Произошел сбой системы, в результате чего взорвался атомный реактор, что привело к катастрофе мирового масштаба. Это событие вошло в историю как авария века.
Во время взрыва и при устранении катастрофических последствий на Чернобыльской АЭС пострадало очень большое количество людей. Кроме спасателей, которые ликвидировали последствия взрыва, под удар попали и те, кто просто находился неподалеку. В законе от 15 мая 1991 года «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» прописаны пункты о преждевременном выходе на пенсию описанной категории граждан. Пенсионный возраст для них сокращен до наступления 50 лет у мужчин и 45 лет у женщин. Законом также предусмотрены компенсационные выплаты.
В данной статье рассмотрим пенсии чернобыльцам.
В 2017 году к категории чернобыльцев относят тех, кто подвергся пагубному воздействию радиационного облучения во время устранения последствий аварии или находился в непосредственной близости к станции на момент катастрофы. Помимо этого, на государственные выплаты могут рассчитывать еще несколько категорий граждан, так или иначе связанных с последствиями аварии:
Так как многие прилегающие территории попали под воздействие радиации и подверглись мощному загрязнению и стали непригодны для проживания, пенсия выплачивается также тем, кто проживал на тот момент или проживает сейчас в следующих регионах:
Данный перечень был закреплен на законодательном уровне в октябре 2015 года. Для получения статуса чернобыльца необходимо представить документы, которые подтверждают факт проживания в настоящее время или в прошлом на территории, подвергшейся заражению вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС.
Существует два варианта пенсионных надбавок чернобыльцам в 2017 году - та, которая выдается людям, получившим инвалидность вследствие взрыва, и выплата для людей, достигших пенсионного возраста. Близкие родственники пострадавших, но уже умерших чернобыльцев также обладают правом на специальное пособие по потере главного кормильца семьи. Бывает и так, что выплачиваются одновременно 2 пенсии чернобыльцам, так как человек-инвалид по здоровью достигает пенсионного возраста. Члены семьи чернобыльца вправе получать страховое и государственное пособие.
Выплаты страховых пособий пострадавшим вследствие аварии производятся в случае, если у них накопилось необходимое количество или при утрате работоспособности. Необходимо помнить о том, что человек в статусе инвалида должен был иметь официальную работу до этого момента, иначе право на государственную поддержку аннулируется. Пенсия чернобыльцам первой категории на 2017 год насчитывает 9200 рублей, а вторая категория - 4600 рублей.
Пострадавшим в аварии и ликвидировавшим ее последствия лицам, помимо материальной поддержки, предоставляется возможность преждевременного выхода на пенсию. Осуществить эту процедуру возможно, если соблюсти несколько правил:
Нюансом является выход на досрочную пенсию для тех, кто вынужденно проживает и работает в зоне, причисленной к потенциально опасным для жизни. Они могут пойти на заслуженный отдых на семь лет раньше, а жители территории с льготным статусом еще меньше, на три года раньше.
Если все условия соблюдены, человек имеет законное право на получение льготной пенсии, предусмотренной для чернобыльцев государством. С этой целью необходимо пойти в ближайшее отделение Пенсионного фонда, составить заявление, предъявив трудовую книжку и паспорт. Пострадавшему необязательно приходить в Пенсионный фонд самостоятельно, он может сделать все необходимые манипуляции через доверенное лицо.
Выплаты пенсии происходят только на основании подтвержденного статуса чернобыльца. В пакет документов, который необходимо представить для доказательства своего льготного статуса, входят:
Производятся вне зависимости от назначенной группы и наличия трудового стажа. При оформлении пенсии необходимо представить помимо паспорта и заявления документ, в котором подтвержден статус инвалида.
Как было сказано выше, район проживания в момент катастрофы влияет на начисление пенсии чернобыльцам.
По достижении определенного возраста выплаты осуществляются всем категориям граждан, находившихся или проживающих на данный момент в следующих зонах:
1. Территории, находящиеся в непосредственной близости от ЧАЭС (зоны отчуждения).
2. Районы, в которых предусмотрены особые условия проживания, в том числе возможность переселения на другую территорию (зоны отселения).
3. Области, находящиеся на контроле у специалистов даже с учетом того, что они не находятся под радиационным воздействием (зоны с правом на отселение).
4. Места, которые практически не были затронуты последствиями аварии на ЧАЭС (зоны с присвоенным льготным статусом).
Положена ли пенсия по потере кормильца вдове чернобыльца? Разберемся далее.
Не только область проживания оказывает влияние на получение пособий от государства, но и социальный статус пострадавшего. На государственную выплату могут надеяться не только сами пострадавшие, но и их ближайшие родственники. В 2017 году были повышены пенсии по потере кормильца-чернобыльца. Для детей сумма составит 12 400 рублей, для прочих близких родственников - 6200 рублей. На выплату по потере кормильца вправе претендовать следующие:
Для оформления такой выплаты необходимо представить в отделение Пенсионный фонд следующие документы и справки:
1. Заявление.
2. Свидетельство о смерти кормильца.
3. Доказательство наличия близкородственных связей с заявителем.
4. Документ, подтверждающий состояние нетрудоспособности родственника, погибшего (не представляется в случае пенсии по потере главного кормильца семьи для детей до 18 лет).
5. Подтверждение того, что доходы погибшего были единственным источником средств к существованию.
Будут ли увеличены пенсии чернобыльцам 1 категории? Расскажем далее.
Многие пострадавшие от аварии на ЧАЭС интересуются вопросом о том, будет ли прибавляться пенсия чернобыльцам в дальнейшем. На данный момент лица, участвовавшие в ликвидации последствий аварии либо перенесшие болезнь в связи с радиационным облучением, получают пенсионную компенсацию от государства, которая составляет 2,5 социальной пенсии. Те категории граждан, которые несут военную службу или проживают на постоянной основе в зоне радиационного загрязнения, имеют право на материальные выплаты, составляющие не менее двух социальных пенсий. После индексации в апреле 2017 года чернобыльская пенсия 1-й и 2-й категории достигла уровня 12 400 рублей, 3-й категории - 6200 рублей.
Изменения в апреле текущего года затронули не только количество начисляемых денежных средств, но и порядок расчета пенсии различных категориям граждан. Во внимание принимались такие пункты, как уровень загрязнения в зоне проживания, а также патологии в здоровье тех, кто пострадал при аварии на ЧАЭС и личные характеристики. Итак, какая пенсия у чернобыльцев сейчас?
Таким образом, апрельские изменения привели пенсии к следующим значениям:
Необходимо отметить, что индексация пенсионных выплат чернобыльцам произошла по низкому коэффициенту. По этой причине в начале года была произведена единовременная выплата в размере 5000 рублей.
Помимо материальных выплат государство предоставляет чернобыльцам и иные виды льгот:
Средний заработок сохраняется за потерявшим работу чернобыльцем в течение четырех месяцев.
После принятия закона Госдумой Пенсионный фонд конкретизировал «нюансы». Для одних категорий, действительно, ничего не меняется, в отношении других - предоставляются некоторые послабления.
Льготники разделены на две группы: ликвидаторы и проживающие/работающие на радиоактивных землях. В отношении последних сроки выхода на пенсию рассчитывались, исходя из характера зон и времени проживания.
Сроки выхода на пенсию по новому закону для:
-участников ликвидации последствий аварии на ЧАЭС в 1986-1987гг .: по достижении возраста 50 лет мужчинами и 45 лет женщинами. Условия пенсионного обеспечения по социальным мотивам (вред, причиненный здоровью) не изменяются.
-для участников ликвидации последствий аварии ЧАЭС 1988-1990гг. предусмотрен выход на пенсию по достижении возраста 55 лет мужчинами и 50 лет женщинами.
Граждан, постоянно проживающих (проживавших), работающих (работавших) в зоне отселения (п.6,9,10 части 1 ст.13 Закона № 1244-1). Возраст 60 лет для мужчин и 55 лет для женщин уменьшается на 3 года за проживание в период с 26.04.1986 по 30.06.1986 и дополнительно на полгода за каждый полный год проживания или работы в зоне отселения, но не более 7 лет в общей сложности (п. 2 ст.32 и ст.35,36 Закона № 1244-1).
Граждан, проживающих (работающих) в зоне проживания с правом на отселение, а также выехавших добровольно из этой зоны (п.7, 11 части 1 ст. 13 Закона № 1244-1): возраст 60 лет для мужчин и 55 лет для женщин уменьшается на 2 года за проживание в период с 26.04.1986 по 30.06.1986 и дополнительно на 1 год за каждые 3 года проживания или работы в указанной зоне, но не более 5 лет в общей сложности (ст.33,37 Закона № 1244-1).
При назначении по Закону № 166-ФЗ (в твердых размерах) требуется 5 лет страхового стажа. При назначении пенсии по Закону № 1244-1 с учетом норм Закона № 400-ФЗ (исходя из страховых взносов) требуется 15 лет страхового стажа и ИПК -30 с учетом переходных положений (в 2019 – 10 лет и ИПК- 16,2).
- граждан, постоянно проживающих в зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом (касается большинства территорий Тульской области) (п.8 части 1 ст.13 Закона № 1244-1): возраст 60 лет для мужчин и 55 лет для женщин уменьшается на 1 год года за проживание в период с 26.04.1986 по 30.06.1986 и дополнительно на 1 год за каждые 4 года проживания или работ в указанной зоне, но не более 3 лет в общей сложности (ст.34 Закона № 1244-1).
При назначении по Закону № 166-ФЗ (в твердых размерах) требуется 5 лет страхового стажа. При назначении пенсии по Закону № 1244-1 с учетом норм Закона № 400-ФЗ (исходя из страховых взносов) требуется 15 лет страхового стажа и ИПК -30 с учетом переходных положений (в 2019 – 10 лет и ИПК- 16,2).
Сегодня в Тульской области - около 670 тысяч человек, которые родились, выросли и живут на землях, впитавших 32 года назад осадки радиоактивного облака. В регионе цезий-137 оставил жирный след на территориях Арсеньевского, Плавского, Щёкинского, Киреевского, Тепло-Огарёвского, Узловского, Белёвского, Чернского, Куркинского районов, Новомосковска. Регион до сих пор расхлебывает последствия, беспрецедентно вымирая от онкологии и сердечно - сосудистых заболеваний.
Соответственно с действующим законодательством РФ, а именно ФЗ от 15.12.2001 №166 и ФЗ от 15.05.1991 N 1244-1 , претендовать на льготное государственное обеспечение может следующая категория лиц:
Какие условия определяет закон для начисления чернобыльской пенсии в России? Ликвидаторам катастрофы и всем вышеупомянутым лицам предоставляется право на получение денежных выплат по государственному обеспечению (по старости, и в связи с потерей кормильца). Вдобавок, при наличии всех необходимых условий, лица могут оформить начисление страховых пособий досрочно. Законодательство также дополнительно устанавливает ряд льгот для данной категории граждан.
Условия для назначения льготной пенсии определены статьей 10 ФЗ от 15.12.2001 N 166-ФЗ:
Стоит отметить, что на инвалидов такие требования не распространяются. Пенсия ликвидаторам аварии на ЧАЭС 1,2 и 3 категории назначается лишь на основании установленного факта нетрудоспособности по состоянию здоровья. Денежные выплаты в связи с потерей кормильца начисляются независимо от социального статуса заинтересованного лица, его стажа и возраста, кроме случаев, предусмотренных законом.
Соответственно с законодательством РФ, льготное пенсионное обеспечение по старости может быть оформлено по достижению определенного возраста и наличию необходимого трудового стажа следующей категории населения:
Проживающим гражданам в Чернобыльской зоне пенсия выплачивается на основании продолжительности пребывания на загрязненной территории и при наличии 5 лет занятости. Денежные выплаты в связи с потерей кормильца, соответственно с ФЗ от 15.12.2001 №166, устанавливаются независимо от продолжительности работы погибшего и его возраста. Пенсии по инвалидности для чернобыльцев (1,2,3 категории) назначаются на основании официальных документов об полной или частичной утрате трудоспособности.
Оформление чернобыльского пособия возможно лишь после подтверждения льготного статуса. Другими словами, за назначением таких выплат могут обратиться лица, которые пострадали вследствие катастрофы техногенного характера и имеют документальное подтверждение данного факта. Это может быть:
Кроме удостоверения, в территориальные подразделения ПФР нужно подать следующие сведения :
При оформлении пенсии в связи с потерей кормильца , в органы государственной власти необходимо предоставить такие документы:
Стоит отметить, что заявление о назначении пенсии может быть составлено лично заинтересованным лицом, а также его законным представителем. Предоставлять документы данного рода в органы ПФР можно через:
Заявление на получение пособия можно составить через интернет (официальную страницу Пенсионного Фонда или портал Госуслуг). Данный способ также предоставляет возможность назначить дату приема в ПФР для подачи необходимой документации.
Пенсионное обеспечения данной категории граждан рассчитывается в соответствии с законодательством РФ. Так, в каждом конкретном случае, размер таких выплат будет отличаться. Основой для начисления пенсий чернобыльцам является установленная величина социального пособия, которая подлежит ежегодному увеличению.
Первого апреля 2018 года данная сумма была проиндексирована на 2,9%, на сегодняшний день она составляет 9062 рубля.
В соответствии с действующим законодательством РФ, пенсия чернобыльцев-ликвидаторов на сегодня рассчитывается таким образом:
Индексация пенсии работающим пенсионерам в Чернобыльской зоне не будет произведена в 2018 году. Последнее повышение денежных выплат для граждан, которые после получение пособия продолжают трудиться на предприятиях и организациях, было в 2016 году. В связи со сложной экономической ситуацией в стране и в потребности экономии бюджетных средств, правительство приняло решение об отмене индексации пенсий указанной категории граждан.
Принятая мера является временной, но законодательством не уточнен срок ее действия.
Гарантирует ли факт п роживания в Чернобыльской зоне на выход на пенсию досрочно? Ответ на этот вопрос можно узнать в следующем видео:
Оценивая условия предоставления пенсии чернобыльцам в 2019 году, необходимо рассмотреть действующий в настоящее время порядок. Ниже приводятся основания для получения льгот и размеры выплат.
Выход на пенсию для чернобыльцев возможен раньше, чем для всех остальных. Мужчины могут воспользоваться этим правом с 50 лет, в то время как для женщин порог равен 45 годам.
Случается, что гражданин имеет еще одно или несколько оснований для сокращения сроков выхода на пенсию. Тогда периоды суммируются. Максимальный вариант снижения возраста для пенсии – 10 лет. Если в целом возраст окажется подлежащим сокращению на больший срок, то «лишний» период считается приравненным к стажу на определенных работах.
Раньше общеустановленного возраста выплаты по старости полагаются:
При наличии у лица иждивенцев социальная пенсия вырастает на 1208,90 руб. в месяц на одного человека (в целом – не более чем на трех).
Выплата производится родным при потере кормильца в результате катастрофы на АЭС. Предоставление не связано с наличием других видов пенсий и пособий.
Поддержкой государства при потере кормильца пользуются:
Дети, у которых погибли оба родителя или воспитывавшая их в одиночку мать, имеют право на пенсию в 250% размера социальной. Все остальные нетрудоспособные члены семьи погибшего кормильца получают 125% этой величины.
Право на пенсию имеют граждане, причина инвалидности которых – катастрофа на АЭС. Величина полагающихся выплат привязана к социальной пенсии:
Бывают ситуации, когда инвалиды I или II группы содержат нетрудоспособных родных. Тогда на каждого члена семьи делается доплата к социальной пенсии в сумме 1208,90 руб., но не более чем на троих.
Если инвалидность была получена военнослужащим или равным по статусу лицом при несении службы или выполнении соответствующих обязанностей, применяется особый порядок с учетом понятия «военная травма».
Гражданам, которые были направлены на работы по устранению последствий произошедшего взрыва, предоставляются следующие государственные гарантии:
После катастрофы население было вынуждено покинуть ряд территорий. Эвакуированные и переселенные лица вправе завершить свою трудовую деятельность раньше других категорий граждан. Возраст снижен:
За один год проживания (работы) добавляется 6 месяцев, в целом снижение не может быть больше 7 лет.
Все выплаты, которые граждане имели до того, как были переселены, сохранились.
Указанная ниже государственная поддержка касается лиц, живших или работавших на территории, получившей радиоактивное загрязнение, с момента катастрофы до 30.06.1986 г.
Их пенсионный возраст уменьшается соответственно:
Начатая в России реформа предполагает изменение существующего порядка в части повышения возраста завершения трудовой деятельности. Чернобыльцев это нововведение не коснется. Порядок расчета возраста для них будет происходить по прежним стандартам. Предоставляемые чернобыльцам льготы и пенсии будут сохранены.
Размер социальной пенсии, представляющей основу для расчетов, устанавливается (п. 1 ч. 1 ст. 18).
Согласно ст. 25 этого же Закона, предусмотрена ежегодная индексация с 1 апреля с учетом увеличения прожиточного минимума.
В 2019 году будет применяться иной порядок. Согласно заявлениям представителей Правительства РФ, индексация страховых пенсий в 2019 году произойдет не дважды, а лишь один раз – 1 января 2019 года. Основой будет служить не прошлогодний уровень инфляции, как раньше, а появившиеся возможности Пенсионного фонда. Предполагается примерное увеличение средней выплаты на 1 000 руб. в месяц.
Лица, пострадавшие в результате катастрофы, сохраняют право на повышенную пенсию. Ее также предполагается проиндексировать. Объем индексации подскажут результаты пенсионной реформы. Предварительные прогнозы говорят об ощутимом повышении выплат.