ПЕНСИОННОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ «СЕВЕРЯН».

Гражданам, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также гражданам, ранее работавшим в таких районах, независимо от места нынешнего проживания, предоставлено право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Мужчинам пенсия назначается по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера (РКС), либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях (МКС) и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет (подп.6 п.1 ст.28 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ»).

Продолжительность требуемого специального стажа зависит от суровости природно-климатических условий (более тяжелыми являются районы Крайнего Севера, чем местности, к ним приравненные). Поэтому установлены правила суммирования периодов работы в разных северных районах и местностях. Пенсия в таких случаях устанавливается за 15 календарных лет работы в РКС. При этом каждый календарный год работы в МКС считается за 9 месяцев работы в РКС.

Законом предусмотрена возможность назначения пенсии и при меньшем северном стаже, чем указано выше. Однако он должен составлять в календарном исчислении не менее 7 лет 6 мес., либо не менее 10 лет в МКС.

Пенсионный возраст при неполном северном стаже дифференцируется в зависимости от продолжительности северной работы. За каждый полный календарный год работы в РКС общеустановленный пенсионный возраст (60 лет для мужчин и 55 – для женщин) уменьшается на 4 месяца. Ниже приводится таблица возраста мужчин и женщин, по достижении которого им может быть назначена пенсия при неполном северном стаже. Обратите внимание на то, что при этом необходимо иметь полный страховой стаж (25 лет для мужчин, 20 лет для женщин).

Пенсионный возраст при неполном северном стаже.

Продолжительность работы на Севере	Пенсионный возраст
В РКС не менее	В МКС не менее
	18 лет 8 мес.	55 лет 4 мес.	50 лет 4 мес.
	17 лет 4 мес.	55 лет 8 мес.	50 лет 8 мес.
	14 лет 8 мес.	56 лет 4 мес.	51 год 4 мес.
	13 лет 4 мес.	56 лет 8 мес.	51 год 8 мес.
	10 лет 8 мес.	57 лет 4 мес.	52 года 4 мес.
7 лет 6 мес.		57 лет 8 мес.	52 года 8 мес.
Менее 7 лет 6 мес.	Менее 10 лет

При определении права на пенсию наравне с периодами работы на Севере в составе северного стажа учитываются и календарные периоды работы в обычных местностях, но с особыми условиями труда, также дающими право на пенсию при пониженном пенсионном возрасте. При этом периоды работы с особыми условиями труда суммируются как с периодами работы в РКС, так и с периодами работы в МКС без какого-либо пересчета.

Например: Мужчина работал в РКС – 5 лет, в МКС – 5 лет, в обычной местности выполнял работы с особыми условиями труда – 7 лет. Его северный специальный стаж составляет 15 лет 9 месяцев (5 лет + 3 года 9 месяцев (9 мес. х 5) + 7 лет).

В соответствии со ст. 28.1. Закона «О трудовых пенсиях», лица, отработавшие полный северный стаж работы РКС или не менее 20 календарных лет МКС и имеющие необходимый для назначения пенсии с особыми условиями труда трудовой стаж, имеют право на двойное снижение пенсионного возраста.

Например: Мужчина отработал 20 календарных лет в городе Северобайкальск, из них 10 лет по Списку № 1. Право на досрочную пенсию он будет иметь в 45 лет (на 5 лет снижение пенсионного возраста за работу на Севере, и на 10 лет за работу по Списку № 1).

Еще раз подчеркнем, что для двойного снижения возраста требуется не менее 20 лет в МКС или 15 лет в РКС для мужчин и женщин. Часто женщины, выработавшие специальный стаж по Спискам № 1 и 2, малым спискам и стаж в МКС - 17 лет, имеющие 2-х и более детей, ошибочно считают, что для двойного снижения возраста достаточно стажа в МКС, предусмотренного пп.2 п.1 ст.28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».

Пенсионным законодательством предусмотрено досрочное назначение трудовой пенсии по старости женщинам, родившим двух и более детей, по достижении возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 20 лет и проработали не менее 12 календарных лет в РКС либо не менее 17 календарных лет в МКС. Обращаю Ваше внимание на то, что суммирование в данном случае не применяется. Применить норму о переводе стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, в стаж работы в районах Крайнего Севера в соответствии с абзацем 2 подпункта 6 пункта 1 статьи 28 Федерального закона от 01.01.2001 невозможно, поскольку пропорция 9 месяцев к 12 месяцам соответствует отношению 15 лет работы в районах Крайнего Севера к 20 годам работы в приравненных к ним местностях.

Еще одна льгота для граждан, проработавшим в качестве оленеводов, рыбаков, охотников-промысловиков не менее 25 лет мужчины и 20 лет женщины. Им пенсия назначается при достижении возраста мужчинам 50 лет, женщинам по достижении 45 лет, если они постоянно проживают в РКС и МКС.

Хотелось бы обратить особое внимание тех граждан, которые работают в старательских артелях, на предприятиях работающих вахтовым методом в условиях Крайнего Севера. Ранее при исчислении стажа работы на Севере периоды междувахтового отдыха не засчитывались в «северный» стаж. В настоящее время в связи с Определением Конституционного Суда от 01.01.2001 года периоды междувахтового отдыха засчитываются в «северный» стаж, если за период вахты работником выработана норма рабочего времени (месячная, годовая), установленная Трудовым Кодексом.

При исчислении трудовой пенсии категории граждан, имеющим право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с работой на Крайнем Севере и приравненных к ним местностях, устанавливается повышенное отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в РФ в размерах 1,4; 1,7; 1,9 и применяется (независимо от вида пенсии):

Для лиц, проживающих по состоянию на 01.01.2002г. в РКС и МКС;

Для лиц независимо от места их жительства – мужчин, достигших возраста 55 лет, и женщин, достигших возраста 50 лет, если они по состоянию на 01.01.2002г. проработали не менее 15 календарных лет в РКС либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют на указанную дату страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

Размер отношения заработной платы устанавливается в зависимости от районного коэффициента к заработной плате, действующий в данном районе или местности для рабочих и служащих непроизводственных отраслей:

Не свыше 1,4 - для граждан, проживающих или работавших в указанных районах и местностях, в которых к заработной плате работников установлен районный коэффициент в размере до 1,5;

Не свыше 1,7 - для граждан, проживающих или работавших в указанных районах и местностях, в которых к заработной плате работников установлен районный коэффициент в размере от 1,5 до 1,8;

Не свыше 1,9 - для граждан, проживающих или работавших в указанных районах и местностях, в которых к заработной плате работников установлен районный коэффициент в размере от 1,8 и выше.

При этом, если установлены разные районные коэффициенты к заработной плате, учитывается коэффициент к заработной плате, действующий в данном районе или местности для рабочих и служащих непроизводственных отраслей.

В городе Северобайкальск и Северобайкальском районе, коэффициент к заработной плате для работников непроизводственных отраслей составляет 1,3. На период строительства БАМа к заработной плате был установлен повышенный районный коэффициент 1,7 для работников, занятых на строительстве, в промышленных производствах, в организациях, связанных непосредственно с обслуживанием строительства и строителей. Однако отношение по заработным платам будет учитываться в размере не свыше чем 1,4, поскольку установление коэффициента 1,7 носило временный характер и устанавливалось лишь к заработным платам.

С 23 июля 2002 года вступило в силу Постановление Правительства Российской Федерации от 01.01.01 года № 000, которым были утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Таким образом «северный» стаж приравнен к специальному стажу работы. Следовательно, имеется необходимость подтверждения стажа справкой работодателя, в которой должны быть отражены все сведения об условиях работы: это и занятость в течение полного рабочего дня, выполнение нормы рабочего времени при осуществлении вахтовым методом работы, периоды отвлечений от основного места работы (отпуска без содержания, учебные отпуска, донорские дни, прогулы, простои и пр.) и т. д.

Понятие «полный рабочий день» раскрыто пунктом 5 Разъяснений Минтруда России от 01.01.2001 г. № 5. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы не менее 80 процентов рабочего времени. В «северный» стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности , а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Навигация по статье

Кроме того, женщины вправе выйти на пенсию в 50 лет , если они одновременно соответствуют трем условиям:

• родили двух и более детей;
• имеют общий страховой стаж минимум 20 лет;
• проработали не менее 12 календарных лет на Крайнем Севере, либо не менее 17 календарных лет в районах, к нему приравненных.

Также уйти на заслуженный отдых раньше могут (в 45 лет) и (в 50 лет), которые проработали минимум 20 лет (женщины) и 25 лет (мужчины) оленеводами, рыбаками или охотниками-промысловиками. При этом обязательным условием является постоянное проживание в данных местностях.

Пенсионный возраст на севере

Законодательством РФ предусмотрено установление страховой выплаты по старости со снижением пенсионного возраста пропорционально имеющемуся трудовому стажу работы в Северных местностях. За каждый календарный год работы возраст выхода на пенсию уменьшается на 4 месяца .

Таким образом, лица, проработавшие в районах Крайнего Севера определенное количество лет, могут оформить выплату раньше общеустановленного в России возраста независимо от того, проживают они в данных районах или нет:

Страховой стаж в районах Крайнего Севера (лет)	Возраст назначения пенсии по старости
	Женщины	Мужчины
7 с половиной	57 года 8 мес.	62 лет 8 мес.
8	57 года 4 мес.	62 лет 4 мес.
9	57 года	62 лет
10	56 год 8 мес.	61 лет 8 мес.
11	56 год 4 мес.	61 лет 4 мес.
12	56 год	61 лет
13	55 лет 8 мес.	60 лет 8 мес.
14	55 лет 4 мес.	60 лет 4 мес.
15 и больше	55 лет	60 лет

Гражданам, которые осуществляли трудовую деятельность в местностях, приравненных к данному району, каждый календарный год работы считается за 9 месяцев трудового стажа на Крайнем Севере.

Досрочная социальная пенсия по старости

В случае, если гражданин в силу каких-либо обстоятельств не смог заработать достаточное количество пенсионных баллов, необходимый трудовой стаж или вовсе не работал, то право на страховое пенсионное обеспечение он не имеет .

Однако законодательством РФ этим категориям населения предусмотрена . Так же, как и страховая, она устанавливается по достижении определенного возраста. Однако стоит отметить, что в некоторых случаях социальная пенсия может быть назначена ранее.

В соответствии с пунктом 4 ч. 1 ст. 11 закона 166-ФЗ от 15 декабря 2001 года оформить социальное обеспечение по старости женщины могут в 50 лет, а в мужчины в 55 лет только при условии, что являются представителями малочисленных народов Севера и постоянно проживают в этих районах.

Согласно Постановлению Правительства РФ № 1049 от 1 октября 2015 года , к малочисленным народам Севера относятся алеуты, ительмены, ненцы, чукчи, эвенки и т.д. Остальным гражданам, которые не принадлежат к данным народам, социальная выплата по старости устанавливается наравне со всеми в стране - в 65 лет (женщинам) и в 70 лет (мужчинам).

Размер пенсии северянам

Для всех граждан нашей страны пенсия по страховому обеспечению рассчитывается в соответствии со статьей 15 Федерального закона № 400-ФЗ. определяется по следующей формуле:

СП ст = ИПК × СПК + ФВ,

• СП ст - страховая пенсия по старости;
• ИПК - индивидуальный пенсионный коэффициент (количество пенсионных баллов);
• СПК - стоимость одного балла на день установления обеспечения;
• ФВ - фиксированная выплата.

Социальная пенсия была проиндексирована .

Сохраняется ли северная пенсия при переезде в другой регион России?

В соответствии с законодательством РФ, при переезде на новое место жительства размер северной пенсии подлежит пересчету . При этом в зависимости от того, куда переезжает пенсионер, сумма может быть, как уменьшена, так и увеличена.

• Пересмотру подлежит размер , который определяется с учетом районного коэффициента .
• Данный коэффициент устанавливается только на срок, в течение которого получатель проживает в северном районе.
• Кроме этого, каждый северный регион имеет свой коэффициент и, соответственно, сумма пенсии при назначении может отличаться.

В случае если пенсионер переедет в регион с обычными климатическими условиями, фиксированная выплата к его пенсии будет пересчитана без учета этого коэффициента , что, соответственно, повлияет на размер пенсии - он будет ниже.

Таким образом, при переезде в другой регион нашей страны северная пенсия не сохраняется, так как фиксированная выплата к ней выплачивается в увеличенном размере только в период постоянного проживания пенсионеров в данных местностях.

Порядок назначения и выплаты пенсии в районах Крайнего Севера

Обратиться за назначением пенсионной выплаты, как по страховому, так и по социальному обеспечению гражданин может сразу после приобретения права на нее. Для этого необходимо представить в территориальный орган Пенсионного фонда России или Многофункциональный центр соответствующее заявление и .

ПФР рассматривает заявление на назначение пенсии в течение 10 рабочих дней со дня его приема. В случае принятия положительного решения выплата устанавливается с первого числа месяца обращения. И один, и другой вид пенсионного обеспечения выплачивается ежемесячно и назначается бессрочно в заявительном порядке.

Если гражданин получал , но не приобрел право на , ему автоматически будет назначена социальная пенсия по старости.

Получатель обеспечения вправе выбрать один из трех существующих способов доставки денежных средств:

• Почта России (на дом или в кассе);
• доставочная организация (на дом или в кассе);
• банк (в кассе или на карту).

Работа и даже проживание в некоторых регионах РФ связаны с серьезными трудностями. К ним относятся районы Крайнего Севера (КС) и приравненные местности. Из-за жестких условий труда северная пенсия назначается на пять лет раньше, чем в иных регионах. Право на нее получают граждане, отработавшие определенное количество лет на КС и в некоторых других районах. При этом не имеет значения место их проживания на период обращения. Кроме того, имеются некоторые льготные условия подсчета стажа для такого пенсионного обеспечения. Рассмотрим, на что могут рассчитывать северяне в 2019 году.

Какие виды пенсионных пособий назначаются труженикам севера

Все труженики РФ подпадают под правила, установленные действующим законодательством. В частности, для компенсирования, потерянного по причине нетрудоспособности, дохода необходимо:

1. Стать участником системы обязательного пенсионного страхования (ОПС);
2. Обратиться за начислениями при наступлении нетрудоспособности:

При этом северный стаж для пенсии несколько ниже общепринятого. То есть граждане, отработавшие в тяжелых условиях достаточный период, могут раньше товарищей из южных и центральных регионов получить пособие по старости.

Важно: северяне так же, как и все остальные, имеют право на назначения:

• по возрасту;
• по инвалидности;
• по утрате кормильца;
• по гособеспечению.

Регионы, относящиеся к Крайнему Северу

Полный перечень территорий с особыми климатическими условиями приведен в Постановлении Совета Министров СССР № 12, датированном 03.01.1983. В частности, в документе проводится разделение регионов КС и приравненных.

К первым относятся:

1. Острова, располагающиеся в водах:
   • Северного Ледовитого океана;
   • морях:
     • Берингова;
     • Охотского;
2. территории полностью:
   • областей:
     • Мурманской;
     • Магаданской;
   • Республики Саха (Якутия);
   • Чукотского автономного округа;
   • Камчатского края;
3. некоторые районы;
   • областей:
     • Архангельской;
     • Тюменской;
     • Иркутской;
     • Сахалинской;
   • республик:
     • Коми;
     • Тыва;
     • Карелия;
   • Хабаровского и Красноярского края;
   • Ханты-Мансийского автономного округа - Югра.

Внимание: остальные территории перечисленных субъектов федерации приравниваются к северным (в основном).

Кроме того, к приравненным относятся отдельные регионы таких субъектов федерации:

1. Области:
   • Амурская;
   • Томская.
2. Края:
   • Пермский;
   • Забайкальский;
   • Приморский.
3. Республики:
   • Алтай;
   • Бурятия.

Условия для получения страхового содержания

Для получения права на северную льготную пенсию необходимо соблюсти сразу два условия:

1. Достичь установленного возраста (статья 32 закона № 400-ФЗ):
   • 55-летия для женщин;
   • 60-летия для мужчин.
2. Иметь подтверждение определенного стажа:
   • 15 лет в условиях КС и 20 общего;
   • либо 20 лет в приравненных регионах, и 25 общего.

Возраст выхода на пенсию северян

В законе установлено льготное условие для матерей двоих и более детей. Женщина может претендовать на пенсионное пособие по старости в 50 лет, если:

• отработала на КС 12 лет;
• в приравненных - 17;
• имеет общий период трудовой деятельности не менее 20 лет.

Для справки: особые условия пенсионного законодательства установлены для тружеников, постоянно проживающих на КС. Они получат право на пенсионное пособие в 45 и 50 лет (женщины и мужчины), при условии занятия промыслами в течение 20 и 25 лет, соответственно. К промыслам относят:

• оленеводство;
• охоту;
• рыболовство.

Скачать для просмотра и печати:

Особенности учета северных периодов деятельности

Законодательство предусматривает при назначении пенсионного содержания учет продолжительности работы на КС и в других сложных условиях в пропорциональном порядке. Это означает следующее:

1. за каждый год труда на КС возраст оформления пенсионного пособия снижается на 4 месяца (к примеру, при стаже в 7,5 лет, женщина может отойти от дел при достижении 52 лет и 8 месяцев);
2. трудоустройство в приравненных областях приводит к снижению возраста на 9 месяцев.

Важно: к трудовым периодам при расчетах приравнивают некоторые иные.

Что учтут женщинам и мужчинам

В порядке расчета периодов работы в сложных климатических зонах произошли изменения. Однако некоторые нетрудовые периоды в него продолжают включать.

1. Ежегодные оплачиваемые основные и дополнительные отпуска.
2. Период получения пособия по государственному социальному страхованию в связи с временной нетрудоспособностью.
3. Период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком до 06.10.1992 года.
4. Период прохождения военной службы.

Важно: не причисляется к льготным периодам время:

• обучения;
• труда на неполную ставку;
• пребывание на курсах повышения квалификации;
• периоды отпусков за свой счет;
• дополнительные выходные дни.

Когда наступает право на социальное пособие по старости

Если гражданин не наработал достаточного стажа, то ему полагается не страховое, а . Право на его оформление наступает на пять лет позже:

• в 60 лет для женщин;
• в 65 - для мужчин.

В законе № 166-ФЗ (статья 11 пункт 4) исключение сделано только для представителей малочисленных народов КС, постоянно проживающих на означенных территориях. Их перечень утвержден правительственным постановлением № 1049, подписанным 01.10.2015.

Внимание: представители народов КС могут претендовать на социальное пособие по старости при достижении 50 и 55 лет (женщины и мужчины, соответственно). Скачать для просмотра и печати:

Формула расчета

Страховые выплаты по старости подсчитываются по формуле, приведенной в статье 15 закона № 400-ФЗ:

• СПв = ИПК х СтПК + БВ, где:
• СПв - искомый размер начислений по старости;
• ИПК - количество накопленных в системе ОПС баллов;
• СтПК - рублевый эквивалент одного балла (87,24 р. в 2019 году);
• БВ - базовая выплата, гарантированная государством.

Последний из указанных параметров (БВ) подлежит увеличению на северный коэффициент (статья 17 названного закона). Кроме того, эта константа ежегодно индексируется, что приводит к росту начислений. Размер базовой выплаты (в 2019 - 5334,19) законодатель связал с такими дополнительными условиями:

• если получатель содержит иждивенцев, не имеющих собственного дохода, то он увеличивается на ⅓ от размера фиксированной выплаты (не более трех);
• при достижении получателем 80-летия базовая выплата удваивается.

Пример

Пенсионер-северянин до 80-летия получит БВ в размере 10668,38 руб.; а его товарищ, отпраздновавших означенный юбилей и имеющий троих иждивенцев - 24003,85 руб.

Внимание: социальная выплата по возрасту установлена для всех в одинаковом размере - 5180,24 руб. (в 2019 году). К ней применяются районные коэффициенты в общем порядке.

Вам нужна по этому вопросу? и наши юристы свяжутся с вами в ближайшее время.

Повышенная часть северных выплат

Страховые и социальные выплаты, назначенные для особых территорий, подлежат увеличению на повышающий коэффициент. У каждого региона этот показатель свой.

При этом он применяется только к базовой (фиксированной) части начислений по такому принципу:

• коэффициент учитывается для постоянных жителей региона;
• при переезде в северный регион с другим коэффициентом размер фиксированной выплаты будет установлен с учетом коэффициента данного региона;
• если у работника северного региона имеется стаж работы не менее 15 лет на Крайнем Севере (не менее 20 лет в приравненных районах) и страховой стаж не менее 25 лет у мужчин и 20 лет у женщин, величина фиксированная выплата не зависит от места проживания.
• если человек переезжает в южные или центральные области, то множитель не применяется.

Внимание: принцип двусторонний: если выплата назначена без применения коэффициенты, а человек переехал в сложные климатические условия, то его выплата увеличится пропорционально установленному множителю (базовая часть).

Право на получение повышенной фиксированной выплаты необходимо подтверждать ежегодно до окончания срока действия предыдущего подтверждения.

Оценка пенсионных прав

Стаж работы в северных регионах определяется в календарном порядке, без использования льготного начисления.

Если при оценке пенсионных прав за период до 2002 года применяется п. 3 ст. 30 ФЗ № 173 от 17.12.2001, то период работы в северном регионе включается в общий страховой стаж в календарном порядке.

Если при оценке страхового стажа применяется п. 4 ст. 30 ФЗ № 173 от 17.12.2001, то северный период работы будет включен в общий страховой стаж в 1,5-кратном размере.

Гражданин имеет право выбрать наиболее выгодный вариант расчета северного стажа.

Как получить «северные»

Пенсии назначаются по методике, определенной действующей нормативно-правовой базой. После наступления права на любое содержание необходимо подать заявление в местном отделении ПФР. К нему прилагаются доказательные документы.

Скачать для просмотра и печати:

Заявка рассматривается 10 рабочих дней. Кроме того, человеку отводится три месяца для сбора дополнительных бумаг. Если все права подтверждены, то производятся ежемесячные выплаты в адрес заявителя любым выбранным способом:

• через почтовое отделение;
• на банковскую карту;
• посредством услуг специализированной организации.

Совет: документы, подтверждающие «северные» периоды, желательно начать собирать заранее, чтобы уложиться в трехмесячный срок.

Пример

Петров отработал на КС 27 лет. С учетом изменений в пенсионной системе право выхода на пенсию он приобретает на 2019 год в 55,5 лет.

1. Специалисты определили следующее:
   • на лицевом счете Петрова собралось 130 баллов;
   • БВ - 5334,19 руб.;
   • место проживания - город Воркута: повышающий коэффициент - 1,6.
2. Проведен расчет:
   • 5334,19 руб. х 1,6 + 130 б. х 87,24 руб. = 19875,90 руб.

Дорогие читатели!

Мы описываем типовые способы решения юридических вопросов, но каждый случай уникален и требует индивидуальной юридической помощи.

Для оперативного решения вашей проблемы мы рекомендуем обратиться к квалифицированным юристам нашего сайта.

Последние изменения

Никаких серьезных изменений в порядке назначения и подсчета «северных» пособий любого характера не предусматривается. Работающих получателей коснется запрет на индексирование их пенсий, продленный до 2019 года. Однако после увольнения им вернут все недополученные средства.

В настоящее время у претендентов на льготные страховые пособия могут возникать проблемы с доказательством «северного» стажа. Это связано с неразберихой в учете трудового времени и субъектов экономической деятельности в прошлом.

Однако в 2016 году была введена новая форма отчётности работодателей. Теперь они ежемесячно оповещают органы ПФР о тружениках:

• работающих на предприятии;
• с которыми заключены или разорваны договоры.

Таким образом, будущим претендентам на северное содержание работа по сбору доказательной базы облегчается.

Важно: В октябре 2017 г. был отредактирован Закон № 4520-1 «О госгарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» в части замены понятия “трудовые пенсии” на “страховые”. Тем самым была устранена еще одна выявленная неточность (коллизия норм) в российской пенсионной системе. Скачать для просмотра и печати.

Люди, которые трудились на Крайнем Севере и приравненных к нему местностях, могут претендовать на два вида преференций:

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .

Это быстро и БЕСПЛАТНО !

• досрочное присвоение пенсии (ст. 33 ФЗ «О страховых пенсиях»);
• увеличение фиксированной доли к страховой пенсии (ст.17 ФЗ №400).

Таким образом, основным нормативным актом, который регулирует процедуру присвоения пенсии северянам, является ФЗ «О страховых пенсиях». Ранее соответствующие нормы содержал в себе ФЗ «О трудовых пенсиях».

Перечень РКС, деятельность в которых дает возможность получения преференций, определён Постановлением Совмина СССР №12 от 1983 года. О работе, дающей правомочие на присвоение досрочной пенсии, сказано в Постановлении Правительства №651 от 2019 года.

Кому положена?

Досрочная пенсия по старости будет присвоена представителям сильного пола, которым исполнилось 55 лет, а также женщинам, достигшим возраста 50 лет при выполнении следующих требований:

• стаж трудящегося в районах Крайнего Севера более 15 лет либо стаж трудящегося в приравненных субъектах – не менее 20 лет;
• наличие требуемого страхового стажа.

Таким образом, важен не только ответ на вопрос: «Сколько лет северного стажа нужно для выхода на пенсию мужчинам?» — но и учет иных условий.

Также заблаговременно уйти на пенсию могут женщины, которым исполнилось 50 лет, при следующих обстоятельствах:

• родили двух или более детей;
• страховой стаж превышает 20 лет;
• стаж работы в РКС – 12 лет, в приравненных регионах – 17 лет.

Особенные требования по досрочному выходу на пенсию установлены для мужчин и женщин, работающих в качестве оленеводов, рыбаков, охотников в РКС или приравненных местностях:

• достижение возраста 50 (представители сильного пола) или 45 лет (женщины);
• стаж трудящегося в обозначенных должностях 25 (мужчины) и 20 лет (женщины).

Северные льготы и надбавки

Рассчитанная величина выплаты будет повышена на районный коэффициент, действующий в соответствующих местностях.

Сумма надбавки утверждается Правительством РФ. По общему правилу гражданин должен проживать в данной местности, если хочет получать такую надбавку.

В законе предусмотрено одно исключение – если пенсионер имеет страховой стаж 25 и 20 лет (для мужчин и женщин соответственно) и трудился в РКС более 15 лет (20 лет – для субъектов приравненных к ним), то ему причитается фиксированная выплата независимо от того, где проживает он в настоящее время.

Северный стаж

Северный стаж – это разновидность специального стажа, дающего право на дополнительные преференции и льготы. Он рассчитывается по особым правилам, которые утверждаются законодателем.

Что входит?

В северный стаж вносятся периоды работы, военной службы, учебы и т.д.

Как рассчитывается стаж? Учёт ведется в календарных сроках, а не льготных периодах.

В стаж не вносятся следующие периоды:

• постановка на учет по безработице с выплатой пособия;
• уход за ребенком до 1,5 и 3 лет;
• работа на неполную ставку.

Для мужчин

Для мужчин наиболее актуальным является вопрос: «Входят ли годы военной службы в РКС в северный стаж?»

Законодатель положительно отвечает на него. В страховой стаж вносится время военной службы по ФЗ «О страховых пенсиях».

Для женщин

Особенность расчёта северного стажа с целью присвоения льготной пенсии с 2019 года для женщин заключается в учете и .

В соответствии с законодательством РФ декретный отпуск, тот что предоставляется по до и после родов, засчитывается в стаж.

Отпуск по уходу за малышом до 1,5 или 3 лет не включается в него. Исключение распространяется на периоды до октября 1992 года.

С двумя и более детьми

Если женщина родила двух или более детей, то имеет правомочие выйти на досрочную пенсию при льготных условиях:

• стаж в РКС не 15 (как по общему правилу), а 12 лет;
• в приравненных регионах – не 20, а 17 лет.

При этом суммарный страховой стаж обязан быть более 20 лет.

С одним ребенком

Для женщины с одним ребенком дополнительные преференции не установлены.

Они выходят на пенсию по общим условиям, которые определяют, как заработать на досрочную пенсию.

Как считается?

Северный стаж будет рассчитываться в календарном порядке, льготный способ вычисления не применяется.

В него не включаются следующие периоды (помимо тех, что мы рассмотрели ранее):

• пребывание трудящегося на курсах повышения квалификации;
• учебные отпуска;
• дополнительные сутки отдыха для ухода за ребенком-инвалидом;

Как влияет на размер выплат?

Размер выплат может быть увеличен:

• На районных коэффициент, который действует в соответствующей местности. При переезде пенсионера в другой субъект РФ, он будет изменен.
• На величину фиксированной выплаты, которая утверждается Правительством РФ, если пенсионер отработал определённый период в РКС.

Как подтвердить?

Подтверждение стажа производится в соответствии с Постановлением Правительства № 1015 от 2019 года. Данный подзаконный акт является универсальным и позволяет определить принципы представления доказательств.

Итак, действует два основных правила подтверждения стажа:

• до момента регистрации в роли застрахованного лица — , справки работодателя, распорядительные акты работодателя и т.д.;
• после постановки на учет в роли застрахованного лица – на основании данных персонифицированного учета.

Северная пенсия с 2019 года

В 2019 году не планируются какие-либо серьезные преобразования в процессе расчёта северного стажа. Также преобразования не затронут процедуру оформления досрочного пенсионного обеспечения.

Изменения в 2019 году

В 2019 году было принято Постановление Правительства № 367, цель которого – внести изменения в другой подзаконный акт – Постановление №249.

Так, в Постановлении предусмотрена обязанность пенсионера ежегодно информировать ПФР о текущем месте жительства. От ее исполнения освобождаются те лица, которые получают выплату через Почту России.

Как начисляется?

Досрочная пенсия начисляется по общим правилам. Полученная сумма будет увеличена на районный коэффициент, если пенсионер проживает в местности, где таковой установлен.

Помните, что в некоторых случаях граждане имеют право на выплату надбавки вне зависимости от региона проживания.

Расчет размера выплат

Расчет выплаты производится по следующей формуле:

фиксированный размер + ИПК*цена одного пенсионного балла (74,27 – с 2019 года).

Какой коэффициент применяется и как он учитывается?

ИПК – индивидуальный пенсионный коэффициент, который утверждается на день подачи заявления на пенсионное обеспечение северян. Он представляет собой сумму всех пенсионных баллов.

Их расчет производится по специальной формуле. Если вы желаете узнать о количестве своих пенсионных баллов, то можете сделать это на официальном сайте ПФР.

Минимальная, средняя и максимальная

Существуют ли такие понятия, как минимальная и максимальная пенсии? В нынешнем законодательстве эти термины не используются.

Если пенсия будет ниже МРОТ, то она будет повышена до данной величины. Что касается максимальной пенсии, то она не может превышать 3 МРОТ.

Пример

Приведем пример расчета северной пенсии.

Иванов работал в РКС на протяжении 25 лет. Данный стаж достаточен для того, чтобы выйти на пенсию в льготном порядке. Размер фиксированной пенсии для него составляет – 6575,39 руб. ИПК составляет 54 балла. Иванов проживает в Воркуте и имеет право на повышение данной суммы на районный коэффициент (1,6%).

Итак, проводим расчет:

6575,39*1,6 = 10520,62

10520,62+54*74,27= 14531,2 руб.

Как оформить?

Для оформления пенсии следует подать заявление и приложить к нему необходимые документы. Решение о назначении пенсии будет принято в течение 10 дней.

Для назначения пенсии заявитель должен передать в ПФР следующие документы:

• заявление;
• паспорт;
• трудовую книжку, а также иные документы, подтверждающие стаж его работы;
• справки работодателя и акты с места жительства, которые повреждают работу в РКС или приравненных регионах.

Нюансы

Для оформления пенсии могут потребоваться дополнительные документальные сведения, в том числе:

• военный билет;
• справка об иждивенцах;
• документы о регистрации.

В процессе анализа представленных документов ПФР может запросить дополнительные сведения, если они необходимы для подтверждения северного стажа.

Эта информация должна быть передана в сроки, определенные сотрудником компетентного учреждения.

Для военнослужащих

Для военнослужащих действуют свои преференции по выходу на военную пенсию, в том числе возможность получить обеспечение по выслуге лет.

Также им будет присвоен районный коэффициент по общим правилам.

Как рассчитать?

Расчет для военнослужащих производится с учетом следующих показателей:

• районный коэффициент;
• оклад по должности и званию;
• ежемесячное довольствие;
• надбавки за выслугу.
• понижающий коэффициент (утверждается Правительством РФ).

Вахтовикам

При работе вахтовым методом в стаж засчитываются не только периоды труда, но и время проезда, а также периоды межвахтового отдыха.

Данное правило будет актуально, если работник вырабатывает норму рабочего времени в году.

Инвалидам 3 группы

При расчете пенсии для инвалидов 3 группы предусмотрен повышенный базовый размер выплаты. Он утверждается ежегодно.

Досрочный выход

Досрочный выход на пенсию – одна из преференций, которая представляется лицам, работавшим в РКС.

По общему правилу они могут уйти на пенсию на 5 лет раньше срока, утверждённого для прочих граждан РФ.

Круг лиц, имеющих право на трудовые пенсии в связи с работой в РКС и МПКС.

1 .Мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

2. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, трудовая пенсия назначается с уменьшением общеустановленного возраста на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах.

Таблица снижения пенсионного возраста в зависимости от продолжительности работы в РКС и МПКС

Продолжительность работы		Пенсионный возраст
в РКС не менее	в МКС не менее	мужчин	женщин
7 лет 6 мес.		57 лет 8 мес.	52 года 8 мес.
	10 лет 8 мес.	57 лет 4 мес.	52 года 4 мес.
	13 лет 4 мес.	56 лет 8 мес.	51 год 8 мес.
	14 лет 8 мес.	56 лет 4 мес.	51 год 4 мес.
	17 лет 4 мес.	55 лет 8 мес.	50 лет 8 мес.
	18 лет 8 мес.	55 лет 4 мес.	50 лет 4 мес.

3 . Женщины, родившие двух и более детей, по достижении возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 20 лет и проработали не менее 12 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 17 календарных лет в приравненных к ним местностях.

В календарный стаж работы в РКС и МПКС включаются:

- любая работа в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям;

Периоды работы на архипелаге Шпицберген;

Периоды ежегодных оплачиваемых основных и дополнительных отпусков;

Периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, включая период получения пособия по беременности и родам;

В подсчет стажа работы в РКС, МКС не включаются следующие периоды:

Прохождения военной службы, а также иной приравненной к ней службы;

Учебные отпуска;

Командировки за пределами северных регионов (на основании Инструкции Минфина СССР, Госкомтруда СССР и ВЦСПС от 07.04.1988 № 62 «О служебных командировках в СССР»).

Получение пособия по безработице, период участия в оплачиваемых общественных работах и период переезда по направлению государственной службы занятости в другую местность для трудоустройства;

Дополнительно после 23 июля 2002 г. (с даты вступления в законную силу Постановления Правительства № 516 от 11.07.2002 г. «Об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ») не засчитываются:

Отпуска без сохранения заработной платы;

Прогулы, забастовки;

Отбывание наказания в виде лишения свободы;

Период отпуска по уходу за детьми после 06.10.1992 года;

Простой, как по вине работодателя, так и по вине работника;

При наличии смешанного стажа(как в РКС, так и МПКС) при назначении трудовой пенсии по основаниям абз. 1 и 3 пп.6 п.1 ст.28, п.2 ст.28.1 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Указанный порядок не применяется, если работа протекала только в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.