1. Федеральные государственные гражданские служащие при наличии стажа государственной гражданской службы, продолжительность которого для назначения пенсии за выслугу лет в соответствующем году определяется согласно приложению 2 к настоящему Федеральному закону, и при замещении должности федеральной государственной гражданской службы не менее 12 полных месяцев имеют право на пенсию за выслугу лет при увольнении с федеральной государственной гражданской службы по основаниям, предусмотренным пунктами 1 - , - 9 части 1 статьи 33 , пунктами 1 , 8.2 и 8.3 части 1 статьи 37 , пунктами 2 - 4 части 1 и пунктами 2 - 4 части 2 статьи 39 Федерального закона от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "О государственной гражданской службе Российской Федерации") (с учетом положений, предусмотренных абзацами вторым и третьим настоящего пункта).

пунктами 1 , (за исключением случаев истечения срока действия срочного служебного контракта в связи с истечением установленного срока полномочий федерального государственного гражданского служащего, замещавшего должность федеральной государственной гражданской службы категорий "руководитель" или "помощник (советник)"), и 7 части 1 статьи 33 , подпунктом "б" пункта 1 части 1 статьи 37 и пунктом 4 части 2 статьи 39 Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации", имеют право на пенсию за выслугу лет, если на момент освобождения от должности они имели право на страховую пенсию по старости (инвалидности) в соответствии с частью 1 статьи 8 и , - Федерального закона "О страховых пенсиях" и непосредственно перед увольнением замещали должности федеральной государственной гражданской службы не менее 12 полных месяцев.

(см. текст в предыдущей редакции)

Федеральные государственные гражданские служащие при увольнении с федеральной государственной гражданской службы по основаниям, предусмотренным пунктами 2 (в случае истечения срока действия срочного служебного контракта в связи с истечением установленного срока полномочий федерального государственного гражданского служащего, замещавшего должность федеральной государственной гражданской службы категорий "руководитель" или "помощник (советник)"), и 9 части 1 статьи 33 , подпунктом "а" пункта 1 , пунктами 8.2 и 8.3 части 1 статьи 37 , пунктами 2 - 4 части 1 и пунктами 2 и 3 части 2 статьи 39 Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации", имеют право на пенсию за выслугу лет, если непосредственно перед увольнением они замещали должности федеральной государственной гражданской службы не менее одного полного месяца, при этом суммарная продолжительность замещения таких должностей составляет не менее 12 полных месяцев.

(см. текст в предыдущей редакции)

1.1. Федеральные государственные гражданские служащие при наличии стажа государственной гражданской службы не менее 25 лет и увольнении с федеральной государственной гражданской службы по основанию, предусмотренному пунктом 3 части 1 статьи 33 Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации", до приобретения права на страховую пенсию по старости (инвалидности) имеют право на пенсию за выслугу лет, если непосредственно перед увольнением они замещали должности федеральной государственной гражданской службы не менее 7 лет.

(см. текст в предыдущей редакции)

2. Пенсия за выслугу лет устанавливается к страховой пенсии по старости (инвалидности), назначенной в соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях", и выплачивается одновременно с ней.

(см. текст в предыдущей редакции)

3. Пенсия за выслугу лет не выплачивается в период прохождения государственной службы Российской Федерации, при замещении государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации, муниципальной должности, замещаемой на постоянной основе, должности муниципальной службы, а также в период работы в межгосударственных (межправительственных) органах, созданных с участием Российской Федерации, на должностях, по которым в соответствии с международными договорами Российской Федерации осуществляются назначение и выплата пенсий за выслугу лет в порядке и на условиях, которые установлены для федеральных государственных (гражданских) служащих. При последующем увольнении с государственной службы Российской Федерации или освобождении от указанных должностей выплата пенсии за выслугу лет возобновляется со дня, следующего за днем увольнения с указанной службы или освобождения от указанных должностей гражданина, обратившегося с заявлением о ее возобновлении.

3.1. Лицам, имеющим одновременно право на пенсию за выслугу лет в соответствии с настоящей статьей, ежемесячное пожизненное содержание, ежемесячную доплату к пенсии (ежемесячному пожизненному содержанию) или дополнительное (пожизненное) ежемесячное материальное обеспечение, назначаемые и финансируемые за счет средств федерального бюджета в соответствии с федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, а также на пенсию за выслугу лет (ежемесячную доплату к пенсии, иные выплаты), устанавливаемую в соответствии с законодательством субъектов Российской Федерации или актами органов местного самоуправления в связи с замещением государственных должностей субъектов Российской Федерации или муниципальных должностей либо в связи с прохождением государственной гражданской службы субъектов Российской Федерации или муниципальной службы, назначается пенсия за выслугу лет в соответствии с настоящей статьей или одна из иных указанных выплат по их выбору.

4. Условия предоставления права на пенсию государственным гражданским служащим субъектов Российской Федерации и муниципальным служащим за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации и средств местных бюджетов определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и актами органов местного самоуправления. При этом государственные гражданские служащие субъектов Российской Федерации, муниципальные служащие имеют право на пенсию за выслугу лет, устанавливаемую к страховой пенсии по старости (инвалидности), назначенной в соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях" либо досрочно назначенной в соответствии с Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 года N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации", при наличии стажа государственной гражданской службы, стажа муниципальной службы, минимальная продолжительность которых для назначения пенсии за выслугу лет в соответствующем году определяется согласно приложению 2 к настоящему Федеральному закону.

(см. текст в предыдущей редакции)

Известно, что чиновникам увеличили возраст выхода на пенсию еще в прошлом году и поэтому, какой будет пенсия госслужащим за выслугу лет с 2019 года в связи с , сказать пока трудно. Правительство заявляет, что данная мера отразится, в первую очередь, на простых пенсионерах, которым обещают увеличить размер выплат на тысячу рублей в месяц.

Увеличение пенсионного возраста в России для военнослужащих, сотрудников МВД и госслужащих

Пока в обществе обсуждают возможное , в правительстве напомнили о том, что отдельным категориям служащих уже изменили время выхода на заслуженный отдых. Например, депутатам и некоторым госслужащим, отправиться на пенсию можно будет после достижения ими 65-летнего возраста.

«Эта система работает, и она предусматривает шаг – повышение возраста в год на полгода», – говорит Андрей Исаев, занимающий пост первого замглавы партии «Единая Россия».

Также актуальным остается вопрос , которым также хотят увеличить срок выслуги лет для начисления пенсии. Конечно, сотрудник силовых структур, может уйти в отставку и раньше, но в этом случае он теряет право на получение максимальной пенсии.

Важно! Пенсии силовикам назначает и выплачивает родное ведомство – Минобороны или Министерство внутренних дел.

Другой вопрос пенсионного обеспечения, касается государственных и муниципальных чиновников, а также сотрудников предприятий с госучастием. Этой категории пенсионеров предлагается установить максимальный размер выплат не более 40 тыс. рублей. И если россияне воспринимали инициативу положительно, то некоторые эксперты указали на способ формирования пенсий.

«Размер пенсии не нужно ничем и ни для кого ограничивать. Он должен зависеть исключительно от индивидуального трудового стажа и размера заработной платы», – говорит Вячеслав Бобков, завлаб проблем уровня и качества жизни ИСЭПН РАН.

Индексация и изменения: последние новости

Пока ведутся обсуждения, нужны ли такие изменения, в Ханты-Мансийском автономном округе проиндексировали пенсии государственных служащих (см. таблица ниже). Как передают последние новости, перерасчет за выслугу лет сделают 690 жителям региона. Всего на эти цели в бюджете предусмотрено чуть больше одного миллиона рублей.

Начисление дополнительной пенсии за выслугу лет:

Указанные выше условия действуют при начислении дополнительной пенсии к страховой по старости или инвалидности. Начисление в виде 45% от средней зарплаты осуществляется после вычета фиксированной выплаты, страховой пенсии и повышений. При этом максимальный размер пенсии не может превышать 75% средней зарплаты государственного служащего региона.

Традиционно в последний месяц лета в стране провели индексацию выплат работающим пенсионерам. Гражданам, которые продолжали трудовую деятельность в прошлом году и за которых были выплачены страховые взносы, с 1 августа повысили пенсии. Согласно стоимости пенсионных баллов, рассчитанных Пенфондом России, максимальное повышение составляет 235,74 рублей. При этом в ведомстве отмечают, что на эти нужды в бюджет текущего года заложено 10,7 млрд рублей. Как известно, несмотря на то, что индексация проводится ежегодно, воспользоваться повышенными пенсиями граждане смогут только после окончательного прекращения трудовой деятельности.

Тем временем правительство страны планирует изменить порядок индексирования пенсий. Если инициатива будет одобрена, то со следующего года перерасчет будет проводиться только в начале января.

Вряд ли кто-нибудь из россиян не слышал о предполагаемом повышении пенсионного возраста. На фоне бурного обсуждения этих планов правительства как-то забылось, что существует категория пенсионеров, для которых поэтапный рост пенсионного возраста уже предусмотрен действующими нормами закона. Речь идет о государственных и муниципальных чиновниках. Рассмотрим, как определяется пенсионный возраст госслужащих и каким образом на него может повлиять планируемая пенсионная реформа. О ней, напомним, недавно объявил Председатель Правительства РФ Дмитрий Медведев.

Кто такие госслужащие с точки зрения пенсионного законодательства

Речь идет о положениях п. 1.1 ст. 8 закона от № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Там указаны следующие категории лиц, для которых предусмотрен особый порядок определения пенсионного возраста:

1. Замещающие государственные должности РФ.
2. Замещающие государственные должности субъектов РФ.
3. Замещающие муниципальные должности.

Фактически это разные категории должностей, их деятельность даже регулируются различными нормативными актами. Федеральные и региональные госслужащие подчиняются требованиям закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе», а муниципальные – руководствуются нормами закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в РФ».

Однако нормы пенсионного законодательства для них будут аналогичными. Государственная пенсия федеральным государственным служащим и пенсия муниципальным служащим назначается по сходным принципам. Поэтому далее по тексту будем называть все эти категории лиц госслужащими.

С какого возраста назначается государственное пенсионное обеспечение государственным служащим – рассмотрим в следующем разделе

Как определяется пенсионный возраст для госслужащих на сегодня

Закон № 400-ФЗ предусматривает для госслужащих поэтапное повышение пенсионного возраста. Конкретные цифры приведены в Приложении 5 к указанному закону.

Начиная с 2017 года, пенсионный возраст госслужащих в России каждый год должен увеличиваться на 6 месяцев по сравнению с базовым возрастом. Под «базовым» в данном случае понимается возраст выхода на пенсию «обычного» пенсионера. По действующим на сегодня нормам и при отсутствии права на досрочную пенсию – это 55 лет для женщин и 60 лет для мужчин (п. 1 ст. 8 закона № 400-ФЗ).

Если же госслужащий имеет право на досрочную пенсию (например, «вредный» или «северный») стаж, то пенсионный возраст увеличивается, исходя из возраста досрочного выхода (ст. 30-33 закона № 400-ФЗ).

Для женщин увеличение возраста выхода на пенсию будет продолжаться до 2032 года. К этому времени превышение над «обычными» пенсионерами составит 8 лет, т.е. речь идет о возрасте в 63 года.

Для госслужащих-мужчин переходный период продолжится до 2026 года и превышение достигнет 5 лет. Исходя из действующих на сегодня норм это соответствует 65-летнему возрасту.

В этом возрасте будет назначаться как «обычная» страховая пенсия, так и дополнительные выплаты, при наличии соответствующего стажа. Имеется в виду пенсия за выслугу лет государственным гражданским служащим и пенсия за выслугу лет муниципальным служащим.

В 2018 году минимальный стаж госслужбы (муниципальной службы), дающий право на пенсию по выслуге составляет 16 лет. В дальнейшем он будет увеличиваться на 6 месяцев в год, пока не достигнет 20 лет к 2026 году (приложение к закону от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ»).

Пенсионное обеспечение государственных служащих с учетом планируемых изменений в законодательстве

Речь идет о законопроекте № 489161-7 , внесенном в Госдуму 16.06.2018.

Пенсионного обеспечения государственных гражданских служащих в части возраста здесь касается ст. 4 законопроекта. Она вносит изменения в п. 1.1 ст. 8 закона № 400-ФЗ. Если по действующим на сегодня нормам пенсионный возраст госслужащих должен увеличиваться с темпом «полгода в год», то законопроект предусматривает, начиная с 2020 года, увеличение «год в год».

Т.е. получается, что по итогам переходного периода государственная пенсия государственным служащим будет назначаться в одном возрасте со всеми. Новый законопроект как бы вновь «приравнивает» их в этом смысле к обычным пенсионерам.

По сравнению с действующими сейчас нормами положение госслужащих станет хуже. Хотя сам итоговый возраст выхода на пенсию для них больше не повышают, но переходный период сокращается. Если закон будет принят, то он будет длиться до 2023 года для мужчин и до 2026 года – для женщин.

Вывод

Пенсионный возраст госслужащих начал повышаться с 2017 года. По действующему в настоящее время закону этот процесс должен был продлиться до 2026 года для мужчин и до 2032 года – для женщин. В итоге госслужащие должны были достигнуть пенсионного возраста 65 и 63 года соответственно для мужчин и женщин.

Рассматриваемый сейчас законопроект предусматривает введение такого пенсионного возраста для всех пенсионеров. Переходный период при этом будет короче и завершится в 2023 году для мужчин и в 2026 – для женщин.

Таким образом, последние новости о пенсиях госслужащим в 2018 году заключаются в предполагаемом сокращении для них переходного периода. Сам пенсионный возраст госслужащих повышаться больше не будет, т.к. он уже был повышен ранее принятыми нормативными актами.

Статьей 7 Закона N 166-ФЗ установлено, что федеральным государственным гражданским служащим в определенных случаях назначается пенсия за выслугу лет. В этом материале расскажем об условиях назначения такой пенсии, о порядке ее назначения, приостановления, возобновления и прекращения, а также о том, какие действия должна совершить кадровая служба учреждения для ее оформления работникам, замещающим должности федеральной государственной гражданской службы.

Итак, согласно п. 1 ст. 7 Закона N 166-ФЗ федеральные государственные гражданские служащие при наличии стажа государственной гражданской службы не менее 15 лет и замещении должности федеральной государственной гражданской службы не менее 12 полных месяцев имеют право на пенсию за выслугу лет при увольнении с федеральной государственной гражданской службы по основаниям, предусмотренным Законом N 79-ФЗ, а именно:

— соглашение сторон служебного контракта (п. 1 ч. 1 ст. 33);

— истечение срока действия срочного служебного контракта (п. 2 ч. 1 ст. 33);

— расторжение служебного контракта по инициативе гражданского служащего (п. 3 ч. 1 ст. 33);

— отказ гражданского служащего от предложенной для замещения иной должности гражданской службы либо от профессиональной переподготовки или повышения квалификации в связи с сокращением должностей гражданской службы, а также при непредоставлении ему в этих случаях иной должности гражданской службы (п. 6 ч. 1 ст. 33);

— отказ гражданского служащего от предложенной для замещения иной должности гражданской службы в связи с изменением существенных условий служебного контракта (п. 7 ч. 1 ст. 33);

— отказ гражданского служащего от перевода на иную должность гражданской службы по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением либо отсутствие такой должности в том же государственном органе (п. 8 ч. 1 ст. 33);

— отказ гражданского служащего от перевода в другую местность вместе с государственным органом (п. 9 ч. 1 ст. 33);

— несоответствие гражданского служащего замещаемой должности гражданской службы либо по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением, либо вследствие недостаточной квалификации, подтвержденной результатами аттестации (п. 1 ч. 1 ст. 37);

— восстановление на службе гражданского служащего, ранее замещавшего эту должность гражданской службы, по решению суда (п. 2 ч. 1 ст. 39);

— избрание или назначение гражданского служащего на государственную должность РФ, субъекта РФ или муниципальную должность либо избрание гражданского служащего на оплачиваемую выборную должность в органе профессионального союза, в том числе в выборном органе первичной профсоюзной организации, созданной в государственном органе (п. 3 ч. 1 ст. 39);

— наступление чрезвычайных обстоятельств, препятствующих продолжению отношений, связанных с гражданской службой (военных действий, катастрофы, стихийного бедствия, крупной аварии, эпидемии и других чрезвычайных обстоятельств), если данное обстоятельство признано чрезвычайным по решению Президента РФ или органа государственной власти соответствующего субъекта РФ (п. 4 ч. 1 ст. 39);

— признание гражданского служащего полностью нетрудоспособным в соответствии с медицинским заключением (п. 2 ч. 2 ст. 39);

— признание гражданского служащего недееспособным или ограниченно дееспособным по решению суда, вступившему в законную силу (п. 3 ч. 2 ст. 39);

— достижение гражданским служащим предельного возраста пребывания на гражданской службе (п. 4 ч. 3 ст. 39).

Также государственные служащие имеют право на пенсию по выслуге лет в следующих случаях:

— если на момент освобождения от должности они имели право на трудовую пенсию по старости (инвалидности) и непосредственно перед увольнением замещали должности федеральной государственной гражданской службы не менее 12 полных месяцев. При этом основание увольнения должно быть предусмотрено п. 1, 2 ч. 1 ст. 33 (за исключением случаев истечения срока действия срочного служебного контракта в связи с истечением установленного срока полномочий федерального государственного гражданского служащего, замещавшего должность федеральной государственной гражданской службы категорий "руководитель" или "помощник (советник)"), п. 3 и 7 ч. 1 ст. 33, пп. "б" п. 1 ч. 1 ст. 37, п. 4 ч. 2 ст. 39 Закона N 79-ФЗ;

— если непосредственно перед увольнением они замещали должности федеральной государственной гражданской службы не менее одного полного месяца, при этом суммарная продолжительность замещения таких должностей составляет не менее 12 полных месяцев. При этом основание увольнения должно быть предусмотрено п. 2 ч. 1 ст. 33 (в случае истечения срока действия срочного служебного контракта в связи с истечением установленного срока полномочий федерального государственного гражданского служащего, замещавшего должность федеральной государственной гражданской службы категорий "руководитель" или "помощник (советник)"), пп. "а" п. 1 ч. 1 ст. 37, п. 2-4 ч. 1 и п. 2, 3 ч. 2 ст. 39 Закона N 79-ФЗ;

— если непосредственно перед увольнением они замещали должности федеральной государственной гражданской службы не менее 7 лет при наличии стажа государственной гражданской службы не менее 25 лет. При этом основание увольнения должно быть предусмотрено п. 3 ч. 1 ст. 33 Закона N 79-ФЗ.

Отметим, что пенсия за выслугу лет устанавливается к трудовой пенсии по старости (инвалидности), назначенной в соответствии с Законом N 173-ФЗ, и выплачивается одновременно с ней.

Статьей 7 Закона N 166-ФЗ определены периоды, в которые пенсия по выслуге лет не выплачивается:

— прохождение государственной службы РФ при замещении государственной должности РФ, субъекта РФ, муниципальной должности, замещаемой на постоянной основе, должности муниципальной службы;

— работа в межгосударственных (межправительственных) органах, созданных с участием РФ, на должностях, по которым в соответствии с международными договорами РФ назначаются и выплачиваются пенсии за выслугу лет в порядке и на условиях, которые установлены для федеральных государственных (гражданских) служащих. При последующем увольнении с государственной службы РФ или освобождении от указанных должностей выплата пенсии за выслугу лет возобновляется со дня, следующего за днем увольнения со службы или освобождения от указанных должностей гражданина, обратившегося с заявлением о возобновлении выплаты пенсии.

Что касается условий предоставления права на пенсию государственным гражданским служащим субъектов РФ и муниципальным служащим за счет средств бюджетов субъектов РФ и средств местных бюджетов, то они определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов РФ и актами органов местного самоуправления (п. 4 ст. 7 Закона N 166-ФЗ).

Порядок определения стажа для пенсии по выслуге лет

В настоящее время Приказом Минздравсоцразвития РФ от 26.12.2011 N 1648н утвержден Порядок подсчета и подтверждения стажа государственной гражданской службы для назначения пенсии за выслугу лет федеральных государственных гражданских служащих (далее — Порядок).

Периоды, включаемые в стаж государственной гражданской службы для назначения пенсии по выслуге лет:

— периоды службы (работы) в должностях, входящих в перечень должностей, периоды службы (работы) в которых включаются в стаж государственной гражданской службы для назначения пенсии за выслугу лет федеральных государственных гражданских служащих (п. 2 Порядка). В настоящее время такой перечень утвержден Указом Президента РФ от 20.09.2010 N 1141 (далее — Перечень должностей);

— периоды работы в министерствах и ведомствах СССР после 31.12.1991 до увольнения работника, но не позднее дня завершения мероприятий, связанных с ликвидацией этих министерств и ведомств (п. 8 Порядка);

— периоды службы (работы) в отдельных должностях руководителей и специалистов на предприятиях, в учреждениях и организациях, опыт и знание работы в которых были необходимы федеральным государственным гражданским служащим для исполнения обязанностей по замещаемой должности федеральной государственной гражданской службы (далее — иные периоды), на основании решения Минздравсоцразвития о включении этих периодов в стаж государственной гражданской службы для назначения пенсии за выслугу лет, согласованного с Минфином. Периоды работы в указанных должностях в совокупности не должны превышать 5 лет (п. 9 Порядка).

Некоторые нюансы, связанные с расчетом стажа государственной гражданской службы для назначения пенсии по выслуге лет:

— периоды службы (работы) в должностях, предусмотренных пп. "и" п. 14 и пп. "г", "з" п. 17 Перечня должностей, в необходимых случаях определяются на основании заключений Минздравсоцразвития по запросу ПФР или кадровых служб федеральных государственных органов, подготавливающих документы для назначения пенсии за выслугу лет федеральным государственным гражданским служащим, с представлением нормативных правовых актов и положений (уставов), подтверждающих образование, организационно-правовой статус и функции рассматриваемой организации (п. 7 Порядка);

— стаж государственной гражданской службы для назначения пенсии за выслугу лет исчисляется в календарном порядке, кроме периодов, которые включаются в стаж государственной службы в порядке, установленном п. 3 ст. 10 Закона N 76-ФЗ. В случае совпадения по времени нескольких периодов, засчитываемых в указанный стаж, учитывается один из таких периодов по выбору лица, обратившегося за пенсией за выслугу лет (п. 4 Порядка);

— периоды службы (работы) в должностях, предусмотренных Перечнем должностей, суммируются (п. 5 Порядка);

К сведению. Включение в стаж государственной гражданской службы для назначения пенсии за выслугу лет периодов работы в должностях, предусмотренных Перечнем должностей, и иных периодов, указанных в п. 9 Порядка, осуществляется по заявлению федерального государственного гражданского служащего при его обращении за назначением пенсии за выслугу лет (п. 3 и 9 Порядка).

Документы, подтверждающие стаж:

а) для включения в стаж периодов службы (работы) в должностях, предусмотренных Перечнем должностей, необходимы следующие документы:

— трудовая книжка;

— военный билет;

— справка военного комиссариата;

— иные документы соответствующих государственных органов, организаций, архивных учреждений, определенные законодательством РФ;

б) для включения в стаж периодов, перечисленных в п. 9 Порядка, необходимы следующие документы:

— копия трудовой книжки;

— справка-объективка;

— копия приказа об увольнении федерального государственного гражданского служащего;

— должностной регламент по замещаемой должности федеральной государственной гражданской службы;

— документ, подтверждающий выполняемые трудовые (служебные) обязанности, возложенные по занимаемой должности (должностям), представленной (представленным) для рассмотрения (трудовой договор, должностная инструкция, иной документ).

Куда обращаться гражданину за назначением пенсии федеральных государственных служащих за выслугу лет?

В настоящее время действуют Правила обращения за пенсией за выслугу лет федеральных государственных служащих, ее назначения и выплаты, утвержденные Постановлением Минтруда РФ от 30.06.2003 N 44 (далее — Правила). Согласно п. 3 Правил федеральный служащий подает письменное заявление по форме, предусмотренной приложением 1 к указанным правилам, на имя председателя правления ПФР с необходимыми документами в кадровую службу федерального органа государственной власти или его аппарата, иного государственного органа, в котором он замещал должность федеральной службы перед увольнением. При этом в случае реорганизации или ликвидации федерального органа данное заявление подается в кадровую службу федерального органа, которому законодательством РФ переданы функции реорганизованного или ликвидированного федерального органа.

К сведению. Служащий имеет право обратиться за пенсией за выслугу лет в любое время после возникновения права на нее и назначения трудовой пенсии по старости (инвалидности) без ограничения каким-либо сроком. Для этого надо подать соответствующее заявление.

Что должны сделать работники кадровой службы?

Согласно п. 6 Правил кадровая служба федерального органа, в котором служащий замещал должность перед увольнением, должна:

— проверять правильность оформления заявления и соответствие изложенных в нем сведений документу, удостоверяющему личность, и иным представленным документам;

— сличать подлинники документов с их копиями, удостоверять их, фиксировать выявленные расхождения;

— регистрировать заявление и выдавать расписку-уведомление, в которой указывается дата приема заявления, перечень недостающих документов и сроки их представления;

— истребовать от федерального служащего дополнительные документы, необходимые для назначения пенсии за выслугу лет;

— оказывать содействие федеральному служащему в получении недостающих документов для назначения пенсии за выслугу лет.

а) справку о размере среднемесячного заработка по форме, предусмотренной приложением 2 к Правилам. Справка о размере среднемесячного заработка федерального служащего оформляется соответствующими финансово-экономическими структурными подразделениями федерального органа, в котором он замещал должность федеральной службы непосредственно перед увольнением;

б) справку о должностях, периоды службы (работы) в которых включаются в стаж государственной службы для назначения пенсии за выслугу лет, по форме, предусмотренной приложением 3 к Правилам. Эта справка составляется:

— для федеральных служащих аппаратов верховных судов республик, краевых и областных судов, судов городов федерального значения, суда автономной области, судов автономных округов, районных судов — Судебным департаментом при ВС РФ;

— для федеральных служащих прокуратур субъектов РФ и прокуратур городов (районов) — Генеральной прокуратурой;

в) представление о назначении пенсии за выслугу лет по форме, предусмотренной приложением 4 к Правилам. Представление и необходимые документы для назначения пенсии за выслугу лет подготавливаются:

— для федеральных служащих территориального органа федерального органа исполнительной власти — кадровой службой центрального аппарата федерального органа исполнительной власти;

— для федеральных служащих аппаратов верховных судов республик, краевых и областных судов, судов городов федерального значения, суда автономной области, судов автономных округов, районных судов — кадровой службой Судебного департамента при ВС РФ;

— для федеральных служащих аппаратов федеральных арбитражных судов — кадровой службой ВАС;

— для федеральных служащих прокуратур субъектов РФ и прокуратур городов (районов) — кадровой службой Генеральной прокуратуры.

Далее федеральный орган в месячный срок со дня поступления заявления служащего о назначении пенсии за выслугу лет и других документов рассматривает их, оформляет представление о назначении пенсии за выслугу лет и направляет его в ПФР (п. 10 Правил).

К представлению о назначении пенсии за выслугу лет прилагаются:

— заявление федерального служащего о назначении пенсии за выслугу лет;

— справка о размере среднемесячного заработка;

— справка о должностях, периоды службы (работы) в которых включаются в стаж государственной службы для назначения пенсии за выслугу лет;

— справка органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, о назначенной (досрочно оформленной) трудовой пенсии по старости (инвалидности) с указанием федерального закона, в соответствии с которым она назначена, и размера назначенной пенсии, датированная месяцем увольнения;

— копия решения об освобождении от должности федеральной службы;

— копия трудовой книжки;

— копия паспорта;

— копия военного билета;

— другие документы, подтверждающие периоды, включаемые в стаж государственной службы для назначения пенсии за выслугу лет, в том числе подлинник решения о зачете в стаж государственной службы иных периодов работы (службы).

Порядок назначения и выплаты пенсии за выслугу лет

Решение о назначении пенсии за выслугу лет или об отказе в ее назначении принимается ПФР на основе всестороннего, полного и объективного рассмотрения всех представленных документов. ПФР не позднее чем через 5 дней со дня вынесения решения извещает о нем заявителя и соответствующий федеральный орган в письменной форме (при отказе — с указанием причин отказа). Данный вид пенсии назначается с 1-го числа месяца, в котором федеральный служащий обратился за ней, но не ранее дня, следующего за днем освобождения от должности федеральной службы и назначения (досрочного оформления) трудовой пенсии по старости (инвалидности). При этом днем обращения считается день регистрации заявления и всех необходимых документов федеральным органом, в котором служащий замещал должность перед увольнением.

Обратите внимание! При несогласии федерального служащего с решением об отказе в назначении пенсии за выслугу лет он вправе обжаловать это решение.

Отметим, если к заявлению о назначении пенсии за выслугу лет приложены не все необходимые документы, то ПФР направляет федеральному органу, представившему документы, разъяснение о том, какие документы требуется направить дополнительно. Эти документы кадровая служба федерального органа представляет в ПФР не позднее чем через 2 месяца со дня получения разъяснения. После этого ПФР в месячный срок со дня получения всех необходимых документов проверяет их, принимает решение о назначении данной пенсии. Решение оформляется согласно приложению 5 к Правилам.

Данный вид пенсии выплачивается одновременно с трудовой пенсией по старости (инвалидности).

Порядок приостановления, возобновления и прекращения выплаты пенсии за выслугу лет

Приостановление. Пенсия за выслугу лет не выплачивается в период нахождения на государственной должности федеральной службы, государственной службы субъекта РФ и в других случаях, установленных законодательством РФ и субъектов РФ. Если служащий, получающий пенсию за выслугу лет, был назначен на государственную должность государственной службы, он обязан в 5-дневный срок сообщить об этом в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение. Со дня назначения служащего на такую должность выплата пенсии за выслугу лет приостанавливается по решению ПФР.

Возобновление. Согласно п. 20 Правил при последующем освобождении от государственной должности государственной службы по заявлению лица, оформленному согласно приложению 8 к Правилам и направленному в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, выплата пенсии за выслугу лет возобновляется на прежних условиях. К заявлению необходимо приложить копию приказа (распоряжения) об освобождении от соответствующей должности.

Выплата пенсии за выслугу лет возобновляется с 1-го числа того месяца, когда федеральный служащий, получавший пенсию за выслугу лет, обратился с заявлением о ее возобновлении, но не ранее дня, когда наступило право на возобновление выплаты пенсии за выслугу лет.

Прекращение. Согласно п. 21 Правил пенсия за выслугу лет перестает выплачиваться лицу, которому в соответствии с законодательством РФ назначены:

— ежемесячная доплата к трудовой пенсии;

— ежемесячное пожизненное содержание;

— дополнительное ежемесячное материальное обеспечение;

— дополнительное пожизненное ежемесячное материальное обеспечение;

— ежемесячная доплата к трудовой пенсии или назначена пенсия за выслугу лет в соответствии с законодательством субъекта РФ.

К сведению. Федеральный служащий обязан в 5-дневный срок сообщить о назначенных выплатах в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение.

Перерассчитывается ли размер пенсии за выслугу лет?

В соответствии с п. 22 Правил размер пенсии за выслугу лет перерассчитывается в случае:

— изменения размера трудовой пенсии по старости (инвалидности). В этом случае перерасчет производится органом, осуществляющим выплату трудовой пенсии;

— централизованного повышения денежного содержания (денежного вознаграждения) федеральных служащих. Перерасчет производится на основании решения ПФР об изменении размера пенсии за выслугу лет.

В заключение отметим, что вопросы, связанные с назначением и выплатой пенсии за выслугу лет федеральных служащих, не урегулированные Правилами, разрешаются Постановлением N 17/19пб и Постановлением N 15п/18 .