Пенсии работающим пенсионерам сейчас повышаются только в виде ежегодного перерасчета , который . Никаких дополнительных прибавок в 2019 году для них по закону не предусмотрено, так как . В дальнейшем такой подход Правительство изменять не намерено несмотря на . Однако все «пропущенные» за годы работы индексации будут учтены в размере (то есть после прекращения трудовой деятельности и перехода пенсионера в категорию неработающих , для которых предусмотрен обычный порядок индексации пенсий).
Повышение пенсий работающим пенсионерам в результате августовского перерасчета в 2019 году осуществляется за счет накопленных , которые не учитывались ранее . Эти баллы (коэффициенты) формируются за счет уплаты страховых взносов из заработной платы за прошедший год - то есть при перерасчете размера пенсии в августе 2019 года будут учтены взносы, уплаченные за пенсионера работодателем за время трудовой деятельности в 2018 году (если они не были учтены ранее).
Для неработающих пенсионеров прибавка в результате перерасчета с 1 августа не производится, так как при назначении им пенсионных выплат все накопленные пенсионные баллы были уже учтены в полном объеме . Для них повышение пенсии производится в виде ежегодных индексаций, которые . А следующая индексация теперь ожидается с 1 января 2020 г. в виде прибавки к пенсии
Несмотря на депутатов Госдумы вернуть привычный порядок индексации для работающих пенсионеров, до сих пор на законодательном уровне к обсуждению этого вопроса так и не возвращались . Окончательную позицию Правительства по вопросу индексации пенсий работающим пенсионерам недавно озвучил министр финансов и первый вице-премьер Антон Силуанов. Во время своего выступления в Совете Федерации 27 июня 2018 г. он сообщил, что индексировать пенсии для граждан, продолжающих работать, Правительство вообще больше не планирует .
В Правительстве считают принятую в 2016 году концепцию в отношении этой категории пенсионеров справедливой по следующим причинам:
На основании всего вышеизложенного Кабмин считает, что изменять принятые в 2016 году правила индексации нецелесообразно, так как основной задачей Правительства является обеспечение высокого темпа роста доходов населения в целом , что в отношении трудоустроенных пенсионеров и так осуществляет в полной мере из-за роста заработных плат, который в последние годы отмечает служба государственной статистики.
Оппозиционные партии в Государственной Думе неоднократно пытались восстановить «замороженную» индексацию для этой категории граждан, для чего были подготовлены и внесены на рассмотрение несколько законопроектов:
К сожалению, никаких предложений по отмене моратория на индексацию пенсий работающим пенсионерам, с 2016 года так и не было принято . Ввиду того, в каком направлении Правительством предлагается новая , изменять такой подход в ближайшие годы не планируется .
По всем предложенным законопроектам рассмотрение было отложено на неопределенный срок , а заключение Правового управления Госдумы содержало отрицательный отзыв . В частности, отмечалось, что принятие подобного закона:
Правительство предусмотрело, что все ежегодные индексации, которые были пропущены из-за ее «заморозки» для работающих пенсионеров с 2017 года, будут учтены при определении окончательного размера пенсии после увольнения . С 1 января 2018 г. действует закон № 134-ФЗ от 01.07.2017 г. , согласно которому такой осуществляется с 1 числа следующего месяца после прекращения трудовой деятельности.
О том, что гражданин прекратил трудовую деятельность, уведомлять ПФР не требуется :
Однако фактически повышенный размер пенсии, учитывающий все полагающиеся индексации, будет выплачиваться только через 3 месяца после прекращения трудовой деятельности. Но все доплаты, положенные за эти три месяца, будут компенсированы пенсионеру в полном объеме.
Работающим настоящее время повышают лишь при перерасчете, который производится один раз в году с начала августа. Других прибавок в виде индексации, как это имеет место у неработающих пенсионеров, законом не предусмотрено. Индексация для данных граждан была отменена, а точнее, заморожена еще в 2016 году. В Государственной думе не раз вносились предложения о ее возобновлении. Но пока этот вопрос не решен. В то же время весь размер индексации пенсионеру будет учтен после увольнения, когда он официально станет неработающим гражданином.
В этом году повышение пенсии в августе осуществлялось посредством накопленных (раньше они не принимались во внимание). Таким образом, должны учитываться те баллы, которые были накоплены в результате трудовой деятельности в предыдущем году.
Неработающим пенсионерам перерасчет в августе не осуществляется, потому что при назначении выплат все баллы, которые они заработали во время трудовой деятельности, уже были просчитаны. Зато у них повышается пенсия посредством индексаций, проводимых ежегодно. Так, в начале 2019 года ее размер составит в среднем 1 тыс. руб.
О том, как формируется, устанавливается и выплачивается накопительная часть пенсий, говорится в законе о страховых пенсиях № 400-ФЗ.
Причина того, что пенсионерам была отменена, заключается в сложном финансовом положении государства. При этом возникает необходимость экономить средства бюджета. Однако в отношении государственных, включая социальных пенсий, это ограничение не действует.
Для осуществления ежегодного перерасчета, осуществляемого в августе, работающим пенсионерам не нужно подавать специальное заявление. Прибавка устанавливается на все страховые пенсии, если данные взносы не учитывались полностью при назначении выплат. Особенности такого перерасчета заключаются в следующем.
Прибавка определяется в индивидуальном порядке на основании накопленных пенсионных коэффициентов (коротко - ИПК), не учтенных ранее. Поэтому размер доплаты напрямую зависит от уровня официального заработка за прошлый трудовой год.
Существуют определенные ограничения по прибавке. Более подробная информация будет изложена ниже. При перерасчете один ИПК берется в величине, установленной на период оформления пенсионной выплаты. Такой расчет делается ввиду того, что индексация работающим пенсионерам в 2018 году все еще не введена.
Получается, что размер доплаты после августовского перерасчета зависит также от даты оформления выплат: чем позже это произошло, тем прибавка выше. При этом по состоянию на 2018 г. максимальный размер доплаты составляет всего 244,47 руб.
Мораторий на индексацию был введен в 2016 году законом №385-ФЗ от 29 декабря 2015 года. Ввиду этого фиксированная страховая выплата пенсий не индексируется, равно как и стоимость ИПК, в отличие от пенсий неработающих пенсионеров. Из-за этого, кроме прибавки в августе, пенсии работающим пенсионерам останутся практически неизменными. Что не может не вызывать недовольства у людей.
Попытки депутатов Государственной думы вернуть работающим пенсионерам индексацию в прежнем виде пока не привели к положительному результату. И увенчаются ли они вообще успехом, неизвестно. 27 июня 2018 года Антон Силуанов выступил на собрании Совета Федерации с сообщением о том, что индексация пенсий в 2018 работающим пенсионерам не будет проводиться. На сегодняшний день мораторий решили продлить минимум до 2020 года.
Правительство считает данное решение справедливым по следующим причинам:
Таким образом, в Кабинете министров РФ уверены, что восстанавливать индексации на данный момент не нужно, так как необходимо заботиться об обеспечении увеличения доходов всего населения, а работающие пенсионеры и так имеют растущие доходы. По крайней мере, об этом свидетельствуют данные службы государственной статистики.
Пенсионеры ожидали, что несостоявшаяся индексация может быть компенсирована посредством единовременной выплаты, как это было ранее. Так, в 2017 году было выплачено по пять тыс. руб. всем пенсионерам. Однако в текущем году на данную выплату никому рассчитывать не приходится.
К законопроектам, которые депутаты не раз пытались внести на слушание в Госдуму, относятся следующие:
Рассмотрение всех инициатив депутатов было отложено на неопределенный период, а в управлении Государственной думы о них сделан негативный отзыв. Это аргументировалось следующим образом:
Все индексации, которые были пропущены работающим пенсионерам в связи с «заморозкой», будут считаться при увольнении. С начала года вступил в силу закон №134-ФЗ от 1 июля 2017 г. Согласно последнему, повышение работающим пенсионерам в 2018-м посредством перерасчета выполняется с первого числа последующего месяца после окончания рабочей деятельности.
Гражданину не нужно для этого лично обращаться в ПФР. В отношении нанятых работников соответствующая отчетность поступает в ПФР каждый месяц. Там имеются все необходимые сведения. Об окончании деятельности адвокатов, ИП и прочих самозанятых граждан данные поступают с налоговой службы.
Но на практике увеличенный размер пенсионных выплат будет выплачен лишь спустя 3 месяца после увольнения с работы. В то же время положенные за этот период выплаты также будут учтены при расчете. Задержка в три месяца, как правило, связана со следующими техническими особенностями.
На практике работающие пенсионеры обладают как преимуществами, так и недостатками. Основное достоинство заключается в росте страхового стажа, что, в свою очередь, оказывает положительное влияние на величину будущей пенсии. Кроме того, трудовая деятельность позволяет пенсионеру существенно увеличить доход посредством зарплаты.
Однако на размере пенсии отрицательно сказывается отсутствие индексации, например, в течение нескольких лет. Это особенно неприятно при большом росте инфляции.
Главное отличие этих двух категорий граждан в том, что работающие пенсионеры продолжают вносить страховые взносы в ПФР. Таким образом, у этих граждан продолжают формироваться пенсионные права, а вместе со стажем растет их размер пенсии.
Взносы за неработающих пенсионеров не делаются. Однако при том, что зарплаты нет, эти граждане особенно нуждаются в поддержке со стороны государства. Поэтому им продолжают делать индексацию.
Стаж учитывается посредством системы персонифицированного учета соответствующих прав. Пенсионным фондом он считается всем лицам, которые зарегистрированы в ОПС. На основании сведений, которые поступают от работодателя, на лицевом счете формируется следующая информация:
В страховой стаж включаются и иные периоды жизни, к которым относятся следующие:
В то же время надо иметь в виду, что данное время будет влиять на перерасчет работающим пенсионерам лишь в том случае, если ему предшествовал какой-то период, при котором гражданин работал.
По состоянию на 2018 год, чтобы выйти на пенсию по возрасту, гражданин должен наработать хотя бы девять лет страхового стажа.
Размер пенсии работающим пенсионерам зависит от множества факторов, к которым относятся следующие:
Формула расчета тогда будет следующей: СП = ИПК * СПК + ФВ, где:
По состоянию на 2018 г. СПК равна 81 руб. 49 коп. Однако число баллов ограничено следующими факторами:
С начала этого года величина фиксированной пенсии проиндексировалась на 3,7 %. В результате значение составило 4 982,9 руб. Путем нехитрых расчетов минимальный размер пенсии получается: 81,49 * 13,8 + 4 9892,9 = 6 107,46 руб.
Согласно принятым изменениям, для пенсионера не имеет значения, когда выходить на заслуженный отдых, так как пропущенная индексация работающим пенсионерам возвращается при увольнении. В то же время благодаря продолжению работы увеличивается страховой стаж, а также пенсионные баллы. Поэтому чем дольше гражданин работает, тем больший размер пенсии будет получать. Хотя на практике это не всегда становится целесообразным. Например, если надбавка увеличится на 100 руб., то особого смысла в официальной трудовой деятельности нет. Поэтому по данному вопросу каждый пенсионер должен принимать самостоятельное решение исходя из расчетов в каждом конкретном случае.
Работающие пенсионеры могут рассчитывать на целый ряд различных привилегий. Например, в области трудовых правоотношений, у них есть возможность:
Налоговые льготы для работающих пенсионеров имеют такой же характер, как и для неработающих, и заключаются в следующем:
Ко льготам медицинского характера относится возможность прохождения бесплатной диспансеризации, а также получения вакцины от гриппа.
Послабления социальные устанавливаются на уровне регионов, поэтому несколько отличаются. Но в основном к ним относится право на бесплатный проезд в общественном транспорте, а также скидка на коммунальные услуги. Однако проезд к месту отдыха и обратно работающим пенсионерам - жителям Крайнего Севера и приравненных территорий не предоставляется (в отличие от неработающих пенсионеров).
Военные пенсионеры, продолжающие трудовую деятельность, вправе рассчитывать на дополнительные выплаты в виде:
В настоящее время вопрос об индексации остается открытым. Поэтому гражданам ничего не остается, как находить пути решения проблемы самостоятельно. И некоторые работающие пенсионеры, особенно получающие маленький размер выплаты, находят для себя выход из ситуации с мораторием на индексацию в том, что специально для этого увольняются со своего рабочего места. Тогда Пенсионный фонд производит индексацию. После этого они снова трудоустраиваются на том же месте. По закону, к изначальному размеру выплат проиндексированные пенсии работающим пенсионерам в 2018 году, как и в другое время, уже не возвращаются.
Многие пенсионеры продолжают свою трудовую деятельность и после приобретения ими пенсионных прав на выплату социальных пособий по возрасту и выслуге лет. А это означает, что работодатель продолжает в счет работающего пенсионера уплачивать страховые взносы во внебюджетные фонды, в том числе и в Пенсионный фонд РФ.
У пенсионеров, которые ведут трудовую деятельность, пенсионное обеспечение увеличивается за счет вновь поступающих страховых взносов работодателя, исчисляемых из суммы дохода работника. У пенсионеров, которые не работают, увеличение суммы выплаты происходит за счет ее ежегодной двухразовой индексации государством. Индексация происходит на уровень официально установленной инфляции, то есть на фактический рост потребительских цен. В 2016 году государственная пенсия была проиндексирована единожды на 4%, а не на показатель инфляции.
В 2016 году в России Федеральным законом от 29.12.2015 № 385 был наложен мораторий на индексацию социального пособия работающих пенсионеров. Пока пенсионер продолжает работать, в счет его страховой пенсии (распределительный элемент пенсионной системы) поступают взносы в виде пенсионных баллов. До тех пор, пока у человека сохраняется статус работающего пенсионера, пересмотр суммы пенсии приостанавливается. Но после того, как он прекратит свою трудовую деятельность, ему будет произведена индексация пенсии на сумму всех заработанных им за этот период баллов и коэффициентов.
Индексация социального пособия у работающих пенсионеров де-юре производится, но де-факто сумма пенсии не меняется, перерасчет пенсии будет произведен при увольнении работающего пенсионера.
Для того, чтобы был произведен перерасчет пенсионеру после его увольнения, не нужно лично обращаться в ПФР. Со II квартала 2016 года все работодатели обязаны подавать в ПФР упрощенную отчетность по каждому сотруднику, а ПФР в соответствии с полученными данными обязан производить индексацию пенсионных выплат уволенным пенсионерам. Поэтому личного заявления для перерасчета пенсии больше не требуется.
При своевременной подаче данных работодателя в ПФР, перерасчет пенсии при увольнении работающего пенсионера произойдет в течение трех и более месяцев с даты увольнения, в следующем порядке: если пенсионер уволился с места работы в июле, то в августе в ПФР поступит отчетность с указанием того, что пенсионер еще числится работающим (так как сведения подаются в отчетном периоде за предыдущий месяц). В сентябре ПФР получит отчетность, в которой пенсионер уже не числится работающим. В октябре ПФР примет решение об индексации данному пенсионеру суммы страховой пенсии и фиксированной выплаты. И только в ноябре ПФР произведет перерасчет пенсионной выплаты.
Стоит ли ждать при этом, что ПФР проиндексирует три месяца, в которых пенсионер уже не работал? На подобную компенсацию не стоило рассчитывать до 2018 года, но с 01.01.2018 вступило в силу дополнение в ст. 26.1 закона № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (внесено законом от 01.07.2017 № 134-ФЗ), и пенсионерам стали делать перерасчет с учетом всех индексаций, начиная с с 1-го числа месяца, следующего за месяцем прекращения работы, а не спустя 3 месяца после выхода на пенсию.
В случае очередного трудоустройства пенсионера, выплачиваемая ему сумма пенсии не будет уменьшена, а сохранится на уровне нового перерасчета. То есть, уволившись и дождавшись повышения пенсии, можно заново трудоустроится с уже новым размером пенсии. Правда, следует помнить, что, если произойдет очередная индексация пенсии, вновь работающий пенсионер опять же под нее не попадет.
Как работающим пенсионерам получать все индексации к пенсии, устроившись на работу? Вправе ли пенсионер уволиться для индексации пенсии и снова трудоустроиться?
По состоянию на 1 января 2015 года в России насчитывалось около 15 миллионов работающих пенсионеров . Указанное количество объяснимо тем, что в большей степени размеры пенсий не в состоянии удовлетворить потребности граждан.
В этой статье мы расскажем, сколько можно потерять в пенсии, если официально устроиться на работу и как не потерять доплату к пенсии, устроившись на работу.
Рассмотрим это подробно на примере текущего, 2018 года.
Ответ на поставленный вопрос будет разным, в зависимости от того, какую именно пенсию получает гражданин.
1. Пенсионер является получателем страховой пенсии
Если он является получателем страховой пенсии, то, как раз подпадает под упомянутое приостановление индексации, поскольку эта мера была введена именно в отношении страховых пенсий.
В период выполнения любой деятельности, за которую производятся отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд (работа по трудовому или гражданско-правовому договору), страховая пенсия выплачивается без учета индексации.
Восстанавливается индексация с 1-го числа месяца, который следует за месяцем увольнения.
При этом нужно обратить внимание, что у работающего пенсионера сохраняется право на получение пенсии с учетом всех индексаций, которые были проведены до того, как наступило приостановление.
В 2018 году индексация страховых пенсий была проведена с 1 января 2018 года (на 3,7%). Следовательно, пенсионеры, которые по состоянию на 1 января 2018 года числились безработными, получили соответствующую прибавку к пенсии.
К примеру:
Как не потерять доплату к пенсии, устроившись на работу:
Таким образом, до очередной индексации страховых пенсий (а она запланирована только на следующий год) трудоустроенный после 1 января 2018 года пенсионер может работать и получать ту же пенсию, что и безработные, ничего при этом не теряя.
2. Пенсионер получает государственную пенсию
Если пенсионер получает государственную пенсию, то факт его трудоустройства никак не влияет на индексацию пенсии.
Однако в некоторых случаях он может вовсе лишиться пенсии, если устроится на работу – это касается тех видов пенсионных выплат, получать которые могут только неработающие пенсионеры.
К ним относятся:
Недавно в массах поднялся сильный шум относительно того, почему . Во второй половине 2015 года президент РФ В.В.Путин подписал закон, на основании которого начисление индексации на пособия работающих пенсионеров, начиная с 2016 года было приостановлено. Следовательно, по принятому нормативному акту приостанавливается выплата индекс пенсии временно работающим пенсионерам.
В дальнейшем отвечая на вопрос о том, когда работающим пенсионерам вернут индексацию, представители Правительства сообщили, что она не будет проводиться как минимум ближайшие три года. Итак, когда вернут индексацию пенсий работающим пенсионерам, и соответствующая компенсация, рассмотрим далее.
На рассмотрение Госдумы был внесен проект о , а также о производстве перерасчета пособий за прошлые года. На данный момент индексация и так осуществляется, однако только после полного увольнения.
В конце 2015 года был принят закон о том что, начиная с 2016 года, индексация производиться не будет.
На начало 2016 года показатели были следующие:
Работающие пенсионеры лишились индексации, а результате этого в обществе начало расти социальное напряжение.
Причина, по которой решили отменить возврат индексации — проведенные расчеты показали, что государственный аппарат на момент, когда отменили индексацию, должен заплатить пенсионерам 963,1 млрд. рублей, с учетом выплаты 5 тыс. рублей всем без исключения пожилым льготникам.
В МЭР вопрос индексации выплат работающим начал интенсивно обсуждаться. При этом МЭР об этой проблеме начала думать только недавно.
В расчеты суммы вошли следующие обязательные платежи со стороны государства:
Проректор Академии соцзащиты и труда отмечает, что законодательством уже предусмотрена индексация пенсионных выплат, однако возобновят ее и выплатят только по факту увольнения пенсионера с работы.
Когда будут обещанные индексации пенсии работающим пенсионерам, власти пока точно не сообщают. По заверениям Правительства, возобновят и выплатят пенсии как полагается. Однако все также перерасчет ставится взаимозависимость от трудоустройства льготника.
Исполнительные органы ссылаются на Запад, где вопрос о том сохранится ли индексация рабочим пенсионерам, не стоит вообще. Там пособия для этой категории населения не только не индексируют, но и вообще не выплачивают. Граждане получают либо зарплаты, либо пенсии. Иными словами, пособие в Европе приравнивается к своего рода страховке по потере трудоспособности.
В нашей стране был достигнут своего рода компромисс: выплачивать пенсию как работающим, так и не работающим пенсионерам. Но под индексацию при этом подпадают только неработающие пожилые граждане. Пока надежд на ежегодное повышение выплат рабочим пенсионерам очень мало. Но полный отказ от пенсий работающим льготникам невозможен по причине слишком низких заработных плат в стране.
Именно низкий уровень зарплат — одна из главных проблем нынешней пенсионной системы. По этой причине в ПФР поступает слишком мало средств в качестве страховых взносов. В итоге, когда люди выходят на свой заслуженный отдых, пенсии у них очень маленькие, даже если зарплаты были на нормальном уровне.
По мнению Правительства, перед тем как вернуть накопительную часть пенсии работающему пенсионеру или вернуть данным категориям граждан индексацию, нужно позаботиться о таких вопросах как:
При повышении уровня зарплат, госбюджет серьезно сэкономит на разного рода социальных пособиях, количество которых сильно выросло за последние годы. Граждане попросту перестанут в них нуждаться. Кроме этого можно будет сильно сократить нынешний аппарат чиновников по подсчету малообеспеченных и работе с ними. Кроме того, вопросов на подобии: повысят ли пенсию работающим пенсионерам, когда повысят, сколько индекс и прочих, просто не будет.
Госдума заявляет, что работающие пенсионеры сами в состоянии о себе позаботиться
Законодательный орган мотивирует это тем, что рабочие пожилые граждане с помощью с доходов с зарплаты сами себе покрывают издержки по инфляции, и, как следствие, не нуждаются в проведении индексации. Получать индексацию они смогут только тогда, когда начнут получать одну пенсию без дополнительного дохода. Кроме того, пенсионеры могут вернуть себе недополученные средства в момент, когда перестанут трудиться. Тогда превышенный стаж переведется в пенсионные балы и отразится на получаемом пособии.
Как уже писалось относительно недавно, в Госдуму от партии ЛДПР был направлен законопроект, нацеленный на возврат индексации. Однако правящая партия не поддержала такую инициативу, сославшись на то, что не был указан источник финансирования.
На запросы населения о том, будет ли индексация вообще и, когда возобновят индексировать выплаты трудящимся пожилым гражданам, власти ответили, что к данному проекту они вернуться позже. Таким образом, вопрос вернут ли индексацию работающим пенсионерам в 2019 году, остался открытым.
Многие считают, что когда проиндексируют пособия, зависит от предстоящих выборов на пост Президента в 2019 году. Надежды получить обещанные проценты и получить индексацию могут повлиять при выборах на решение пенсионеров. За все время, что индексация не проводилась, льготники недополучили 52 тысячи рублей на каждого.
Пока точно неизвестно, правда ли хотят проиндексировать работающих пенсионеров, и будет ли возвращена пропущенная индексация. Возможно, и обещания, что она будет индексироваться — это очередной маневр для сбора голосов на выборах.
Однако при этом комитет по борьбе с коррупцией предложил и советовал принять закон о начислении индексации следователей, прокуроров, а также членов их семьи.
Когда будет увеличена пенсия для должностных лиц — пока не известно, но по предварительным подсчетам на это должно уйти 2,5 млрд рублей средств из госбюджета.
На данный момент всего в стране проживает 42 миллиона пенсионеров. Приблизительно одна треть из них продолжает вести трудовую деятельность. Более 9,6 млн трудящихся людей преклонного возраста насчитывается сегодня на территории России.
Когда вернут индексацию пенсий работающим пенсионерам, они получат 200 млрд рублей. Такая компенсация пока кажется нереальной.
В отличие от стандартной индексации, прибавка к пенсии считается строго индивидуально и зависит напрямую от показателей зарплаты, в частности от уплаченных работодателем страховых взносов и начисленных пенсионных балов.
Обратите внимание: повышение пособия ожидается всего на 3 балла. Один бал примерно стоит 80 рублей — это предел, на который может пойти государство.
Также стоит напомнить, что, как и все работающие пенсионеры, устроенные официально продолжают производить пенсионные отчисления в размере 16% и еще 6% на накопительную часть в бюджет и платить подоходный налог. Эти отчисления закрывают так называемые «дыры» в бюджете. Если учитывать, что нынешняя страховая пенсия формируется именно за счет этих 16% отчислений, можно сделать вывод: эти пенсионеры как никто другой заслужили получать индексацию, но, когда будет прибавка и стоит ли ее вообще ждать, — неизвестно.