Федеральный закон 400 перерасчет пенсионерам имеющим детей. Перерасчет пенсии пенсионерам по уходу за детьми

Что за доплате к пенсии за детей и кому она положена? В чем суть предлагаемого сейчас перерасчета пенсии за детей? Кому не будет доплаты при перерасчете?

Доплата к пенсии за детей в 2018: кому положена доплата, примеры перерасчета пенсии пенсионерам, имеющим 2 и более детей в таблицах и вариантах

Вопрос о доплате к пенсии за детей набрал большую популярность только сейчас, хотя технически возможность такого перерасчета существует уже длительное время и возникла еще с момента вступления в силу нового закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. - то есть с 1 января 2015 года. Однако раньше возможность проведения перерасчета уже назначенной пенсии для получения доплаты за детей вызывала большие споры. Сейчас же, спустя несколько лет, правомерность обращения в ПФР по этому вопросу уже стала признанной и не вызывает сомнений.

Согласно новому пенсионному законодательству, сейчас при назначении пенсии предусмотрен более выгодный учет периода ухода за ребенком , что выражается в:

  • увеличении его учитываемой продолжительности с 4,5 до 6 лет;
  • начислении высоких коэффициентов, повышающихся с увеличением количества рожденных детей (при низкой зарплате быть в отпуске по уходу за ребенком выгоднее, чем работать - это благоприятно отразится на размере будущей пенсии за счет более высоких пенсионных баллов);
  • суммарном начислении баллов за каждого ребенка даже в том случае, если периоды ухода за несколькими детьми совпадают по времени полностью или частично (например, если у матери рождалась двойня или если она очень быстро выходила из одного декрета в другой).

Примечательно, что более выгодные правила можно применить и к аналогичным периодам, имевшим место до 01.01.2015 года . Поэтому за доплатой к пенсии могут обратиться и те пенсионеры, которые вышли на нее уже давно - т.е. женщины, имеющие в том числе уже взрослых детей , рожденных до 1990 года (в советское время).

Выбор лучшего варианта учета нестраховых периодов по уходу за детьми (а следовательно, и возможности осуществления перерасчета) состоит в выборе порядка исчисления размера страховой пенсии:

  • действовавшего до 2015 года (по нормам закона № 173-ФЗ от 17.12.2001 г.);
  • действующего сейчас, начиная с 1 января 2015 года (по нормам нового закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 г.).

При детальном рассмотрении и сравнении всех вариантов расчета пенсии на практике зачастую оказывается, что новый порядок учета пенсионных прав более выгоден для пенсионера и может давать существенную ежемесячную прибавку (см. пример расчета). Поэтому стоит использовать такую возможность и обратиться в Пенсионный фонд с соответствующим заявлением о проведении перерасчета. Хотя доплата к пенсии за детей не гарантируется для всех пенсионеров (каждый случай индивидуален), можно точно сказать, для кого она может быть наиболее вероятной.

Что за доплата к пенсии за детей и кому она положена?

Смысл доплаты за детей состоит в зачете так называемых «нестраховых периодов» (п. 1 ст. 12 закона № 400-ФЗ) в стаж и начислении дополнительных пенсионных баллов, сумма которых (так называемый ИПК - индивидуальный пенсионный коэффициент) напрямую определяет размер пенсии. В рассматриваемом случае это будет период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет (максимально в общей сложности можно учесть только 6-летний период ухода за всеми детьми, поэтому если говорить строго о периоде ухода за каждым до 1.5 лет, то всего засчитать в баллах можно только четверых детей).

Суть предлагаемого сейчас перерасчета за детей состоит в следующем:

  • для женщин, состоявших на момент рождения и ухода за ребенком в трудовых отношениях - это возможность зачета этого периода одним из двух способов: или как периода работы, или по новым правилам как нестрахового периода, если такая замена ей будет выгодна;
  • для женщин, имеющих на тот момент перерыв в работе или совмещение времени рождения ребенка с учебой - это возможность увеличить размер своей пенсии за счет включения нового неучтенного нестрахового периода в стаж и добавления количества баллов, напрямую влияющих на размер выплачиваемой пенсии (с учетом нового порядка ее расчета).

Сразу стоит оговориться, что не всем получателям пенсии выгодно обращаться за перерасчетом! Есть такие категории пенсионеров, которым доплаты при его проведении не будет, а возможно и вовсе - полученная сумма уйдет в минус.

Важно, что в случае получения при перерасчете меньшего размера пенсии, чем это было раньше, первоначальная сумма выплат не будет уменьшена , а в ответ на заявление о перерасчете специалистами ПФР будет вынесено решение об отказе.

Учитывая все вышесказанное, в первую очередь на это стоит обратить внимание тем матерям, кому данный перерасчет скорее всего будет выгоден:

  • женщинам, имеющим не менее двух детей;
  • получавшим невысокую заработную плату и, соответственно, имеющим небольшой коэффициент, применяемый к расчету выплаты;
  • имевшим непродолжительный стаж трудовой деятельности.

Кому из пенсионеров не будет доплаты при перерасчете?

Сумма доплаты при перерасчете, как и сама возможность его осуществления, являются строго индивидуальными. Однако можно с уверенностью сказать, кому на такую прибавку не стоит рассчитывать .

  • вышедшие на пенсию после 1 января 2015 года (для них все возможные варианты уже были просчитаны по новой пенсионной формуле с учетом нестраховых периодов за детей, и был автоматически выбран наиболее выгодный способ);
  • получатели государственной пенсии, выплачиваемой в фиксированном размере (установленной в том числе за проживание в зоне произошедшей катастрофы на Чернобыльской АЭС);
  • вышедшие на пенсию ранее установленного пенсионного возраста при наличии льготной работы, дающей такое право (так как в результате замены страхового стажа баллами за нестраховые периоды они могут потерять право на досрочную пенсию ввиду исключения этого времени из специального стажа - особенно это касается периодов ухода за детьми до 06.10.1992 года);
  • имеющие только одного ребенка ;
  • получателям пенсионной выплаты по случаю потери кормильца.

Остальным гражданам обратиться за перерасчетом может быть выгодно.

В каждом отдельном случае расчет пенсии, как и расчет размера доплаты, будет сугубо индивидуален, и ни о какой фиксированной сумме прибавки говорить не приходится. Для кого-то это будет доплата 300 рублей или даже больше, а у других добавка окажется равной одному рублю или нулю.

После того, как начала действовать "балльная" пенсионная система, многие пенсионеры вдруг поняли, что имеют право на перерасчет по более выгодным условиям. Еще одним открытием стало то, что за уход за детьми женщинам также положены баллы. Сколько этих баллов можно получить и кому будет выгоден перерасчет пенсии на детей? Ответы в этой статье.

Еще в 2015 году вступил в силу Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». После начала его действия трудовой стаж, на основании которого раньше назначали и исчисляли пенсии, заменили на пенсионные баллы. Теперь для получения достойных выплат необходимо собрать достаточное количество таких баллов. Казалось бы, какое отношение это имеет к тем людям, которые вышли на пенсию до 1 января 2015 года? Ведь им пенсию рассчитали по старым правилам. Как выяснилось, самое прямое. Такие пенсионеры могут получить доплату к пенсии, если по баллам сумма выплат окажется выше, чем по стажу. Особенно интересует российских пенсионерок доплата пенсии за детей, ведь многие из них в советское время сидели с детьми до школы, а стаж получили только за три года декретного отпуска. Попробуем разобраться в этом вопросе.

Кого касается перерасчет пенсии на детей?

Подать заявление на перерасчет пенсии могут все женщины (и даже мужчины), имеющие детей и вышедшие на пенсию до 1 января 2015 года. Все пенсионеры, которые стали ими после этой даты, получили исчисление выплат в свою пользу уже и так по самому выгодному варианту. То есть в Пенсионном фонде сами выбрали, каким способом исчислить выплаты: по стажу или по баллам. В чем заключается эта выгода? В разнице подходов к исчислению пенсии.

Выгодно — невыгодно

Оказывается, перерасчет выгоден пенсионеру с детьми далеко не всегда. Ведь при его осуществлении периоды трудовой деятельности можно заменить на нестраховые периоды по новой "балльной" системе. Это значит, что время декрета и последующего ухода за ребенком не будет добавлено в стаж, а напротив, заменит его на баллы. То есть за фактический стаж получится одно число баллов, а за, например, периоды ухода за детьми — другое. Специалисты ПФР отмечают, что в этом случае размер пенсии может даже уменьшиться у тех граждан, которые получали высокую заработную плату за работу как в советское время, так и после 1991 года в России. В этом случае они обычно имеют выплаты намного выше средних, и им будет невыгоден перерасчет пенсии для матери двойни, троих и даже четверых детей.

Кроме того, в советсткое время существовал льготный стаж, например, при работе в сельской местности. Таким гражданам также будет не выгодно обращаться за перерасчетом, более того, ПФР, скорее всего, сразу в нем откажет, ведь они потеряют значительное количество лет стажа, наличие которых дало им право выйти на пенсию раньше. Поэтому перерасчет приведет к возникновению некого казуса в этом вопросе, чего в ПФР никак не могут допустить. Однако каждый случай индивидуален, и оценить возможную выгоду пенсионера смогут только сотрудники ПФР, проверив материалы его дела. Поэтому, если есть надежда на прибавку, заявление все же надо подать. Пенсия, в любом случае, меньше не станет — сокращение уже назначенных социальных выплат запрещено законодательно.

Выгодно будет сделать перерасчет для матери 3 детей, если она получала маленькую зарплату. Например, в советское время ее заработок составлял не более 100 рублей, после 1991 года не более 15 тысяч рублей. Такие женщины за время отпуска по уходу за детьми получат больше, чем за стаж работы в течение от полутора до шести лет. Если детей двое, а заработок был небольшим, также имеет смысл просить перерасчет.

Однако если пенсия минимальная, добавки за детей ожидать не приходится. Ведь такие пенсионеры при нехватке стажа и заработка имеют федеральную доплату до установленного прожиточного минимума. Поэтому в результате перерасчета может сократиться только размер такой доплаты, а сам размер социальных выплат не изменится.

Формула и баллы

Размер пенсионных выплат с 1 января 2015 года подлежит расчету по специальной формуле. В эту формулу входят данные о стаже и заработной плате застрахованного лица, основанные на персонифицированных данных, которые подает в ПФР работодатель. Чем больше стаж и отчисления страховых взносов, тем выше баллы. Кроме того, застрахованное лицо имеет право на дополнительные пенсионные баллы, в том числе за периоды службы в армии или ухода за детьми. Сами баллы являются просто абстрактной единицей, но 1 балл имеет свою стоимость, которую ПФР утверждает ежегодно. В 2019 году 1 пенсионный балл стоит 78 рублей 58 копеек. Несложно понять, что сумму пенсионных выплат ПФР определяет путем умножения количества баллов, которые набрал пенсионер, на их стоимость.

Количество баллов за нестраховые периоды

Как уже было сказано выше, в страховой стаж, необходимый для назначения пенсии, подлежат включению так называемые нестраховые периоды. В частности, время отпуска по уходу за маленькими детьми. Законодатели установили количество баллов, которое застрахованные лица могут получить за воспитание детей:

  • 1,8 — уход за первым ребенком до достижения им возраста полутора лет;
  • 3,6 — уход за вторым ребенком до достижения им возраста полутора лет;
  • 5,4 — уход за третьим, четвертым и всеми последующими детьми до достижения им возраста полутора лет.

Например, рассмотрим ситуацию, когда у женщины двое детей:

За первого ребенка она получит 1.8*78,58=141 рубль

За второго ребенка - 3.6*78,58=283 рубля

Всего: 424 рубля

Но это совсем не значит, что пенсионерка получит прибавку к пенсии 424 рубля, ведь из расчета вычтут стаж за это время. А стоимость года стажа по прежней схеме рассчитывалась индивидуально. Однако очевидно, что чем больше детей, тем весомее прибавка.

Большой и маленький декретный отпуск

В современной России отпуск по уходу за ребенком составляет полтора года. Однако в СССР он мог составлять и три, а мог и меньше. Поэтому к тем пенсионеркам, у которых был короткий декретный отпуск, применят общие условия перерасчета: баллы прибавят за полтора года, а из страхового стажа вычтут тоже полтора года, а не реальное время отпуска.

Куда обращаться и как написать заявление

Перерасчет выплат пенсионеру могут сделать в отделении Пенсионного фонда России только на основании его письменного заявления. Форма заявления утверждена приказом Минтруда России от 19.01.2016 N 14н . К ней необходимо приложить некоторые документы:

  1. документ, удостоверяющий личность пенсионера,
  2. свидетельство(а) о рождении ребенка (детей)
  3. документ, который подтверждает достижение ребенком полутора лет (например, аттестат об окончании школы).

Последний документ предоставлять не нужно, если в свидетельстве о рождении ребенка стоит штамп о получении паспорта. ПФР принимает только подлинники свидетельств о рождении. Поэтому, если оно утеряно, документ нужно восстановить. Иначе в перерасчете откажут. Сдать заявление можно непосредственно в отделение ПФР или в ближайший МФЦ.

Специалисты ПФР сделают перерасчет выплат в связи с заменой периодов работы с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором было принято заявление. Однако новая сумма будет выплачиваться только при условии ее увеличения. Если сумма после новых подсчетов окажется меньше, размер социальной выплаты останется прежним.

Вопрос о доплате к пенсии за детей набрал большую популярность только сейчас, хотя технически возможность такого перерасчета существует уже длительное время и возникла еще с момента вступления в силу нового закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. - то есть с 1 января 2015 года. Однако раньше возможность проведения перерасчета уже назначенной пенсии для получения надбавки за детей вызывала большие споры. Сейчас же, спустя несколько лет, правомерность обращения в ПФР по этому вопросу уже стала признанной и не вызывает сомнений.

Согласно новому пенсионному законодательству, сейчас при назначении пенсии предусмотрен более выгодный учет периода ухода за ребенком , что выражается в:

Примечательно, что более выгодные правила можно применить и к аналогичным периодам, имевшим место до 01.01.2015 года . Поэтому за доплатой к пенсии могут обратиться и те пенсионеры, которые вышли на нее уже давно - т.е. женщины, имеющие в том числе уже взрослых детей, рожденных до 1990 года (в советское время).

Выбор лучшего варианта учета нестраховых периодов по уходу за детьми (а следовательно, и возможности осуществления перерасчета) состоит в выборе порядка исчисления размера страховой пенсии:

  • действовавшего до 2015 года (по нормам закона № 173-ФЗ от 17.12.2001 г.);
  • действующего сейчас, начиная с 1 января 2015 года (по нормам нового закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 г.).

При детальном рассмотрении и сравнении всех вариантов расчета пенсии на практике зачастую оказывается, что новый порядок учета пенсионных прав более выгоден для пенсионера и может давать существенную ежемесячную прибавку (см. ). Поэтому стоит использовать такую возможность и обратиться в Пенсионный фонд с соответствующим . Хотя доплата к пенсии за детей не гарантируется для всех пенсионеров (каждый случай индивидуален), можно точно сказать, для кого она может быть наиболее вероятной.

Что за надбавка к пенсии за детей и кому она положена?

Смысл надбавки за детей состоит в зачете так называемых «нестраховых периодов» (п. 1 ст. 12 закона № 400-ФЗ) в стаж и начислении дополнительных пенсионных баллов, сумма которых (так называемый - индивидуальный пенсионный коэффициент) напрямую определяет размер пенсии. В рассматриваемом случае это будет период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет (максимально в общей сложности можно учесть только 6-летний период ухода за всеми детьми, поэтому если говорить строго о периоде ухода за каждым до 1.5 лет, то всего засчитать в баллах можно только четверых детей).

Суть предлагаемого сейчас перерасчета за детей состоит в следующем:

  • для женщин, состоявших на момент рождения и ухода за ребенком в трудовых отношениях - это возможность зачета этого периода одним из двух способов: или как периода работы, или по новым правилам как нестрахового периода, если такая замена ей будет выгодна;
  • для женщин, имеющих на тот момент перерыв в работе или совмещение времени рождения ребенка с учебой - это возможность увеличить размер своей пенсии за счет включения нового неучтенного нестрахового периода в стаж и добавления количества баллов, напрямую влияющих на размер выплачиваемой пенсии (с учетом нового ).

Сразу стоит оговориться, что не всем получателям пенсии выгодно обращаться за перерасчетом! Есть такие категории пенсионеров, которым доплаты при его проведении не будет, а возможно и вовсе - полученная сумма уйдет в минус.

Важно, что в случае получения при перерасчете меньшего размера пенсии, чем это было раньше, первоначальная сумма выплат не будет уменьшена , а в ответ на заявление о перерасчете специалистами ПФР будет вынесено решение об отказе.

Учитывая все вышесказанное, в первую очередь на это стоит обратить внимание тем матерям, кому данный перерасчет скорее всего будет выгоден:

  • женщинам, имеющим не менее двух детей;
  • получавшим невысокую заработную плату и, соответственно, имеющим небольшой коэффициент, применяемый к расчету выплаты;
  • имевшим непродолжительный стаж трудовой деятельности.

Кому из пенсионеров не будет доплаты при перерасчете?

Сумма доплаты при перерасчете, как и сама возможность его осуществления, являются строго индивидуальными. Однако можно с уверенностью сказать, кому на такую прибавку не стоит рассчитывать . К таким категориям пенсионеров относятся следующие лица:

  • вышедшие на пенсию после 1 января 2015 года (для них все возможные варианты уже были просчитаны по с учетом нестраховых периодов за детей, и был автоматически выбран наиболее выгодный способ);
  • получатели , выплачиваемой в фиксированном размере (установленной в том числе за проживание в зоне произошедшей катастрофы на Чернобыльской АЭС);
  • вышедшие на пенсию ранее установленного пенсионного возраста при наличии льготной работы, дающей такое право (так как в результате замены страхового стажа баллами за нестраховые периоды они могут потерять право на ввиду исключения этого времени из специального стажа - особенно это касается периодов ухода за детьми до 06.10.1992 года);
  • имеющие только одного ребенка ;
  • получателям пенсионной выплаты .

Остальным гражданам обратиться за перерасчетом может быть выгодно.

В каждом отдельном случае расчет пенсии, как и расчет размера доплаты, будет сугубо индивидуален, и ни о какой фиксированной сумме прибавки говорить не приходится. Для кого-то это будет доплата 300 рублей или даже больше, а у других добавка окажется равной одному рублю или нулю.

Сколько баллов добавляют к пенсии за детей в 2019 году?

Согласно п. 12 ст. 15 ФЗ № 400 «О страховой пенсии» количество баллов, начисляемых за периоды ухода за детьми, зависят от следующих параметров:

  • очередности рождения ребенка;
  • количества времени ухода.

Данные о величине баллов, учитываемых при перерасчете доплаты за детей, представлены в следующей таблице.

Перерасчет пенсии женщинам за детей в 2019 году - таблица

Стоит учесть и некоторые нюансы, когда:

  • период ухода меньше года - тогда расчет коэффициента устанавливается исходя из его фактической продолжительности (п. 14 ст. 15 № 400-ФЗ);
  • имеется несколько таких периодов, совпадающих по времени - тогда определяется сумма коэффициентов за каждого ребенка (п. 13 ст. 15 закона № 400-ФЗ).

Рассмотрим на примере перерасчет пенсии для женщины, имеющей 2 взрослых детей, с учетом нестраховых периодов по уходу за каждым из них.

Пример - Перерасчет пенсии пенсионерам, имеющим 2 и более детей в 2019 году

Анна Ивановна является пенсионеркой с апреля 2014 года. С целью сравнения разных вариантов расчета пенсии (соответственно, по старым правилам или по новым) определим количество баллов, заработанных женщиной по каждому из них. Тем самым определим выгодность возможного перерасчета и шанс получения прибавки за детей.

Необходимые исходные данные для перерасчета:

Общий трудовой стаж женщины составляет 18 лет, из них 15 лет отработаны в период с 1978 г. по 1997 г. и 3 года - с 2005 г. по 2008 г., в течение которых работодатель перечислил ей на лицевой счет 135 тыс. рублей на финансирование страховой части пенсии (накопительная часть не формировалась). Стаж до 1 января 1991 года составляет 11 лет. Анна Ивановна имеет двоих детей, рожденных до 1990 года (в 1979 г. и в 1985 г.). В отпуске по уходу за ребенком женщина находилась 1.5 года с каждым. Расчетный коэффициент по заработной плате равен 0,8.

    Первый вариант - как это было определено при назначении пенсии . При выходе на пенсию до 1 января 2015 года нестраховые периоды засчитывались в стаж как период работы по нормам закона № 173-ФЗ от 17.12.2001 г., т.к. в тот момент пенсионерка состояла в трудовых отношениях.

    • Расчетная пенсия до 2002 г. (ст. 30 ФЗ № 173) составила 256,72 руб. - это ((0,55 × 0,8 × 1671 – 450) × 18 /20).
    • Расчетная сумма валоризации (ст. 30.1 ФЗ № 173) равна 53,91 руб. - это (256,72 × (0,1 + 0,01 × 11 )).
    • Прибавка за счет страховых взносов, полученных после 2001 года, составляет 592,11 руб. - это 135000 руб. / 228 мес.
    • Итого трудовая пенсия (без учета базовой части и индексации), назначенная пенсионерке, была равна 2336,24 руб. - это ((256,72 + 53,91) × 5,6148 + 592,11).

      В переводе на пенсионные коэффициенты эта сумма составит 36,45 баллов - это (2336,24 руб. / 64,10 руб. за 1 балл).

  1. Второй вариант - как это будет рассчитано при перерасчете пенсии за детей. При осуществлении перерасчета по нормам нового закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. необходимо перевести полученную сумму в пенсионные баллы (в том числе за нестраховые периоды ухода за 2 детьми), разделив ее на стоимость одного такого балла в 2015 году (64,10 руб.), и из предыдущих расчетов вычесть 3 года стажа (по 1,5 года за каждого ребенка).

Очевидно, что для Анны Ивановны из рассмотренного примера перерасчет пенсии за двоих взрослых детей будет выгоден (39,45 баллов больше, чем 36,45). Связано это с тем, что она имела небольшую зарплату и невысокий стаж, при этом у нее двое детей.

Таким образом, женщина в рассмотренном примере получит постоянную прибавку к пенсии в размере 39,45 – 36,45 = 3 балла. Стоимость 1 пенсионного коэффициента с 1 апреля 2019 года с учетом проведенных индексаций составляет 87,24 руб.

Т.о., доплата к пенсии для нее будет равна 3 × 87,24 = 261,72 руб.

Как оформить доплату к пенсии за детей?

Перерасчет пенсионной выплаты, подразумевающий доплату с учетом нестраховых периодов, осуществляется только в заявительном порядке при наличии необходимых документов.

Для того, чтобы оформить прибавку к пенсии за детей, пенсионерам необходимо предпринять несколько шагов :

При этом существует несколько способов такого обращения:

  • лично (или через законного представителя) записаться на прием в клиентскую службу районного управления Пенсионного фонда;
  • обратиться в МФЦ по месту жительства;
  • отправить документы почтой;
  • оформить электронное обращение через единый портал госуслуг.

Несмотря на все призывы ПФР не создавать ажиотаж вокруг темы доплаты за взрослых детей, представленная информация о возможной прибавке к пенсии вызывает беспокойство большого количества граждан, и их стремление поскорее попасть на прием к специалистам ПФР можно понять в виду сложной экономической ситуации в стране. Однако в некоторые управления ПФР запись по вопросу перерасчета расписана уже на много месяцев вперед .

Так как момент проведения перерасчета будет зависеть от даты подачи заявления, женщинам в больших населенных пунктах стоит обратить внимание на альтернативные способы обращения, минуя личный прием в ПФР.

Заявление на перерасчет пенсии за детей (образец)

Заявление на перерасчет пенсии за детей представляет собой стандартный бланк для пересмотра суммы выплаты, проводимого в том числе и по другим причинам. Бланк заявления на доплату можно заполнить заранее, распечатав его с сайта госуслуг или ПФР (или его можно скачать ). Можно также оформить его при личном обращении в ПФР или МФЦ под руководством специалистов данных учреждений (в этом случае правильность заполнения гарантируется).

Данный документ оформляется на русском языке и подписывается лично гражданином или его законным представителем (при наличии нотариально оформленной доверенности). По содержанию заявления можно выделить основные его моменты :

  • сначала указывается наименование территориального органа ПФР, куда гражданин обращается;
  • затем следуют личные данные (ФИО, гражданство, адрес регистрации и фактического места проживания);
  • в п. 3 сообщается о виде пенсии, подлежащей перерасчету, а в последней графе этого же пункта указывается основание для доплаты «с учетом нестраховых периодов» ;
  • также необходимо письменно перечислить документы, прилагаемые к заявлению.

Завершающая подпись заявителя в конце документа подтверждает достоверность представленных им сведений.

Какие документы нужны для оформления прибавки

В пакет документов , необходимых для оформления прибавки к выплате, входит:

  • документ, удостоверяющий личность пенсионера или его законного представителя;
  • пенсионное страховое свидетельство ();
  • заявление (бланк на 4 страницах распечатывает сотрудник ПФР при личном обращении или заполняется заявителем самостоятельно в электронном виде на сайте госуслуг);
  • свидетельства о рождении детей или справка из органов ЗАГС о рождении;
  • документы, подтверждающие достижение ребенком 1.5 лет, на выбор:
    • аттестат об образовании;
    • паспорт ребенка.

Если в свидетельстве о рождении ребенка имеется штамп, свидетельствующий о получении им паспорта при достижении 14 лет, то никаких дополнительных документов в подтверждение осуществления за ним ухода предоставлять нет необходимости!

Стоит помнить, что в случае обращения за перерасчетом через почтовое отделение копии представляемых документов должны быть заверены нотариально , а в случае обращения за прибавкой через интернет необходимые для доплаты документы (кроме заявления, оформляемого непосредственно на сайте) следует принести в Пенсионный фонд в течение пяти рабочих дней .

Сроки вынесения решения и когда будет прибавка

Согласно п. 1 ст. 23 закона № 400-ФЗ перерасчет размера страховой пенсии осуществляется с первого числа , следующего за месяцем подачи заявления. Пересмотр пенсионной выплаты за счет включения нестраховых периодов за взрослых детей не является в этом смысле исключением.

Не стоит забывать, что возможность подачи такого заявления о доплате никаким сроком не ограничена. Однако при более позднем обращении за прибавкой пенсионер сможет начать получать пенсию в более высоком размере только со следующего месяца - никаких добавок за предыдущее время, пропущенное с момента вступления в силу нового закона, не полагается .

Но так как доплата к пенсии абсолютно всем не гарантируется, то возможен вариант и отказа в перерасчете. В этом случае будет вынесено соответствующее решение комиссии ПФР, о чем заявителя обязательно известят по указанному им в обращении телефону или адресу электронной почты, а при отсутствии таковых - почтовым уведомлением.

Положена ли доплата к пенсии за детей, рожденных до 1990 г.? Ушла на пенсию в 2005 году, имею троих дочерей 1974 г.р., 1979 г.р. и 1985 г.р., с каждой из которых находилась в отпуске по уходу в течение года. В указанные периоды я состояла в трудовых отношениях и данное время было засчитано мне при назначении пенсионной выплаты как трудовой стаж.

Согласно нормам закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 г., вступившем в силу с января 2015 года, стало возможным засчитать время ухода за детьми (по полтора года не более, чем с четырьмя) по более выгодному варианту, в том числе за периоды до 2015 года.

Вопрос о прибавке к пенсии за детей, в том числе давно уже взрослых, не стоит именно из-за даты их рождения до или после 1990 года. Такой перерасчет положен всем женщинам, имеющим детей и осуществляющим за ними уход в разное время, включая советский период.

Для сравнения нескольких вариантов расчета Вам будет необходимо обратиться в управление ПФР, где находится Ваше выплатное дело с документами, подтверждающими уход, и написать заявление о перерасчете.

Если у Вас небольшой стаж и невысокий коэффициент по зарплате, примененный к расчету выплаты, то при наличии троих детей такой перерасчет скорее всего будет выгоден. В случае же невыгодности такого пересмотра пенсии, первоначальный ее размер уменьшен не будет, комиссия вынесет решение об отказе.

Изменения действующего законодательства происходят регулярно. Закон о пенсионном обеспечении - не исключение. Летом 2017 года ПФР получил массу обращений граждан по поводу назначения доплаты за детей рожденных до 1990 года и во времена существования СССР. Новость о том, что за воспитание детей предусмотрена доплата, взбудоражила население.

Поправки ФЗ-400 «О страховых пенсиях» действительно позволили повысить содержание некоторым получателям соцпособий, но многие люди преклонного возраста получили отказ. Какие выплаты пенсионерам за взрослых детей в 2019 году предусматривает закон?

Назначение пенсии

Федеральный закон №400 прописывает условия назначения пенсионных выплат россиянам. Статья 8 говорит, что право на страховую часть возникает у:

  • мужчин 60-ти лет;
  • женщин 55-ти лет.

Основные показатели для определения размера пособия:

  • оценка документов, подтверждающих стаж работы,
  • совокупность отчислений с заработной платы.

Введение пенсионной реформой бальной системы (ИПК) объединила оба параметра.

Индивидуальный коэффициент формируется исходя из:

  • страхового стажа;
  • уровня зарплаты.

Каждый полный календарный год учтенного стажа прибавляет работнику коэффициенты (ИПК).

До 2015 г. действовал ФЗ-173. Статья 10 этого закона говорила, что страховой стаж формируется из этапов трудовой деятельности, в течение которых ПФР получал отчисления, осуществляемые работодателями, застрахованным лицом.

С начала 2015 г. (1 января) статья 12 ФЗ №400 ввела новое правило, согласно которому страховой стаж пополнился иными периодами, перечисленными положениями статьи.

Пункт 1.3 обозначил время ухода за детьми до полутора лет как периоды, засчитываемые «страховыми», подлежащими начислению ИПК.

До этого момента такие периоды включались в трудовой стаж, но не сказывались на размере пособия, признавались «нестраховыми».

Расчет общего числа коэффициентов - сложный процесс.

Итог зависит от:

  • времени трудовой деятельности;
  • вида назначаемого гособеспечения;
  • момента обращения за дотацией.

Количество ИПК, заработанных во время работы, отражает:

  • величину заработной платы;
  • общий результат уплаченных взносов;
  • длительность трудового этапа.

Алгоритм назначения ИПК гражданам, закончившим трудовую деятельность до 1 января 2015 г., приводится статьей 34 ФЗ №400.

Сотрудники ПФР:

  • поднимают персонифицированное дело о выплатах;
  • делят размер назначенного пособия на стоимость коэффициента (64,10 р.).

Социальные пенсии и ИПК ежегодно индексируются.

Индексация страховой части госпособия в 2019 г. составит 3,7% (неработающим пенсионерам), цена балла возрастет до 81,49 рубля.

Надбавка к пенсии за детей

Новая система, позволившая начислить ИПК за полуторагодичные декретные периоды, применяется при назначении пособия с 2015 г. Для тех, кто становится получателем гособеспечения с 1 января 2015 г. по умолчанию выбирается самый выгодный вариант.

Россиянам, закончившим трудиться раньше этого срока, закон предложил пересчитать содержание - заменить «периоды ухода» коэффициентами.

Стоит обратить внимание:

  1. Декретный отпуск меньше года - конечный коэффициент высчитывается по факту: полный месяц = 1/12 коэффициента, 1 день = 1/360 коэффициента (статья 15 п.14 ФЗ-400).
  2. Периоды ухода совмещаются, налагаются один на другой - ИПК на каждого ребенка вычисляется отдельно, результат суммируется (статья 15 п.13).

На вопрос, какие выплаты положены пенсионерам за взрослых детей, родившихся до 1990 года, ответ будет таким: идентичные тем, что полагаются за сына, дочь, которые родились раньше или позже этого срока.

Разница только в том, что ранее время декретного отпуска (1,5 г.) не считалось «страховым», не исчислялось балльным эквивалентом. С внесением поправок ситуацию стало возможно изменить. Новый вариант наиболее выгоден тем, кому сейчас 60 лет и выше.

Те же правила распространяются на выплаты пенсионерам за детей, родившихся до 1980 года.

Таким образом, замена процентами «декретного» периода не единовременная дотация, а дополнительная ежемесячная надбавка при благоприятных расчетах.

Речь не идет об особенных привилегиях, выплатах пенсионерам, имеющих детей до 1990 года рождения, родившихся в «советское» время.

Насколько выгодно пожилому человеку обращаться за перерасчетом

Замена трудового стажа коэффициентами не всегда благоприятно сказывается на размере пособия, иногда полезней оставить всё как есть.

Уже выплачиваемое содержание рассчитано исходя из трудового стажа. При переводе лет ухода в ИПК заменяемые периоды изымаются из стажа, значит, размер пособия уменьшится пропорционально количеству заработанных средств в этот промежуток времени. Перерасчет может привести к минусовому результату.

Например, выплаты пенсионерам за двоих детей рожденных до 1990 года могут составить 660,07 рублей при цене 1 ИПК равной 81,49 рублю (2019 г.). Однако мать работала во время декрета, имела хороший доход. Уменьшение стажа и вычет заработанных накоплений приведет к потере вероятней, чем к возможности получения прибавки. Поэтому ПФР откажется производить перерасчет.

Статистика показывает, что большинство женщин, обратившихся с заявлением о расчете с учетом нововведений, получают прибавку 100-700 рублей или не приобретают выгоду вовсе.

Пенсионным законодательством поддерживается многодетность семей. Женщина, которая родила 5 и больше детей, сможет уйти на пенсию раньше общеустановленного срока. Если минимальный стаж выработан, она вправе оформить пособие по достижению 50 лет.

Наибольшее количество выплат пенсионерам за детей, родившихся до 1991 года, приходится на долю многодетных матерей. Для них предусмотрено максимальное возмещение, увеличенное количество балльных индексов согласно таблице. Поэтому женщинам, воспитавшим 3 и больше взрослых детей, периоды ухода целесообразней заменить ИПК, чтобы не потерять несколько лет страхового стажа.

Например, пенсионерка-мать не работала 6 лет, ухаживала за 4 детьми. Эти годы не вошли в страховой стаж, на размер пособия не повлияли. Если женщина решит заменить время баллами (ИПК), то получит прибавку к пенсии 1980,20 рублей исходя из стоимости ИПК 81,49 р. (2019 г.)

«Советский» стаж, заработанный в годы существования СССР, незначительно воздействует на суммарный итог пособия. Бальный эквивалент может оказаться прибыльнее.

За выплатой пенсионерам за детей, родившихся до 1991 года, стоит обращаться, если мать (отец):

  • не работала до появления ребенка и во время декрета;
  • при замене полуторагодичного периода коэффициентным множителем получит выгоду;
  • воспитала двух и больше детей (6 лет - максимальный период);
  • получала небольшой заработок;
  • не может подтвердить доход документально.

Большинству людей, вышедших на заслуженный отдых до 1 января 2015 года, назначалось небольшое пособие, на уровне прожиточного минимума. Если мать-пенсионерка воспитала нескольких детей и получает небольшую дотацию государства, есть смысл определить размер содержания по-новому.

Пособие не пересчитывается, если человеку назначено гособеспечение:

  • ввиду потери кормильца;
  • фиксированного размера;
  • досрочно (до 55-60 лет).
  1. Установление денежной дотации при потере кормильца пожилому человеку означает, что ранее он находился на иждивении другого члена семьи, умершего или пропавшего без вести. Поэтому, если пенсионерка родила, усыновила, вырастила детей, обстоятельства ухода за ними не смогут корректировать итоговые выплаты.
  2. Государственная пенсия, зафиксированная одной точной суммой, назначается некоторым категориям граждан. Такая разновидность социальных дотаций устанавливается в качестве компенсации вреда и выражается как процентное отношение к социальной пенсии, поэтому увеличение содержания ввиду начисления дополнительных балльных компонентов не предусматривается.
  3. Досрочная выплата предназначена льготным категориям граждан, которые имеют право оформить пенсию ранее достижения общеустановленного возрастного порога (например, учителя, врачи, жители Крайнего Севера). Если льготник становится неработающим пенсионером, то перерасчет приведет к потере досрочных выплат, так как учет декретных отпусков предполагает изъятие заменяемых баллами лет из трудового стажа. Если такое возможно, ПФР отказывает заявителям.

Наибольший размер пособия при разных условиях - приоритетное направление при назначении государственного содержания пожилым людям. Каждый случай рассматривается индивидуально.

Порядок оформления

Вопросами назначения и пересмотра госпособий занимается Пенсионный фонд. Гражданин вправе обратиться за разъяснениями о том, какие льготы положены действующим пенсионерам за детей, рожденных до 1990 года, получить консультацию по поводу целесообразности применения бальной системы к декретному отпуску, замены лет стажа коэффициентами.

Перерасчет производится по заявлению получателя государственного обеспечения сотрудниками территориального отделения ПФР согласно пункту 2 статьи 18 ФЗ №400 (ввиду увеличения количества ИПК).

Служащие:

  • помогут правильно заполнить заявление;
  • укажут, какие сведения необходимы для начала расчетов;
  • попросят представить недостающие документы.

Приказ Минтруда №14Н утвердил форму бланка заявления, применяемую территориальными отделениями Пенсионного фонда.

Любое время приемлемо для подачи заявления. Конкретных сроков закон не установил. Стоит понимать, что упущенная выгода при позднем обращении не возмещается.

МФЦ принимает подобные заявления, электронный формат поддерживает веб-портал «Госуслуги».

Заявление рассматривается 5 дней (рабочих). Новый размер денежного содержания начнут выплачивать со следующего месяца после даты обращения.

Пожилому человеку не стоит опасаться, что при перерасчете он потеряет часть средств. Действующее законодательство не допускает ухудшения обеспечения.

Если замена баллами «нестрахового» периода принесет убыток, работники ПФР оставят размер пособия без изменений, вынесут отказное решение.

Документы

Согласно пункту 7 статьи 21 ФЗ-400 подтверждающие основания перерасчета документы ПФР запрашивает в порядке межведомственного взаимодействия, разъясняет заявителю (статья 23 пункт 3), какую обосновывающую документацию он вправе представить по своей инициативе.

Основаниями послужат:

  1. Свидетельства о факте рождения сыновей, дочерей.
  2. Документы, подтверждающие действительность осуществления ухода за ребенком до исполнения ему 1,5 лет:
  • справка о выдаче паспорта сыну или дочери;
  • школьный аттестат;
  • копия паспорта ребенка;
  • справка из органов ЗАГСа;
  • иные официальные доказательства.

Для осуществления выплат пенсионерам на детей, рожденных до 1990 года, заявитель:

  • предъявляет паспорт;
  • указывает причину обращения;
  • заполняет бланк заявления;
  • представляет сведения.

Засчитывается «нестраховой» период одному из родителей, поэтому заявитель-пенсионер сообщает ПФР сведения о втором родителе.

Когда необходимая информация для решения вопроса об увеличении коэффициентного соотношения присутствует в системе ПФР, документацию представлять не требуется.

Иногда пожилые люди путают увеличение пенсии ввиду перерасчета и фиксированную доплату на иждивенцев:

  • несовершеннолетних;
  • старше 18 лет, получающих очное образование (до 23 лет);
  • старше 23 лет, если они стали инвалидами до 18 лет.

Эти понятия не тождественны.

Статья 17 ФЗ-400 устанавливает 1/3 часть от фиксированной доли пенсии как доплату лицам, на содержании которых находится нетрудоспособный член семьи, в данном случае несовершеннолетний. В 2017 году фиксированная часть пенсии по старости - 4 805,11 руб., с учетом индексации - 4982,9 р.(2019 г.). Ежемесячная надбавка составит:

  • 1/3 этой суммы - 1 иждивенец;
  • 2/3 - двое;
  • 100% - трое (не более 3-х).

У восьмидесятилетнего человека фиксированная доля пенсии выше двукратно (статья 17 п.1) - 9965,8 р. Доплата также увеличивается в два раза.

Факторы, влияющие на размер фиксированного компонента:

  • восьмидесятилетний возраст человека;
  • инвалидность 1 группы;
  • «северный» и «сельский» стаж.

Надбавка рассчитывается исходя из фактической фиксированной доли индивидуального пособия.

Наличие нетрудоспособных иждивенцев у пожилого человека позволит получить дополнительные средства, льготы и скидки по программам:

  • субсидирования;
  • поддержки малоимущих семей.

Меры поддержки государства, рассчитанные на всех членов семьи, включая пожилого человека и детей:

  • субсидии на покупку жилья, оплату услуг ЖКХ;
  • обеспечение прожиточного минимума.

Льготы пенсионерам за детей, рожденных до 1990 года, 1991 или любого другого, абсолютно идентичны. Годы рождения не имеют значения вовсе.

После того, как ФЗ №400 (ст.12) обязал считать полуторагодичные декретные отпуска страховыми периодами, ПФР предложил пересмотреть выплаты тем пенсионерам, которым финансовое содержание назначалась без их учета. Перед законом все равны, равенство прав граждан гарантируется Конституцией РФ.

Женщины, имеющие одного или нескольких детей, которые родились в советское время или немного позднее 90-х годов, могут рассчитывать на прибавку к пенсионной выплате.

Рассмотрим, кто может получить денежную доплату в 2018 году, в каком размере и кто занимается перерасчетом.

Кому положен перерасчет пенсии за детей, и стоит ли перерасчитывать пенсию с учетом доплат за детей, рожденных до 1980, 1990 гг и позже?

Главное условие к женщинам, которые желают оформить перерасчет и получить положенные средства, прописанно в законодательстве - женщина должна выйти на пенсию ранее 1 января 2015 года . Если гражданка проходит по данному требованию, то она может рассчитывать на получение пенсионных баллов.

Кроме того, учитываются такие требования и обстоятельства:

  1. Прибавка может быть начислена только за периоды, потраченные для ухода за детьми до исполнения им 1.5 лет.
  2. Должен быть оформлен декретный отпуск или перерыв в работе. Например, если гражданка не работала официально, а обучалась в образовательном учреждении, данный период будет засчитан до 1,5 лет и не более.
  3. Баллы не могут быть начислены за пятерых и более детей. По закону баллы начисляются только за четверых детей.
  4. Размер заработной платы напрямую влияет на прибавку. Гражданка должна была получать зарплату в момент декретного отпуска, но до 2002 года, не превышающую среднестатистические ежемесячные выплаты трудящимся гражданам РФ. Или же другой вариант - зарплата не должна была превышать статистическую зарплату на 20%.
  5. Период работы, когда женщина находилась в декретном отпуске, может быть заменен на "нестраховой период". В этом случае размер балловой прибавки будет выше.

Если судить по обстановке на конец 2017 года, то можно сделать вывод, что пенсионеры не получают огромных денежных средств, даже с прибавкой. Пенсионные выплаты составляют примерно 10-11 тысяч рублей, с учетом оформленной надбавки. Эта сумма чуть выше прожиточного минимума .

Эксперты уверяют, если у женщины есть весомые основания для оформления перерасчета - не один, а несколько детей - то обращение в ПФР может быть выгодным.

Если у пенсионерки не один ребенок, а несколько, то и количество начисленных баллов будет выше - не за одного, а сразу за нескольких взрослых детей.

Как вы поняли, на размер прибавки также влияет доход гражданки, который у нее был в период декрета . Специалисты опираются, как правило, на него, при вынесении решения.

Бессмысленно рассчитывать на прибавку к пенсии за детей следующим пенсионерам:

  1. Тем, кто получает досрочную пенсию . Обычно они относятся к льготным категориям граждан, еще не достигшим общего пенсионного возраста, но уже и не работающим. Обязательно у заявителя должен быть статус работающего пенсионера. Если же он решит заменить период работы пенсионными баллами, то может потерять статус досрочного пенсионера.
  2. Тем, кто получает государственные пенсионные выплаты, установленные в определенном размере. К этой категории также относят граждан, пострадавших из-за происшествия на Чернобыльской АЭС.
  3. Тем, кто получает выплаты по потере кормильца. Пенсионная прибавка не может быть оформлена на пенсионера, если он получает страховую выплату за нетрудоспособного человека, находившегося на иждивении.

В целом, определить - может ли гражданка получить дополнительные баллы, будет решать специалист ПФР.

Как правило, пенсионеры реально получают прибавку к ежемесячным выплатам за детей, рожденных до 1990 или до 1980 годов.

Размер прибавки к пенсии женщинам с детьми – пример перерасчета пенсии за детей, рожденных в период СССР и позже

На размер балловой прибавки, которую потом будут перерасчитывать в денежный эквивалент, влияют индивидуальные факторы заявителя.

Расчет зависит от:


1.Количества детей

Заметьте, что балловые надбавки могут быть начислены только за 6 лет, то есть - за четверых детей, и не более.

Перечислим, какое количество баллов может быть начислено, согласно статье 15 Закона федерального уровня под номером 400, утвержденного 28 декабря 2013 года.

2. Общего трудового стажа пенсионерки


3. Дохода на тот период времени

Заработная плата, которую получала гражданка, очень влияет на размер надбавки.

Расчет производится сугубо индивидуально:

  1. Баллы начисляются за период, когда пенсионерка не работала, не была трудоустроена официально и находилась в декрете до 1,5 лет.
  2. Период, когда гражданка была трудоустроена, может быть засчитан и переведен в баллы по уходу за детьми или баллы за работу, стаж. Других вариантов законом не предложено.

Приведем примеры расчета пенсионной надбавки за детей

Пример 1. Гражданка Иванова родила в советское время, в 1988 году, одного ребенка. Выйдя на пенсию в 2014 году, она попросила рассчитать балловую прибавку. Согласно указанной выше таблицы, видно, что за 1,5 года ухода за ребенком Ивановой полагается 2,7 балла. Умножаем это количество на стоимость 1 балла - 78,58 рублей - и получаем прибавку в 212,16 руб.

Пример 2. Гражданка Селеванова обратилась за перерасчетом пенсии и попросила учесть, что до 1990-го года она родила пятерых детей. В общем периоде по уходу за детьми она находилась в течение 6 лет. За первыми тремя детьми она ухаживала в течение 4,5 лет (до 1,5 лет), а за последними двумя - в течение 2 лет (за одним год, за другим в расчет полгода не входит).

Прибавка будет рассчитываться так: (2,7 + 5,4 + 8,1 + 5,4) х 78,58 руб. = 1697,32 руб.

В случае высокого дохода в момент декретного отпуска и замены трудового стажа на баллы, прибавка может быть уменьшена пропорционально полученным баллам.

На деле оказывается, что женщины получают гораздо меньше, чем полагается по установленным формулам и расчетам.

Полный список документов для перерасчета пенсии женщинам за детей – куда обращаться для оформления прибавки?

Обратиться за перерасчетом пенсионных выплат следует лично самому пенсионеру. Гражданка должна направить личное заявление в Пенсионный фонд РФ , его отделение.

Эта форма утверждена законом, поэтому вы можете ее распечатать, заполнить, подписать - и отправить в ПФР.

Кроме того, вместе с заявлением следует направить документационный пакет, в который входят:

  1. Копия паспорта.
  2. Копия СНИЛС.
  3. Копии свидетельств о рождении детей.
  4. Бумаги, подтверждающие, что ребенку исполнилось 1,5 года. Это может быть копия диплома об образовании, копия паспорта.

Подать заявление и документы можно в любое время. Это можно сделать лично, придя через портал госуслуг - или воспользовавшись услугами Почты России.

Производится ли доплата к пенсии за детей, рожденных до 1990 г. или до 1980 г.?

Прибавка рассчитывается за детей, которые были рождены ранее указанных годов.

Выгоден расчет будет не для всех пенсионеров, а лишь для тех, кто:

  1. Не имел официальной работы.
  2. Имел маленький доход или заработную плату.

Нет смысла обращаться за перерасчетом в таких случаях:

  1. Выход на пенсию произошел в 2015-2018 годы. Этот вариант расчета экономически нецелесообразен. Размер прибавки равняется нулю или вообще уходит в минус.
  2. Пенсионерка имеет одного ребенка. Что же происходит с баллами, начисленными за одного ребенка? Они уменьшаются пропорционально в связи с сокращением трудового стажа и получения дохода/зарплаты.
  3. Расчет пенсионных выплат был оформлен с учетом максимального заработка, который был установлен до 2002 года.

При других обстоятельствах получение прибавки к пенсии за детей, рожденных до 1990 или до 1980 годов, возможно.