Попечительство над пожилым человеком после 80 лет. Опека над пожилым: оформление, требования к опекуну, выплаты и льготы

30.10.2019 Советы

Когда человек достигает преклонного возраста, ему требуются помощь и забота. В этом случае родные или государство должны подобрать опекуна, который не только обязан поддерживать своего подопечного, но и несет ответственность за сохранность его имущества, представляет его интересы во всех инстанциях.

Как оформить опекунство над своей недееспособной бабушкой или мамой-пенсионеркой? Что дает оно опекуну и подопечному? Сколько платят при установлении опекунства над старым человеком, инвалидом? Со скольки лет оформляется опекунство и кто может стать опекуном?

Законодательная база

Процесс установления опекунства над пожилыми людьми описан в Федеральном законе № 48 «Об опеке и попечительстве». Это основной документ, который следует изучить перед тем, как приступить к оформлению опеки над недееспособным или пожилым гражданином.

Также следует ознакомиться с Гражданским кодексом. В его статьях 31-40 дается понятие опекунства, определены права и обязанности попечителя.

Права на оформление опеки за пожилым человеком

Право опекунства над пожилым человеком старше 80 лет имеют не только его родственники, но и любое лицо, которое подходит под следующие параметры:

  • совершеннолетний гражданин;
  • трудоспособный возраст;
  • полная дееспособность;
  • ранее не судимый;
  • не имеющий наркотической и алкогольной зависимости;
  • отсутствие лишения прав на своих детей;
  • его состояние здоровья должно позволять осуществлять уход за пожилым человеком;
  • наличие достаточной жилой площади, чтобы присматривать за подопечным, что отражено в специальном заключении от органов попечительства.

При этом гражданин обязан не работать, так как престарелым людям необходим постоянный уход. Время, проведенное в заботе за немощным подопечным, засчитывается в трудовой стаж.

В некоторых случаях состояние здоровье становится препятствием к осуществлению опекунской деятельности. Опекуном нельзя стать при наличии следующих заболеваний:

  • психические отклонения и расстройства;
  • онкологические заболевания на 3 и 4 стадии развития;
  • инфекционные заболевания;
  • инвалидность 1 группы, приведшие к ней и сопутствующие болезни.

Отсутствие этих болезней должно подтверждаться специальным заключением медицинской комиссии. После полного выздоровления лицо, желающее стать опекуном, вправе снова подать документы.

Условия опекунства

Для того, чтобы взять на себя патронаж над пожилым человеком старше 80 лет, необходимо заручиться его согласием. При установлении полного опекунства делать это не обязательно - опекуна назначит государственный орган.

Опека устанавливается при недееспособности пожилых людей, когда они не в состоянии отдавать полный отчет своим действиям (например, при психическом расстройстве). При этом недееспособность должна быть подтверждена ранее в судебном порядке.

Все действия, в том числе и юридические, за опекаемого теперь совершает его опекун. По затратам, связанным с нуждами пожилого человека, необходимо регулярно предоставлять отчеты в органы опеки.

Патронаж как частный вид опекунства заключается в помощи на бытовом уровне и в других вопросах, которые гражданин по состоянию здоровья не может решить самостоятельно. Распоряжение имуществом и денежными средствами осуществляется только при наличии на то доверенности от опекаемого.

Права и обязанности опекуна

В договоре с органами опеки будут прописаны все права и обязанности представителя престарелого гражданина. В обязанности опекуна входит:

Опекун имеет право:

  • принимать решения за своего подопечного;
  • представлять его интересы в суде и других инстанциях;
  • осуществлять выбор медицинской организации;
  • распоряжаться имуществом подопечного с согласия органов опеки (например, сдавать в аренду);
  • использовать денежные средства опекаемого по своему усмотрению на его нужды;
  • период опекунства засчитывается в трудовой стаж.

Виды опеки

Так как пожилые граждане нуждаются в уходе в разной степени, могут быть частично или полностью недееспособными, государство предлагает разные формы попечения и присмотра за ними. В порядке оформления нет различий, будь это родной или посторонний человек.

По согласованию с органами опеки и в рамках закона предусмотрено установление над пенсионерами:

  • полной опеки;
  • патронажа, или частичной опеки.

Полная

Полная опека требуется тем гражданам, которые полностью недееспособны. Они не могут адекватно оценивать свои поступки и их последствия. Обычно потеря дееспособности происходит при наличии психических заболеваний и расстройств.

Опекун будет в полной мере распоряжаться средствами пенсионера, осуществлять контроль и уход за ним. Над лицом, достигшим 80 лет, опека может быть оформлена без установления его недееспособности, например, дети берут опекунство над своими родителями.

Патронаж

При патронаже помощь и уход осуществляются регулярно. Сам пенсионер вправе после получения специального медицинского заключения подать заявление на патронажную помощь, если он не может полноценно ухаживать за собой.

Основное условие патронажа – обоюдное согласие обеих сторон. Пожилой гражданин не утратил своей дееспособности и может отвечать за свои поступки. Он выбирает самостоятельно своего опекуна, или тот предлагается органами опеки. Все действия и обязанности прописываются в договоре патронажа.

Варианты опекунства над пенсионером

В зависимости от сложившейся ситуации законодательство предлагает разные варианты решения вопроса ухода за пенсионером. Для каждого конкретного случая предусмотрены свои условия, которые будут прописаны в контракте на опекунство. Органы опеки и попечительства строго следят за соблюдением всех договоренностей и вправе расторгнуть право на опекунство, когда уход осуществляется недобросовестно.

После 80 лет

Опека над пожилым человеком имеет особые условия. Дело в том, что над гражданами столь преклонных лет может быть установлена только полная опека, даже если они дееспособны. Это обусловлено особенностями пожилого возраста, когда сам человек просто не в силах заботиться о себе. Также со стороны государства будет осуществляться усиленный контроль деятельности опекуна.

Близкие родственники имеют приоритет над другими лицами, изъявившими желание заботиться о пенсионере. Однако при отсутствии родни сделать это может любой человек, при условии получения согласия опекаемого. Принудить к выполнению обязанностей родственников (например, внуков) государство не может, все происходит только на добровольной основе.

При этом на действия опекуна, который заботится о дееспособном гражданине накладываются некоторые ограничения:

Над инвалидом

Над инвалидом предусмотрено оформление патронажа при отсутствии у него психических нарушений. В противном случае должна быть установлена полная опека или человек помещается в специализированное медицинское учреждение, где за ним осуществляется уход.

При опеке над инвалидами первой и второй группы опекун может получить право на наследство своего подопечного. В течение всего периода ухода опекун получает компенсационные выплаты от государства.

Над матерью или отцом

Над престарелыми родителями, матерью или отцом, можно установить патронаж. Как это сделать? Сам получатель помощи и его помощник должны обратиться в органы опеки и написать заявление. Когда пенсионер не может самостоятельно осуществлять уход за собой, в подтверждение состояния своего здоровья нужно приложить заключение медицинской комиссии.

При этом сын или дочь всегда находятся в приоритетном положении относительно других родственников, желающих установить опеку. При составлении пакета документов детям не нужно получать согласие других близких родственников.

Порядок оформления опекунства

С чего начинать оформление документов на опекунство? Данным вопросом занимается районный орган опеки, именно сюда следует обратиться с заявлением и полным пакетом нужных документов. Подойти необходимо лично, вместе с будущим подопечным.

Впоследствии на основании договора осуществляется управление имуществом гражданина:

После этого специально созданная комиссия обследует условия жизни, предлагаемые для проживания опекаемого, опросит все стороны и вынесет свое решение. Если вы считаете, что органы опеки неправомерно отказали вам в установлении опеки, вы вправе обратиться в суд для оспаривания этого решения.

Подготовка документов

Для оформления опеки или патронажа соберите необходимые документы и подайте их в течение месяца после подачи заявления. Основной перечень нужных документов:

Образец заявления

Заявление составьте согласно образцу и приложите необходимые документы:

В Орган опеки и попечительства Муниципалитета внутригородского муниципального образования

Адрес:_____________________________________

От: (Ф.И.О. заявителя полностью)________________________________

Адрес заявителя _____________________________

ЗАЯВЛЕНИЕ

Моя бабушка – ___________________, __________ года рождения, на протяжении длительного времени больна серьезным заболеванием, в связи с чем стояла на диспансерном наблюдении в ПНД.
Кроме этого, _______________ перенесла инсульт, вследствие чего признаки заболевания обострились.
В связи с указанным заболеванием ____________________ неоднократно проходила лечение в медицинском учреждении.
На сегодняшний день у ____________________________ участились обострения заболевания, которые свидетельствуют о ее тяжелом психическом состоянии.
Поведение ________________________ характеризуется неуравновешенностью, потерей памяти, отсутствия отчета своим действиям и словам, _______________________ не имеет возможности обслуживать себя самостоятельно без постороннего ухода.

На основании ст. 11 ФЗ от 24 апреля 2008 года № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве» опекун или попечитель назначается с их согласия или по их заявлению в письменной форме органом опеки и попечительства по месту жительства лица, нуждающегося в установлении над ним опеки или попечительства, в течение месяца с момента, когда указанному органу стало известно о необходимости установления опеки или попечительства над таким лицом.

В соответствии со ст. 7 Закона основными задачами органов опеки и попечительства для целей настоящего Федерального закона является в том числе защита прав и законных интересов граждан, нуждающихся в установлении над ними опеки или попечительства, и граждан, находящихся под опекой или попечительством.

В соответствии со ст. 35 ГК РФ Опекунами и попечителями могут назначаться только совершеннолетние дееспособные граждане. Не могут быть назначены опекунами и попечителями граждане, лишенные родительских прав, а также граждане, имеющие на момент установления опеки или попечительства судимость за умышленное преступление против жизни или здоровья граждан.
Я –__________________________________ состою в зарегистрированном браке с ____________________________________. Свидетельство о заключении брака __________________ от _______________г. Родительских прав не лишена, судимости за какие-либо преступления не имею.
В соответствии с п. 5 указанного Закона бабушки и дедушки, родители, супруги, совершеннолетние дети, совершеннолетние внуки, братья и сестры совершеннолетнего подопечного, а также бабушки и дедушки, совершеннолетние братья и сестры несовершеннолетнего подопечного имеют преимущественное право быть его опекунами или попечителями перед всеми другими лицами.

У каждого гражданина, нуждающегося в установлении над ним опеки или попечительства, может быть один опекун или попечитель, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом. Одно и то же лицо, как правило, может быть опекуном или попечителем только одного гражданина.

В силу ст. 8 Закона к полномочиям органов опеки и попечительства относятся в том числе установление опеки или попечительства. По вопросам, возникающим в связи с установлением, осуществлением и прекращением опеки или попечительства, органы опеки и попечительства издают акты.

Согласно ст. 11 Закона основанием возникновения отношений между опекуном или попечителем и подопечным является акт органа опеки и попечительства о назначении опекуна или попечителя. В акте органа опеки и попечительства о назначении опекуна или попечителя может быть указан срок действия полномочий опекуна или попечителя, определяемый периодом или указанием на наступление определенного события.

Таким образом, имеются основания для установления опеки над ________________________________________ и назначения меня – _____________________________ опекуном ________________На основании изложенного,

1. Рассмотреть вопрос об установлении опеки над ___________________________
2. Назначить меня – ___________________ опекуном ______________________________.

_______________ ./______________

Отдел Опеки и попечительства внутригородского муниципального образования в г._________

От: __________________________________________

ЗАЯВЛЕНИЕ

Я – _____________________________, ________________ г.р. являюсь гражданином РФ, зарегистрирован и проживаю по адресу: _____________________________________________________________________.
Вследствие тяжелого заболевания мне на основании акта освидетельствования в федеральном государственном учреждении медико-социальной экспертизы № ____ установлена вторая группа инвалидности, которая впоследствии была продлена, что подтверждается соответствующими справками, а также удостоверением № ____________________.
В связи с наличием заболевания я не имею возможности осуществлять трудовую деятельность.
Кроме этого, я не имею возможности обслуживать себя самостоятельно в полной мере без постороннего ухода.

На основании ст. 41 ГК РФ над совершеннолетним дееспособным гражданином, который по состоянию здоровья не способен самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять свои обязанности, может быть установлен патронаж.

В течение месяца со дня выявления совершеннолетнего дееспособного гражданина, который по состоянию здоровья не может самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять свои обязанности, ему назначается органом опеки и попечительства помощник. Помощник может быть назначен с его согласия в письменной форме, а также с согласия в письменной форме гражданина, над которым устанавливается патронаж. Работник организации, осуществляющей социальное обслуживание совершеннолетнего дееспособного гражданина, нуждающегося в установлении над ним патронажа, не может быть назначен помощником такого гражданина.

В соответствии с п. 8 Положения о порядке установления попечительства в форме патронажа над совершеннолетними дееспособными гражданами в г. Москва, утвержденного Постановлением Правительства г.Москвы № 692 от 23.09.1997г. попечители (помощники) обязаны заботиться о содержании своих подопечных, об обеспечении их уходом и лечением, защищать их права и интересы.

Попечители (помощники) оказывают подопечным содействие при осуществлении ими своих прав и выполнении обязанностей, а также охраняют их от злоупотребления со стороны третьих лиц.

В силу п. 1 Положения Федеральным законом от 24 апреля 2008 года № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве» определен исчерпывающий перечень лиц, которые ни при каких условиях не могут быть попечителями (помощниками): несовершеннолетние, признанные судом недееспособными или ограниченно дееспособными и лишенные родительских прав.

В настоящее время мое физическое состояние ухудшилось и я не имею возможности самостоятельно защищать свои права и законные интересы.
Таким образом, имеются основания для установления надо мной – ________________________________________________ попечительства в форме патронажа и назначения мне попечителя (помощника).

На основании изложенного,

1. Установить надо мной – _____________________________________, ________________ г.р. попечительство в форме патронажа.
2. Назначить мне попечителя (помощника).

Приложения:

1. Копия заявления об установлении попечительства в форме патронажа
2. Копия паспорта гражданина РФ
3. Финансово-лицевой счет на жилое помещение
4. Копия справки об инвалидности
5. Копия согласия матери об установлении попечительства в форме патронажа

________________________

« » _________ 20___ года

В бумаге обязательно должны содержаться:

При оформлении патронажа с заявлением обращаются сразу обе стороны – опекун и опекаемый. В заявлении укажите, желаете ли вы получать вознаграждение от государства по уходу за престарелым человеком.

Выплата пособия и льготы

Денежное вознаграждение полагается только неработающим гражданам, которые осуществляют уход за пенсионером. Оно невелико – 1200 рублей в месяц. Для его получения необходимо оформить отдельное заявление.

Помимо компенсации, опекун может рассчитывать на льготы на проезд в транспорте и коммунальные услуги. Пожилой человек после установления опеки или патронажа сохраняет свое право на получение пенсии, пособия и другие выплаты от государства. Эти средства расходуются на приобретение необходимого для жизни опекаемого.

Опекунство над пожилым человеком 80 лет – способ поддержать и найти решение для множества проблем. Особенно, если гражданин, достигший соответствующего возраста, сам не в состоянии о себе позаботиться.

Без соответствующего заявления и пакета документации не обойтись. Процедура не сложная, но и у неё есть свои нюансы.

Опека требует в данном случае официального оформления. Она может включать в себя:

  • Представление интересов при обращении во всевозможные инстанции.
  • Оказание помощи в повседневных делах.
  • Осуществление дополнительного присмотра.

В Законодательной базе присутствует несколько нормативов, регламентирующих данный вопрос. Само понятие опеки и попечительства объясняется по тексту статей 32 и 35 в Гражданском Кодексе. Здесь же описывается положение опекуна с правовой точки зрения. А ещё существует Федеральный Закон №48, который посвящён тому же вопросу. Присутствует максимально подробное описание всех нюансов, данных по срокам.

Появление права на опеку

Оформление опекунства доступно не только родственникам, но и третьим лицам, которые стремятся защитить интересы гражданина.

Главное – соответствие требованиям, указанным в упомянутых выше законодательных нормативах. Наличие родственных связей не относится к обязательным требованиям.

Каким именно правилам надо следовать при решении данного вопроса?

  1. Наличие постоянного заработка у предполагаемого опекуна.
  2. Получение разрешения органов опеки и попечительства после того, как они проведут подробное обследование имеющейся жилой площади.
  3. Отсутствие серьёзных патологических заболеваний.
  4. Отсутствие решений по лишению родительских прав.
  5. Отсутствие фактов по алкогольной и наркотической зависимости, судимостям.
  6. Полная дееспособность гражданина.
  7. Достижение совершеннолетнего возраста.

Оформление опекунства недопустимо для тех, кто страдает от следующих заболеваний.

  • Травмы, приведшие к первой группы.
  • Инфекционные заболевания, если они наблюдаются в диспансерных условиях.
  • Наличие злокачественных опухолей в 3 и 4 стадиях.
  • Поведенческие, психологические отклонения.
  • Туберкулёз при диспансерном наблюдении, даже в первой и второй степенях.

Органы попечительства дают направление на специальную комиссию медицинского характера, чтобы убедиться в реальном наличии заболевания. В опекунстве будет отказано, если факт подтвердится. Но человек снова может оформлять документы, как только устранит существующие проблемы.

Описание важных условий

Согласие самого опекаемого обязательно при решении данного вопроса. Это согласие становится одним из обязательных условий, когда речь идёт о патронаже. А вот полная опека освобождает от необходимости выполнять данное действие.

Полную опеку можно оформить, только подав заявление в суд. Надо так же подтвердить, что пенсионер перестал быть дееспособным.

Это возможно, если опекаемый перестал отдавать отчёт своим действиям, не понимает их суть. Как только в суде оформляется соответствующее решение, можно отправляться в органы опеки для получения соответствующих документов.

Тогда гражданин берёт на себя обязанность по выполнению всех действий, направленных на защиту пенсионера, представление его интересов. В пользу подопечного он так же может распоряжаться денежными средствами, когда возникает необходимость. Из других обязанностей стоит отметить оплату коммунальных услуг, приобретение одежды и медицинских препаратов, еды.

Опекун составляет специальный отчёт, где подробно описывает все произведённые расчёты. Каждый год такой отчёт отправляется в адрес органов опеки и попечительства.

Встречается и такая разновидность опеки, как патронаж. Это так же разновидность дополнительной помощи для тех, кто сам утратил дееспособность. Гражданский Кодекс в этом случае регулирует все права и обязанности участников соглашения.

Патронаж осуществляется лишь с согласия подопечных, у которых нет психических отклонений.

Роль опекуна нельзя передать представителю органов соцзащиты. Такое действие возможно только для родственников, третьих лиц. Инвалиды так же могут оформлять патронаж, если их состояние не связано с отклонениями в психике.

Об обязанностях

Следующие действия приводятся в качестве обязанностей для опекунов:

  1. Должный уход, приобретение лекарств.
  2. Защита имущественных, личных прав.
  3. Оплата коммунальных услуг.
  4. Приобретение вещей и продуктов, необходимых для подопечного.

При патронаже иногда предусмотрено выполнение других действий, что отдельно обговаривается договором.

Дополнительно об опекунстве над пожилыми

Рекомендуется подробно изучить всю законодательную базу перед тем, как заниматься оформлением соответствующей документации. Свои возможности тоже надо рассчитывать правильно. Опекун сам должен понимать свои обязанности. И необходимость осуществлять поддержку в полном объёме. Главные особенности подобного вида соглашений следующие:

  • Статус безработного, но при этом – возможность осуществлять трудовую деятельность по возрасту.
  • Время ухода за больным становится частью .
  • Подопечному или попечителю выплачивают за это дополнительную компенсацию, но только лично в руки.

Когда оформляют над родителями

Можно использовать патронаж, чтобы оформить опеку, в том числе, над родителями. Перед этим необходимо внимательно изучать местное законодательство.

Сам родственник должен обратиться к контролирующим органам, с заявлением соответствующей формы. Обращаться надо по адресу постоянной регистрации. Обязательное требование – наличие документа, подтверждающего состояние здоровья. Дополнительно требуется заявление от того, кто сам хочет стать помощником.

Сам договор патронажа так же оформляется, с подписями от обеих сторон.

Из дополнительных документов нужно будет представить:

  • Описание с места занимаемой должности.
  • Справки из медучреждений.
  • Документы о правах собственности на имущество.
  • Справки из диспансеров.

Рассматриваются как сами бумаги, так и фактические основания для получения статуса опекуна. Если их не находят, то оформляют отказ.

Если же с основаниями всё в порядке, то формируется соответствующая форма приказа, либо распоряжения. После переходят к проставлению подписей на договоре. В документе подробно описываются права и обязанности, для каждой стороны.

Помощник обязан предоставлять полный набор документов максимум через месяц после первого обращения с заявкой. Это касается всех граждан, у которых отсутствуют родственные связи с подопечным.

Особенности оформления

Самая простая схема – с использованием патронажа.

Подопечный должен сам подать заявление, где описывается просьба получить помощника. Только на следующем этапе переходят к оформлению договора. Несколько дополнительных нюансов надо иметь в виду при использовании полной опеки.

Обращение, сбор документов

В случае патронажа стоит сразу посещать органы опеки и попечительства, которые отвечают за то или иное лицо. Полная опека требует оформления и подачи исковых заявлений. К вышеупомянутым органам уже идут после того, как вынесено решение, подтверждающее недееспособность.

Потребуется не только заявление соответствующей формы, но и дополнительные документы-приложения:

  • Автобиография совместно с характеристикой, выданной руководителем.
  • Справка из ЖЭУ. Должна содержать сведения относительно уплаты коммунальных услуг, права собственности.
  • Справка от работодателя, где написано по поводу стажа работы, заработной платы, занимаемой должности.
  • Подтверждение того, что нет судимостей, опасных патологических заболеваний.
  • Согласие, как от всех членов семьи, так и от тех, кто занимает одну площадь с заявителем.
  • Брачные или разводные свидетельства, такой же документ на рождение детей.
  • Паспорта всех, кто заинтересован в принятии участия в процессе.

Местные органы власти вправе предъявить дополнительные требования. Всё зависит от того, какие нормы установлены на территории того или иного региона.

Особенности заявления

Заявление подаётся только человеком, который сам же его и составляет.

Следующая информация должна присутствовать в заявлении всегда:

  1. Перечень с приложенной документацией.
  2. Условия по содержанию.
  3. Срок опеки.
  4. Паспортные данные.

Обе стороны занимаются подачей заявлений, связанных с патронажем. Данные представляются аналогичные. Только надо указать, что существует определённая договорённость. Для этого составляется отдельное соглашение с описанием всех условий по опеке. Не обойтись без сведений относительно финансового вознаграждения, если оно присутствует.

О сроках и выплате пособий

Опека устанавливается за срок, не превышающий 30 дней с момента первой подачи заявления. Это касается и патронажа, и полного представительства интересов.

Денежное вознаграждение не выплачивается гражданам, у которых есть официальное рабочее место.

Лишь неработающие категории граждан могут рассчитывать на получение дополнительной компенсации в связи с тем, что ухаживают за пожилыми людьми в возрасте от 80 лет. Попечителям различные льготы так же не полагаются.

Официальное опекунство – время, которое входит в трудовой стаж.

Полная опека фактически означает безвозмездную основу для осуществления деятельности подобного рода. Дополнительные льготы так же не вводятся. Но попечителю могут выплачиваться средства Федерального Страхования. Допустимая сумма – 1200 рублей.

Немного о правах обеих сторон

Пожилые люди могут сами выбирать помощников, если они ещё могут осознавать свои действия, и понимают, к каким последствиям приводит то или иное решение.

Для этого они должны обратиться в органы опеки и попечительства, по месту своего проживания. Обязательно надо заполнять специальное заявление. Письменное согласие опекуна при этом так же относится к обязательным требованиям.

  1. Опекуны распоряжаются пенсией и имуществом так, как считают нужным, чтобы защитить права подопечного.
  2. Выплачивается и дополнительная компенсация за оформление расхода.

Отчёт по расходованию средств даётся органам опеки и попечительства. Главное – подробное отображение информации, а так же наличие дополнительных сопровождающих документов в виде чеков, квитанций и так далее.

Из обязанностей опекуна стоит отметить выбор подходящего медицинского учреждения, осуществления ухода на постоянной основе.

Денежные средства опекаемого не могут быть использованы по усмотрению опекуна. Об этом говорится в текущем законодательстве. Для использования имущества надо обязательно получать разрешение от органов опеки.

О дополнительных нюансах. Заключение

Льготы опекунов

Опека не предполагает получение соглашения со стороны самого пенсионера. Не нужно дополнительно доказывать недееспособное состояние.

Возникает лишь обязанность по подготовке дополнительного медицинского заключения, как на физическое, так и на психическое состояние.

Как уже говорилось, опека – это безвозмездная помощь. Лишь сами стороны при желании в договоре могут указать на дополнительный пункт, связанный с денежными выплатами. Это иногда происходит и в том случае, когда договор заключается между людьми, у которых отсутствуют кровные связи друг с другом.

Заключение о возможности стать опекуном имеет свой срок действия, равный трём годам. Положительным решением можно воспользоваться повторно, если возникает соответствующая необходимость. При этом не нужно снова оформлять документы, составляющие специальный перечень.

При этом во время опекунства контролирующим органам надо сообщать о любых изменениях в личных данных. Особенно это касается фамилии, которая корректируется после вступления в брак, к примеру.

Контролирующие органы должны следить за тем, на каком уровне качества осуществляется уход за пожилым. Больше всего внимания уделяется:

  1. Бытовым условиям.
  2. Полноценному питанию.
  3. Медицинскому обслуживанию.

В первый месяц со дня утверждения кандидатуры опекуна представитель органов опеки и попечительства обязан хотя бы раз посетить объект жилой недвижимости. Далее проверки проводятся раз в три месяца, потом, со второго года – раз в полгода.

В зависимости от обстоятельств, организуются проверки и внепланового характера. Например, если поступает сообщение о том, что уровень ухода не соответствует нормативам. Специалисты посещают и стационарное лечебное учреждение, если используются его услуги. Отдельно следят за сохранностью денежных средств, имущества.

Вопросы признания лица недееспособным в следующем видео:

Окт 28, 2017 Пособие Хелп

Любой свой вопрос вы можете задать ниже

Гражданский кодекс РФ дает определение дееспособности как умение распоряжаться своими правами и обязанностями, совершать элементарные сделки и нести за них ответственность. В силу возраста, состояния здоровья, в том числе психического, человек не всегда может пользоваться своими гражданскими правами, да и просто осуществлять за собой элементарный уход. В таких случаях на помощь приходят институты опеки и оформления патронажа, правила установления которых рассмотрены в этой статье.

Опека над пожилым человеком

Если опекунство над детьми до 18 лет оформляется априори по факту отсутствия у ребенка родителей, то опека над пожилыми людьми возможна только в случае признания их недееспособными.

Люди старшего поколения, в основном, способны вести нормальный образ жизни, распоряжаться доходами, справляться с бытовыми проблемами. Опекунство назначается исключительно в случаях признания пенсионера по суду полностью недееспособным, т.е. не дающим отчета в своих действиях. Для случаев, когда пожилому человеку требуется помощник для ведения хозяйства . Таким образом опека и патронаж — две разных формы ухода за пожилыми людьми и каждая из них имеет ряд особенностей. Опекун не только является помощником в хозяйственных и бытовых вопросах, он также распоряжается доходами и имуществом пенсионера, за которые несет ответственность.

Для правильного понимания понятий опека, попечительство и социальный патронаж приведем круг лиц, над которыми они устанавливаются в таблице.

Из сказанного сделаем главный вывод: возможно исключительно в случае признания его недееспособным по суду и никак иначе.

Над недееспособным

Установление недееспособности возможно только в судебном порядке при наличии у человека двух признаков:

  • психическое расстройство;
  • абсолютная невозможность осознания своих действий и поступков, отсутствие простых бытовых навыков.

Круг лиц, которые вправе обратиться в суд с иском о признании недееспособным пожилого человека определены в Гражданском процессуальном кодексе, это:

  • близкие родственники гражданина: супруги, совершеннолетние дети, сестры и братья;
  • опекунские службы;
  • администрация психиатрической лечебницы либо социального учреждения.

Процесс установления недееспособности предполагает проведение психиатрической экспертизы. Исключение составляют случаи, когда приложен достаточный перечень медицинских документов, позволяющий сделать однозначный вывод о психическом состоянии человека.

В судебном заседании обязательно присутствие заявителя, самого человека, которого признают недееспособным, а также органов опеки. Решение вступает в силу только через месяц, в течение которого пожилой человек может его оспорить. Такой порядок позволяет минимизировать риски злоупотребления по признанию недееспособными своих пожилых родственников в целях завладения их имуществом.

Через 30 дней после вступления решения суда в силу, органы опеки должны назначить , который примет все заботы о человеке на себя.

Над инвалидом

Инвалидом по законодательству является лицо, имеющее устойчивое расстройство здоровья в результате болезни, травмы или врожденного дефекта. В зависимости от степени ограничений, устанавливается инвалидность 1, 2 и 3 группы, при этом 1 группа считается самой тяжелей.

Определяют наличие показаний к инвалидности органы медико-социальной экспертизы, а получить направление на освидетельствование можно у лечащего врача.

Для целей установления опеки очень важна причина инвалидности-общее заболевание или психическое нарушение. Если человек дееспособен, над ним возможен только патронаж. Ведь даже лежачий больной, прикованный к постели, может сохранять ясность ума, получать у почтальона пенсию и давать распоряжения по ее использованию. Лицо, оформившее патронаж над таким инвалидом будет лишь помогать ему в быту, но не получит права на совершение сделок.

В случае выявления у инвалида психического заболевания должна последовать процедура признания его недееспособным, и только после этого возможна опека.

При нахождении инвалида на социальном обслуживании в государственных учреждениях функции опекунов или попечителей выполняет администрация этих заведений.

Над пожилым родственником, над бабушкой

Самые близкие люди с возрастом тоже могут нуждаться в поддержке и заботе. Для того, чтобы оказать им помощь в обыденной жизни, по хозяйству, не требуется формализованных процедур. Иное дело, когда родственники перестают осознавать последствия своих поступков и встает вопрос о постоянном круглосуточном наблюдении.

Порядок оформления опекунства над близкими родственниками: , бабушкой и дедушкой, по закону аналогичен процедуре установления опеки над посторонним человеком. Установление в судебном порядке факта недееспособности также обязательно. Никаких послаблении с учетом родственных отношений законодатель не предусматривает. Поэтому если Ваши возрастные родственники находятся в стабильном психическом состоянии, то правильнее будет оформление попечительства в виде патронажа.


Опекунство над пожилым человеком после 80 лет

Опека над гражданами преклонного возраста, старше 80 лет, может быть оформлена только в случае его недееспособности на общих основаниях.

А вот особенностями оформления опекунства являются:

  • опекуном может быть гражданин трудоспособного возраста, но не работающий. Трудоспособными по законодательству считаются мужчины до 60 лет, женщины до 55 лет, если они не имеют установленной группы инвалидности;
  • поскольку речь идет о лицах трудового возраста, законодатель засчитывает время ухода за пожилым человеком в трудовой стаж.

Опекуну над лицом старше 80-летнего возраста выплачивается ежемесячная компенсация из фонда социального страхования в размере 1200 рублей.

Патронаж

Патронаж, являясь разновидностью попечительства, оформляется только над полностью дееспособным человеком, который имеет ограниченные возможности в силу возраста или состояния здоровья. Попечитель в данном случае выступает как помощник в бытовых вопросах, при совершении сделок, но никогда не принимает решения за своего подопечного. Все покупки, расходы на оплату счетов согласуются с пожилым подопечным. В Гражданском кодексе даже определение попечителя простое и понятное — помощник.

Опекун назначается независимо от воли недееспособного лица, но в его интересах, а патронаж основан на полном одобрении подопечным кандидатуры помощника. Если отношения в тандеме не сложились, то патронаж над пожилым человеком прекращается по первому требованию нуждающегося в помощи человека.

Службы опеки контролируют работу помощников, исполнение договоров доверительного управления или иных соглашений, заключенных с подопечным.

Условия

Помощником, осуществляющим патронаж, может стать любой дееспособный совершеннолетний гражданин. Исключение составляют социальные работники, для которых обязанности по обслуживанию являются профессиональной деятельностью. Службы опеки потребуют ряд документов, в том числе, подтверждающих отсутствие судимости и наличия хронических заболеваний, препятствующих оформление попечительства.

Как оформить патронаж

Основанием для оформления патронажа является обращение пожилого человека о назначении ему помощника либо выявление такого нуждающегося пенсионера органами опеки. В течение месяца государственные службы должны подыскать попечителя и оформить все необходимые документы.


Кто может быть опекуном

Опекунство является наиболее серьезной и ответственной формой заботы над престарелыми гражданами, а поэтому требует тщательной проработки. Опекуном над недееспособным могут быть как его близкие родственники, так и посторонние лица.

Права и обязанности

Законодательное регулирование


В статье мы рассказали кто и в каком порядке может стать опекуном, как оформить патронаж над пожилым, в каких случаях следует прекращение попечительства. Такое решение налагает обязанности и практически не дает прав, поэтому оно должно быть обдуманным.

Из этой статьи вы узнаете:

    Кто имеет право оформлять опеку над пожилым человеком после 80 лет

    Каковы права опекуна над пожилым человеком

    Какие документы нужны для оформления опекунства

Опека над пожилым человеком после 80 лет - это хороший способ помочь старику, который уже не в состоянии без посторонней помощи ухаживать за собой и отстаивать положенные ему по закону права и льготы. Если гражданин желает оформить опекунство, он должен составить заявление установленного образца и отнести его вместе с небольшим пакетом приложенных документов в органы опеки. Процесс несложный, но имеет ряд характерных особенностей, о которых следует знать заранее, чтобы избежать ненужных проблем и затруднений.

В каком виде возможна опека над пожилым человеком после 80 лет

Гражданским кодексом Российской Федерации предусмотрено два варианта оформления опеки над пожилым человеком после 80 лет:

    Опека в полном объеме.

    Патронаж.

Первое применяют в тех случаях, когда старик из-за каких-либо психических расстройств уже не понимает того, что делает. Тогда судом он признается недееспособным, и над ним вводится полная опека.

Прежде чем оформить опекунство над недееспособным престарелым человеком , адекватно оцените личные возможности, чтобы избежать неприятностей. После того, как вы оформили опеку над пожилым человеком, все необходимые действия от его имени придется исполнять опекуну. Он наделяется большими полномочиями: может распоряжаться денежными доходами опекаемого, оплачивать коммунальные платежи, закупать продукты, медикаменты, одежду и т. д.

Патронаж вводится в тех случаях, когда старик из-за своего физического состояния не может всецело пользоваться правами и выполнять обязанности.

Кто имеет право оформлять опеку над пожилым человеком после 80 лет

Государство предоставляет право оформить опеку над пожилым человеком после 80 лет его родственникам или другим близким людям.

С возрастом пожилым людям становится все труднее выполнять даже самые элементарные функции, именно поэтому они сильно нуждаются в помощи и поддержке. Все обязанности по уходу за своими престарелыми родственниками берут на себя их родные и близкие люди.

Для того чтобы избежать ненужных проблем, необходимо официально зарегистрировать факт опеки над пожилым человеком.

Следует серьезно отнестись к процедуре оформления опекунства и все правильно сделать. Полученный статус наделяет опекуна определенными правами и обязанностями по отношению к его подопечному.

Процесс получения права опеки над пожилым человеком имеет несколько характерных особенностей, ознакомиться с которыми следует до взятия на себя новых обязанностей.

Опеку над пожилым человеком после 80 лет могут взять на себя родственники, близкие люди или другие граждане, не состоящие в родстве, но желающие заботиться о нем.

    представляет интересы своего престарелого подопечного во всех государственных инстанциях;

    несет ответственность за сохранность материальных ценностей опекаемого.

Гражданин, претендующий на получение статуса опекуна, должен пройти все необходимые процедуры, установленные законом, после чего он приобретает права и обязанности по отношению к своему подопечному.

Для того чтобы ознакомиться со всеми аспектами опеки над пожилым человеком после 80 лет, следует хорошенько изучить действующее законодательство:

  • Как оформляется опека над пожилым человеком после 80 лет

    Чтобы взять опеку над пожилым человеком после 80 лет, нужно собрать пакет необходимых документов и отнести их в органы опеки вместе с заявлением установленного образца.

    Специально созданная комиссия исследует условия жизни претендента на роль опекуна, побеседует с пожилым человеком и тщательно проверит достоверность предоставленных сведений. После всех этих мероприятий принимается окончательное решение об удовлетворении просьбы или отказе в предоставлении права на опекунство. При несогласии этот «вердикт» можно оспорить в судебных инстанциях.

    Подается заявление в районный или городской орган опеки, узнать точный адрес которого можно на сайте администрации конкретного населенного пункта.

    Обращаться в орган опеки необходимо самому опекуну лично и желательно в присутствии подопечного.

    Для установления опеки над пожилым человеком после 80 лет нужно предоставить:

      личные документы опекуна и потенциального опекаемого;

      медицинские справки;

      справки из МВД;

      правоустанавливающие документы на имущество подопечного;

      судебное решение о признании подопечного недееспособным;

      медицинское заключение о текущем состоянии здоровья опекаемого.

    Органы опеки тщательно проверяют достоверность предоставленных сведений, запрашивают справки из МВД, органов ЗАГС.

    К управлению имуществом подопечного могут быть привлечены третьи лица (строго только с разрешения органов опеки).

    В заявлении обязательно указываются наименование органа опеки, описание конкретной ситуации и просьба об установлении опеки над пожилым человеком после 80 лет.

    К заявлению могут быть приложены дополнительные пояснения третьих лиц или самого подопечного, которые учитываются комиссией при принятии решения.

    Согласие родственников подопечного при установлении опеки не требуется. Однако их мнение обязательно учитывается при принятии окончательного решения об опекунстве, которое при несогласии может быть оспорено в судебном порядке.

    Если при рассмотрении документов комиссия органа опеки решит, что оснований для оформления патронажа не имеется, то заявителю отправляется письменный отказ в удовлетворении его просьбы. При положительном решении издается распоряжение об установлении опеки над пожилым человеком после 80 лет, копии которого рассылаются опекуну (помощнику) и подопечному. После чего между ними заключается договор, четко определяющий их права и обязанности.

    Опекун (помощник) назначается в срок, не превышающий одного месяца с момента принятия заявления от «потенциального» опекуна органом опеки.