Озвученная цифра обусловлена уровнем фактической инфляции – именно на такой прогнозируемый рост ориентировались аналитики и экономисты при составлении проекта бюджета Пенфонда России на 2017 год. При этом Топилин, говоря о росте пенсий на 5,8%, обращался к неработающим пенсионерам, имея в виду их страховые пенсии. Таким образом, ждать, что полная индексация пенсий с 1 февраля 2017 года коснется всех категорий пенсионеров – не стоит.

Последние новости о первой полной индексации

По последним данным в стране из 42 млн. пенсионеров более 15 млн. человек продолжают трудовую деятельность. Соответственно, отмена индексаций работающим пенсионерам даст государству неплохую экономию. На данный момент у занятых граждан есть возможность увеличить свою пенсию только за счет перерасчета, который ежегодно делает Пенфонд России. Однако с нового федерального закона о переходе на балльную систему права работающих пенсионеров заметно ограничились. Согласно ФЗ размер уровня пенсии зависит от накопленных баллов, при этом один балл равен 74,24 рублям (в 2016 году). Учитывая, что работающий пенсионер может накопить всего три балла в течение года, то и прибавка к его пенсии составит чуть больше 220 рублей.

Сейчас в Госдуме в Москве обсуждают возможность предоставления права выбора работающим пенсионерам: отказаться от августовского перерасчета пенсий в обмен на будущее увеличение. Таким образом, депутаты надеются сэкономить Пенсионному фонду до 12 млрд. рублей. Тем временем, последние новости сообщают, что Минтруд планирует снизить прожиточный минимум пенсионера на триста рублей.

Между тем первая полная индексация пенсий произойдет 1 февраля: страховые пенсии увеличатся на 4%, а рост социальных произойдет в апреле. Решение о второй волне индексаций будет принято в начале второго полугодия, и то, на сколько процентов произойдет увеличение, зависит только от экономической ситуации в стране.

На сколько процентов будет проведена индексация военных пенсий

Уровень роста социальных выплат военным пенсионерам пока не определен. С одной стороны, размер их денежного довольствия медленно, но растет. С другой стороны, средний уровень военной пенсии равен 21 тыс. рублей, что намного превышает размера страховой пенсии. Президент России Владимир Путин не раз говорил, что повышение размера пенсий должно коснуться всех категорий граждан. Кроме того, он потребовал, чтобы единовременная выплата в размере 5 тысяч рублей была произведена и военным пенсионерам. Однако в настоящее время индексация военных пенсий заморожена на один год – соответствующий закон (№430-ФЗ от 19 декабря 2016 года) уже вступил в силу.

Мораторий распространяется на следующих граждан (и членов их семей), проходивших службу:

• Вооруженных силах РФ;
• учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы;
• органах наркоконтроля;
• органах внутренних дел;
• противопожарной службе;
• Росгвардии.

Важно! Размер военной пенсии составляет 72,23% от величины денежного довольствия действующих силовиков и военнослужащих.

Что может произойти в России с 1 февраля 2017 года

В бюджете на этот год запланирована помощь регионам в России, в виде социальных доплат к пенсиям. Помощь, на которую предусмотрено 6,4 млрд. рублей получат не все субъекты. При этом самую большую помощь получат в московской области – 1,4 млрд. рублей. Далее идут Якутия и Приморье, которые получат 1 млрд. рублей и 960,2 млн. рублей соответственно. Таким образом, в следующих регионах после индексации, которая может пройти с 1 февраля 2017 года, размер обязательных социальных пособий должен быть не ниже уровня, установленного субъектом, прожиточного минимума.

Ожидается, что средний уровень страховой пенсии по старости составит 13’657 рублей; социальной – 8’803 рубля; социальной пенсии детей-инвалидов, инвалидов с детства – 13’349 рублей. Всего в текущем году в бюджете Пенфонда России запланировано 6,9 трлн. рублей на пенсионное обеспечение россиян.

Как росли пенсии в России

Размер увеличения пенсий в России много лет был привязан к инфляции за предыдущий год. Для определения величины прибавки действовала простая схема. Росстат вычислял, насколько в среднем по страны выросли пенсии в минувшем году, а затем примерно на эту же величину поднимали пенсии.

Если немного углубиться в историю, то можно вспомнить, насколько повышали страховую пенсию по старости в прежние годы.

В 2010 году рост составил 6,3%, в 2011 г. - 8,8%, в 2012 г. - 10,65%... Вряд ли по этим цифрам можно сказать, насколько хорошо жилось пенсионерам тогда. Но потом «жирные» времена закончились.

В 2016 году страховые пенсии по страсти повысили всего на 4 процента, в 2017 – на 5,8%, а в уходящем 2018 – на 3,7%. Правда, чиновники заявили, что последнее повышение все равно превысило индекс роста цен за 2017 год. Но кому от этого стало легче?

Какая прибавка к пенсии планируется в 2019 году

Если бы пенсии в России по-прежнему поднимали на уровень инфляции, к чему чиновники стремились раньше, то в 2019 году рост составил бы около 4 процентов. Именно такой размер инфляции был запланирован ЦБ РФ на 2018 год.

Но, как говорится, не было бы счастья, да несчастье помогло. В России грянула очередная пенсионная реформа, а точнее стартовало повышение выхода возраста на пенсию.

Увы, но именно с этой реформой связаны основные планы ускоренного роста пенсий в 2019-м и последующих годах. Еще прошлым летом первый вице-премьер и министр финансов Антон Силуанов заявил, что, при условии повышения пенсионного возраста, рост пенсий в 2019 году составит около 7 процентов. То есть, почти в два раза выше инфляции.

Министр труда и социальной защиты России Максим Топилин в интервью газете «Известия» тогда озвучивал денежные параметры грядущего увеличения - в среднем 1 тыс. рублей в месяц.

Но многие пенсионеры, похоже, рано радовались...

Владимир Путин о повышении пенсий в 2019 году

Президент России Владимир Путин в последнее время уже дважды обращался к теме индексации пенсий. Сначала в своем телеобращении по поводу повышения пенсионного возраста:

«Уже в 2019 году индексация пенсий по старости составит порядка 7 процентов, что в два раза выше прогнозируемой инфляции на конец 2018 года, - заявил президент. - В целом, в предстоящие шесть лет мы сможем ежегодно увеличивать пенсию по старости для неработающих пенсионеров в среднем на 1 тысячу рублей».

А потом в ходе ежегодного послания к Федеральному собранию Путин прокомментировал то, как чиновники выполнили его поручение:

«…В этом году были проиндексированы пенсии. Но если доход пенсионера превысил прожиточный минимум, ему перестали выплачивать социальную доплату. В результате размеры пенсий практически не увеличились, люди чувствуют себя обманутыми. Необходимо было учесть все нюансы, но сделано этого не было. Возникшую несправедливость надо немедленно устранить. - заявил Путин. - Государство сначала должно довести пенсию до прожиточного минимума, а уже потом проводить индексацию. Нужно пересчитать и вернуть людям деньги, которые они недополучили с начала года… »

Почему же возникла необходимость проводить перерасчет, и в чем несправедливость, на которую указал президент?

Прибавка к пенсии неработающим пенсионерам в 2019 году

Как следует из сообщения Фонда, с 1 января 2019 года была запланирована индексация страховой пенсии по старости неработающим пенсионерам на 7,05 процента. Это и дает в итоге среднемесячное увеличение страховой пенсии на 1 000 рублей.

Но какую же цифру следовало использовать людям, которые хотели примерно рассчитать свою прибавку к пенсии с января 2019 года: 7,05% или 1000 рублей в месяц?

Очевидно, что следовало опираться на проценты. Пенсия у всех разная и меняется в зависимости от региона. Например, в Москве она выше , чем в других городах . Вот и прибавка тоже не везде будет одинаковой. Надо понимать, что кому-то повышение в 7,05% добавит к пенсии больше 1000 рублей в месяц, а другим - меньше. Не зря же чиновники говорят о повышении на 1000 рублей «в среднем»…

Чем выше приобретенные у гражданина в течение трудовой жизни пенсионные права (стаж, заработок, страховые взносы, количество пенсионных коэффициентов), тем больше размер страховой пенсии и, следовательно, сумма прибавки к ней после индексации.

Словом, с 1 января 2019 года прошла индексация страховой пенсии по старости неработающим пенсионерам на 7,05 процента. Это точно. А про 1000 рублей многим пришлось забыть. Каждый увидел свою надбавку в рублях, когда на его пенсионную банковскую карту «упали» первые в 2019 году выплаты. И у некоторых она оказалась значительно меньше тысячи.

Для наглядности сайт сайт дает таблицу, где показаны суммы увеличения пенсии, исходя из ее установленного размера.

По данным Пенсионного фонда России

Но это, как говорится, полбеды. Некоторые после январской индексации вообще не ощутили прибавки в рублевом выражении. Их ежемесячные выплаты не выросли ни на копейку! Именно это и назвал несправедливостью Владимир Путин. Почему же так получилось?

Пострадали те, у кого пенсия не дотягивает до величины прожиточного миниумума пенсионера в их регионе. Его размер для разных областей на сегодняшний день можно посмотреть . Дело в том, что в России уже несколько лет действует очень важное правило. Звучит он примерно так:

Минимальный уровень пенсионного обеспечения в России всегда должен быть не ниже прожиточного минимума пенсионера в регионе, где он проживает. Если размер пенсии вместе с другими причитающимися неработающему пенсионеру выплатами будет ниже этого прожиточного минимума, то ему будет установлена социальная доплата.

Это значит, что выплаты наиболее бедных пенсионеров формируются их двух частей: собственно пенсии и социальной доплаты до прожиточного минимума. А получилось следующее: в январе пенсию им увеличили на 7,05%, а доплату уменьшили на такую же величину. В результате они как получали "минималку", так и продолжили получать. Пенсию индексировали, а реальная денежная выплата в рублях осталась прежней. Такой вот российский парадокс.

Но Путин, как корреспонденты сайт говорили выше, велел устранить несправедливость.

Как будут индексировать пенсию по новым правилам?

Путин сказал: «Государство сначала должно довести пенсию до прожиточного минимума, а уже потом проводить индексацию».

Теперь, согласно поручению президента, сначала будет высчитываться социальная надбавка, а затем индексироваться пенсия. А вот как пояснил новый механизм индексации пенсий глава комитета Госдумы по труду, социальной политике и делам ветеранов Ярослав Нилов:

«Если мы берем форму, о которой говорил президент, то, соответственно, высчитывается сначала социальная надбавка. Пенсия была вместе с ежемесячной денежной выплатой 8 тыс. руб., прожиточный минимум 11,2 тыс. руб.. Значит, социальная надбавка устанавливается на уровне 3,2 тыс. руб.. Далее индексируют пенсию на 7,05%. Получается, что к проиндексированной пенсии в 8,56 тыс. руб. прибавляют социальную надбавка в 3,2 тыс. руб. - в итоге пенсионер получает 11,76 тыс. руб. », - сообщил он Информационному агентству «Rambler News Service (RNS)».

Перерасчет пенсий за январь и февраль 2019 года состоится в ближайшие месяцы. Пройдет он «беззаявительно». Это значит, что никаких заявлений для перерасчета пенсионерам писать в ПФ РФ не надо.

Для полной информации отметим, что размер фиксированной выплаты после индексации составил 5334,2 рубля в месяц, стоимость пенсионного балла – 87,24 рубля.

Правительство отказалось от второй индексации пенсий в 2016 году. Вместо нее пенсионерам выплатят в январе 2017 года по 5 тысяч рублей. Пенсионеры проиграют, государства - выиграет.

«Сейчас мы не располагаем достаточными ресурсами, чтобы провести индексацию во втором полугодии в обычной форме, но доиндексировать пенсию нужно - это моя позиция, позиция коллег по правительству», - сказал премьер-министр Дмитрий Медведев после совещания с членами правительства. Компенсационную выплату получат все пенсионеры - и работающие, и не работающие, пояснила премьер-министра Наталья Тимакова. Это более 40 млн человек.

Разовая выплата, по словам Медведева, «поможет пенсионерам компенсировать потери от роста цен» и потребует более 200 млрд руб. из казны.

Медведев заверил также, что стандартная индексация пенсий уже в феврале будущего года будет проведена в полном объеме на инфляцию 2016 года и на это потребуется более 270 млрд руб. Минфин в бюджетных проектировках заложил индексацию пенсий на следующий год на 5,9%, говорил в конце июня министр финансов Антон Силуанов. По официальному прогнозу Минэкономразвития, инфляция в текущем году составит 6,5%, но заместитель министра экономического развития Алексей Ведев в конце июня говорил, что рост цен по итогам года может оказаться меньше - «на уровне 6%, может, даже несколько ниже - 5,9%».

Денег нет, но Вы держитесь

По закону пенсии ежегодно индексируются на уровень инфляции предыдущего года. В 2015 году официальная инфляция составила 12,9%. Но из-за нехватки средств в кризисном бюджете 2016 года решено было проиндексировать пенсии только на 4% в феврале, а затем принять решение о возможности дополнительной индексации, основываясь на данных об исполнении бюджета за первое полугодие.

По данным ПФР, среднемесячный размер страховой пенсии по старости в 2016 году составит 13 132 руб. после индексации на 4%. Но если бы пенсии были проиндексированы на 12,9%, то их средний размер составил бы порядка 14,3 тыс. руб. - примерно на тысячу рублей больше.

Идея с разовой выплатой вместо второй индексации возникла в апреле. Кроме нее, обсуждался вариант с доиндексацией пенсий на 4%. Чиновники понимают, что индексация нужна перед сентябрьскими выборами в Госдуму, но она раздует базу для следующего перерасчета и бюджет на 2017 год.

Сколько правительство сэкономит на пенсионерах?

Если бы правительство сейчас решило доиндексировать пенсии до уровня инфляции 2015 года, то это потребовало бы дополнительно порядка 130 млрд руб. с 1 сентября до конца года. А уже в следующем году властям понадобилось бы изыскать на регулярную индексацию порядка 500 млрд руб., учитывая повысившуюся базу.

Иными словами, решение доиндексировать пенсии в полном объеме, от которого власти в итоге отказались, плюс индексация пенсий в 2017 году с повышенной базы обошлись бы бюджету в сумму порядка 600–630 млрд руб. Альтернатива, на которой остановилось правительство, будет стоить порядка 470 млрд руб., следует из заявлений Медведева, не говоря уже о том, что в этом году лишних денег тратить не придется.

Что украли у пенсионеров?

Пенсионеры после отказа правительства от второй индексации потеряют и стоимость начисленных пенсионных баллов. Дело в том, что в пенсионной формуле, помимо так называемой фиксированной выплаты, индексируется стоимость пенсионных баллов. Для поддержания актуальности пенсии в законе предусмотрена индексация вашего текущего дохода и еще одновременно индексация заработной платы, за которую вам начислили пенсию. Это приводило к тому, что пенсии росли выше, чем уровень инфляции.

Кто именно из пенсионеров получит по 5 тысяч рублей?​

Итак, по пять тысяч рублей доиндексации получат все пенсионеры, в том числе и те, кто:

Продолжает работать;

Получает досрочную пенсию, не достигнув общеустановленного пенсионного возраста;

Является пенсионером одного из силовых ведомств.

В 2019 году изменится традиционная схема повышения пенсий в России. Страховые пенсии по старости, потере кормильца и инвалидности будут увеличены с 1 января , а не с 1 февраля, как это производилось раньше. Повышение пенсионных выплат будет проведено с помощью . С 01.01.2019 г. увеличатся размеры основных величин - стоимость пенсионного балла (ИПК) и размер фиксированной выплаты к страховой пенсии (ФВ) .

В результате такой индексации пенсионеры в январе получат следующие прибавки:

Кроме этого, с 1 января 2019 г. будет выплачиваться . Осуществление такой доплаты уже было предусмотрено законодательством , но ее выплату временно «заморозили». Решение о досрочной «разморозке» было принято одновременно с .

Индексация стоимости ФВ и одного пенсионного коэффициента коснется только неработающих пенсионеров , получающих страховые выплаты. Для работающих граждан эти величины по-прежнему индексировать не будут . Они останутся «замороженными» в тех значениях, которые устанавливались на дату оформления пенсии.

Отметим, что законом № 350-ФЗ уже предусмотрена ежегодная индексация ФВ и СПК до 2024 г. (таблица ниже).

В результате этого средний размер страховой пенсии в России будет ежегодно увеличиваться примерно на 1000 руб. К 2024 г. планируется увеличить ее величину в среднем до 20 тыс. руб. (см. график ниже).

Запланированная индексация среднего размера пенсии в период с 2019 по 2024 г.

На сколько повысится пенсия с 1 января 2019 года

Так как законом предусмотрен механизм повышения пенсии в виде индексации, размер прибавки у пенсионеров будет отличаться . Увеличение в январе пройдет «для всех на одинаковый процент» - на 7,05% . Поэтому чем выше была выплачиваемая пенсионеру сумма в 2018 г., тем больше будет прибавка с 1 января 2019 г.

В Правительстве неоднократно заявляли, что пенсионное пособие в 2019 году будет увеличено на 1000 руб. Отметим, что такая прибавка была определена относительного среднего размера выплаты по России - 14414 руб. на конец 2018 г. То есть получить 1000 смогут не все пенсионеры, а только те, у кого пенсионная выплата равна средней по РФ.

Чтобы самостоятельно определить, какая доплата будет назначена в январе 2019 г., нужно умножить размер выплачиваемой пенсии на 0,0705 . Увеличенное на такую сумму пособие будет выплачиваться до 01.01.2020 г., когда будет проведена следующая индексация (на 6,6%).

Размеры прибавок в результате в зависимости от выплачиваемой в 2018 г. суммы представлены в таблице ниже:

Однако, дополнительно к пенсии может назначаться социальная доплата, с помощью которой доход пенсионера доводится до прожиточного минимума пенсионера (ПМП) в регионе его проживания. После индексации 1 января 2019 г. может получиться так, что размер пособия будет пересчитан, но все равно будет меньше, чем ПМП, либо равным ПМП. В итоге, пенсионер по-прежнему будет получать выплату, равную ПМП, либо с незначительной прибавкой.

Кому еще повысят пенсии

С 1 января 2019 г. в связи с индексацией фиксированной выплаты к страховой пенсии изменятся размеры надбавок, которые определяются относительно величины ФВ . Перечень таких доплат представлен в ст. 17 закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. Они назначаются следующим категориям пенсионеров:

• достигшим 80 лет и получающим страховую выплату по старости;
• инвалидам 1-ой группы;
• имеющим необходимый «северный» стаж: 15 лет в районах КС или 20 лет в районах, приравненных к КС (при условии, что страховой стаж составляет не менее 20/25 лет для женщин и мужчин);
• имеющим на иждивении нетрудоспособных граждан (несовершеннолетних детей, студента-очника и т.п.) и так далее.

Размеры этих надбавок изменятся в январе следующим образом (таблица ниже):

Доплата сельским пенсионерам

С 1 января 2019 года начнут впервые выплачивать надбавку к пенсии сельским пенсионерам , имеющим стаж работы в сельском хозяйстве. Решение о назначении такой доплаты было принято вместе с принятием закона о повышении пенсионного возраста (закон № 350-ФЗ от 03.10.2018 г.).

Размер такой прибавки будет определяться как 25% от фиксированной выплаты . Т.к. в 2019 г. величина ФВ составит 5334,19 руб., доплата будет равна:

• 1333,55 руб. для граждан, получающих выплаты по старости и инвалидности 1-2 групп;
• 666,77 руб. для инвалидов 3 группы.

Такое повышение будет назначено при выполнении следующих условий:

1. Необходимо не менее 30 лет стажа работы в сельском хозяйстве . Список профессий и видов работ, которые учитываются при назначении такой доплаты, уже утвержден Правительством (Постановление № 1440 от 29.10.2018 г.)
2. Пенсионер должен фактически проживать в сельской местности и быть неработающим.

Доплата будет назначена в беззаявительном порядке, то есть обращаться в ПФР не потребуется. Назначена она будет автоматически с 1 января , если в ПФР есть документы, подтверждающие право гражданина на такую доплату.

Выплата пенсий за январь 2019

Из-за праздничных и выходных дней в январе 2019 г. будет изменен график доставки пенсий и других пособий, выплачиваемых ПФР. В одних регионах РФ он будет незначительно скорректирован, а в других - пенсии выплатят досрочно уже в декабре 2018 г. Точный график выдачи необходимо уточнить в своем отделении ПФР.

К примеру, в Москве и Московской обл. пенсионное обеспечение выплатят согласно графику, приведенному в таблице:

В Брянской области , например, не планируется досрочная доставка пенсионного обеспечения за январь .

• Почта России будет доставлять деньги с 3 числа по традиционному графику.
• Выплата через банк пройдет по привычной схеме - после выходных и праздничных дней.

Изменение графика доставки коснется только тех, кто получает деньги 7 числа. Январское пособие для них будет выплачено досрочно - 05.01.2019 и 06.01.2019 г.