«Не могу оформить пенсию из-за ошибки в трудовой книжке! За пенсией - в суд.Ошибки в трудовой книжке Если ошибка трудовой книжке при оформлении пенсии.

Сегодня в России трудовая книжка является основным документом, который может подтвердить ваш стаж работы. Недавно Пенсионный фонд провел разъяснительные работы с гражданами и рассказал о тех ошибках в трудовых книжках, которые могут повлиять на формирование вашей пенсии либо вообще лишить ее.

Сейчас трудовые книжки заполняются в отделах кадров вручную и поэтому часто может присутствовать человеческий фактор. Ошибки при заполнении трудовых книжек возникают очень часто, но всплывают они только при обращении гражданина в ПФР либо при других условиях, когда трудовая выдается гражданину на руки.

Сейчас для получения страховой пенсии человеку нужно 9 лет стажа и 13,8 пенсионных баллов. После 2025 года нужно будет уже 15 лет трудового стажа и не меньше 30 баллов. Те кто начал свою трудовую деятельность до 2000 года нужно скрупулезно проверять свои трудовые на ошибки, так как тогда Пенсионный фонд еще не вел свою базу индивидуальных пенсионных счетов граждан.

Критические ошибки, которые могут повлиять на вашу пенсию.

Не заполнена дата и (или) номер приказа приема на работу

Нет реквизитов приказа об увольнение гражданина

Отсутствие записи о переименовании организации (если таковое переименование было)

Нет записи о смене фамилии (имени) гражданина, если такая замена была

Неправильное внесение исправлений в трудовой книжке

Исправления в трудовой без заверения подписью и печатью

Нет подписи уполномоченного лица

Не читающиеся (размытые) печати

Отсутствие записи о реорганизации учреждения

Для того, чтобы все пункты были точно заполнены ПФР рекомендует периодически проверять свои трудовые книжки гражданам самостоятельно. Если в трудовой книжке были выявлены ошибки отделом кадров или самим работником, то их можно исправить, но для исправления нужно руководствоваться специальной инструкцией, которая позволит оставить действительным документ. Инструкция была принята Министерством труда России №69 от 10.10.2003

Чем быстрее вы сможете заметить ошибку в трудовой и исправить ее, тем больше шансов, что оформление пенсии пройдет гладко и заработанный стаж не будет утрачен.

Трудовая книжка пока является основным документом, который подтверждает стаж гражданина, необходимый для назначения страховой пенсии. Несмотря на то, что Пенсионный Фонд России давно ведет на каждого гражданина индивидуальные пенсионные счета, перед назначением выплат все данные сверяют именно с трудовой книжкой. Как рассказали в ПФР, некоторые ошибки в этом документе создают для будущих пенсионеров значительные сложности, и даже могут в принципе лишить их возможности получать пенсию.

Что случилось?
Пенсионный фонд России напомнил всем гражданам, а также их работодателям о наиболее частых ошибках при заполнении трудовой книжки, которые могутосложнить жизнь будущему пенсионеру, а также совсем лишить его возможности получать пенсию. Речь идет о пенсии, которую назначают по достижению пенсионного возраста в случае, если у пенсионера достаточно страхового стажа или накопленных пенсионных баллов. В частности, для назначения пенсии в 2018 году необходимо иметь не менее 9 лет стажа и 13,8 баллов. С 2025 года страховую пенсию будут получать граждане, имеющие не менее 30 баллов и 15 лет страхового стажа. Для работы в период до 2000 года, когда ПФР еще не фиксировал стаж на индивидуальных пенсионных счетах граждан, необходимо иметь правильно оформленную трудовую книжку. Тем пенсионерам, которые имеют свежий стаж, ПФР также советует проявить дотошность в оформлении всех необходимых для получения пенсии документов. В связи с этим специалисты ПФР рассказали, на что именно обратить внимание кадровикам и работникам.

Фатальные для пенсии ошибки в трудовых книжках
В качестве примеров ошибок, которые, по опыту специалистов ПФР, чаще всего встречаются в трудовых книжках, отмечены такие как:

1.отсутствие даты и номера приказа о приеме на работу;
2.отсутствие реквизитов приказа об увольнении;
3.отсутствие записей о новом названии организации (в случае его изменения);
4.отсутствие данных о новой фамилии (имени) владельца трудовой книжки;
5.неправильно внесенные исправления;
6.исправления, незаверенные подписью или печатью;
7.отсутствие подписи уполномоченного лица;
8.размытые и нечитаемые оттиски печати;
9.отсутствие записи в трудовой книжке о реорганизации предприятия или учреждения.

Поэтому, чтобы пенсионные права гражданина были учтены в полном объеме, ПФР рекомендует периодически сверять данные своего индивидуального лицевого счета с данными из трудовой книжки. Ведь в ней, в том числе, «отражены периоды трудовой деятельности», указанные в базах ПФР. Такое регулярное и заблаговременное обращение граждан в территориальные отделения ПФР по месту жительства для проверки документов поможет избежать возможных неприятных сюрпризов при оформлении пенсии. Ведь по данным ПФР за 2017 год в назначении страховой пенсии по разным причинам было отказано 8,3 тысячам человек. Такие граждане, если не приведут документы в порядок (а это не всегда возможно) смогут рассчитывать только на социальную пенсию.

Как исправить ошибки в трудовой?
Если в записях трудовой книжки сам работник или специалист по кадрам выявил неверные сведения или иную ошибку, их нужно исправить. Но сделать это нужно так, чтобы документ остался действительным. В частности, руководствоваться Инструкцией, утвержденной постановлением Минтруда России от 10.10.03 № 69. Ошибочную запись на титульном листе документа о фамилии имени или отчестве, а также образовании и названии профессии нужно просто зачеркнуть одной линией так, чтобы ее можно было прочесть, а на обложке сделать запись об исправлении, заверенною подписью уполномоченного лица с расшифровкой, а также печатью организации (при ее наличии). Если ошибка допущена в записях внутри книжки, зачеркивать ничего нельзя. Нужно сделать новую запись, которая аннулирует старую. При этом новые данные должны быть заверены подписью ответственного лица и, при наличии, печатью организации или кадровой службы.
Чем быстрее будет выявлена и исправлена ошибка, тем больше шансов, что заработанный стаж не будет утрачен при назначении пенсии.

Еще в апреле текущего года одна из наших читательниц создала на форуме Клерк.ру тему, в которой при оформлении пенсии.

я ГБ, пошла оформлять пенсию, у меня инспектор исключил из стажа почти три года. В этот период я работала в кооперативах,1991-1996 года, причиной исключения из стажа этих трех лет, стала формулировка "исправлен год увольнения" без соответствующего заверения (просто исправлено, без надписи, подписи и печати) и "на печати организации стоит город Ленинград", а уже в то время город был переименован в СПб (дата переименования 06.09.1991 г.)
- Татьяна- Васильевна

Сначала ПФР начислил женщине пенсию в размере около 7 тыс. рублей, позже под натиском предъявленных документальных доказательств пенсию пересчитали до 12 тыс. рублей.

Однако новоиспеченная пенсионерка не собиралась сдаваться, внимательно изучила все законы, рекомендации по расчету пенсии и решила обратиться в суд.

Накануне наша читательница сообщила, что суд она выиграла, с чем мы ее поздравляем. По ее словам, представитель ПФР со всеми доводами согласился, решение суда оспаривать не будет. Теперь пенсию снова должны пересчитать в большую сторону.

Отметим, что в своей теме Татьяна-Васильевна выложила письмо из ПФР с подробным расчетом ее пенсии. Как следует из документа, расчет пенсии осуществляется по следующей формуле:

СПст = ИПК х СПК,
где
СПст - размер страховой пенсии по старости,
ИПК - индивидуальный пенсионный коэффициент,
СПК - стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости.
ИПК = (ИПКс + ИПКн) х КвСП,
где
ИПК - индивидуальный пенсионный коэффициент по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости,

ИПКн - индивидуальный пенсионный коэффициент за периоды, имевшие место с 01.01.2015, по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости,
КвСП - коэффициент повышения индивидуального пенсионного коэффициента при исчислении размера страховой пенсии по старости (применяется в случае обращения за назначением пенсии не менее чем через 12 месяцев после возникновения права на страховую пенсию).
ИПКс = П: СПКк + ∑НПi: К: КН,
где
ИПКс - индивидуальный пенсионный коэффициент за периоды, имевшие место до 01.01.2015,
П - размер страховой части трудовой пенсии по старости (без учета фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости), исчисленный по состоянию на 31.12.2014 по нормам Федерального закона РФ от 17.12.2001 № 173-ФЗ, определенный по формуле:
П = ПК: Т
ПК = (РП - 450) х Т
РП = СК х ЗР: ЗП х СЗП,
где
ПК - сумма расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, учтенного по состоянию на 31.12.2014,
Т - количество месяцев ожидаемого периода выплаты трудовой пенсии по старости,
РП - расчетный размер трудовой пенсии,
450 рублей - размер базовой части трудовой пенсии по старости, который устанавливался законодательством Российской Федерации на 01.01.2002,
СК - стажевый коэффициент (общий трудовой стаж учитывается за периоды до 01.01.2002),
ЗР - среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000 - 2001 годы либо за любые 60 месяцев работы подряд до 01.01.2002,
ЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за тот же период,
СЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за период с 01 июля по 30 сентября 2001 года,
СПКк - стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на 01.01.2015, равная 64 руб. 10 коп.,
∑НПi - сумма коэффициентов, определяемых за каждый календарный год периодов, имевших место до 01.01.2015, (нестраховые периоды - период прохождения военной службы, период ухода за ребенком до достижения им возраста полутора лет и др.),
К - коэффициент, для исчисления размера страховой пенсии по старости равный 1,
КН - коэффициент, для исчисления размера страховой пенсии по старости и страховой пенсии по инвалидности, равный 1.

Полный расчет представлен в виде вложенного файла .

Не правда ли, забавная формула? А между тем недавно на нашем сайте была размещена информация ПФР о пенсионной формуле. По мнению Фонда, формула предельно проста и состоит всего из трех «ингредиентов»: .

Поднимая на обсуждение этот пенсионный вопрос, наша читательница обратилась к клеркам с такими словами:

«Уважаемые кадровики! отнеситесь к своей работе ответственно! Будьте внимательны и придирчивы (в хорошем смысле слова). Ведь ваша невнимательность может обернуться для людей большой трагедией».
С этим трудно не согласиться.

Хорошо, что в данном случае главный бухгалтер смогла отстоять свои интересы и доказать стаж, забракованный инспекторами ПФР. А вот пойдут ли в суд другие пенсионеры, которые юридически менее подкованы?

Посетительница нашего форума проделала большую работу и стремясь оказать помощь клеркам, разработала инструкцию по оформлению пенсии. Надеемся, что эта информация будет полезна нашим читателям!

Инструкция - во вложении.

Запись о приеме на работу заверять не требуется, так же как и записи о переводе и изменении должности. Все записи, внесенные в трудовую книжку работника за время работы у данного работодателя, заверяются подписью работодателя или лица, ответственного за ведение трудовых книжек, печатью работодателя и подписью самого работника при увольнении .

На практике нередки ситуации, когда наименование организации не соответствует наименованию, указанному в оттиске печати . Ошибки, допускаемые работодателями, могут быть следующими:

  • допущена опечатка / ошибка в названии организации или организационно-правовой форме (например, в «заголовке» одна организационно-правовая форма, а в печати - другая: ЗАО «Аура» - ОАО «Аура», см. Пример 6);
  • произошло переименование организации , но запись о переименовании не внесена в трудовую книжку (см. Пример 7).

Обращаем особое внимание на проблему указания наименования организации, т.к. согласно п. 3.2 Инструкции, если за время работы сотрудника наименование организации меняется, об этом отдельной строкой в графе 3 раздела «Сведения о работе» трудовой книжки переименованный работодатель делает запись: «Организация такая-то с такого-то числа переименована в такую-то», а в графе 4 проставляется основание переименования - приказ (распоряжение) или иное решение работодателя , его дата и номер. Записи о наименовании организации не нумеруются, поэтому графы 1 и 2 заполнять не нужно. Тогда запись об увольнении и ее заверение печатью с новым наименованием будет идти после записи о переименовании - и все будет понятно.

Но если прежний работодатель забыл внести запись о переименовании, и потом работник устроился в вашу организацию, то вносить такую запись придется вам на основании его справки ! Сравните Примеры 7 и 8.

Пример 6

Свернуть Показать

Пример 7

Свернуть Показать

Возможны еще более экзотические случаи - когда после записи об увольнении сведения о работе в трудовой книжке заверяются печатью не работодателя, а некой иной организации, юридически никак с ним не связанной . Такое порой случается, когда кадровое делопроизводство ведет один специалист сразу для нескольких «родственных» компаний. Как быть в этом случае?

Вы можете после ошибочной записи об увольнении, заверенной печатью другой организации, в разделе «Сведения о работе» указать последующий порядковый номер, дату внесения записи, в графе 3 указать: «Запись за номером таким-то недействительна». И ниже сделать запись об увольнении с заверением подписи ответственного лица со стороны работодателя правильной печатью. Рекомендуем также проверить по журналу регистрации движения трудовых книжек, какой организацией проведена запись о выдаче трудовой книжки.

Пример 8

Свернуть Показать

Встречается ситуация, когда при проверке трудовых книжек выявляется запись об увольнении сотрудника с одного из предыдущих мест работы, вообще не заверенная печатью работодателя .

Работник может обратиться к бывшему работодателю для проставления отсутствующей печати, если трудовая книжка будет выдана ему под личную подпись. Однако в этом случае работодатель не освобождается от ответственности за потерю трудовой книжки. Если название организации изменилось или организация реорганизована, ставить печать с названием, не соответствующим указанному в трудовой книжке, не нужно, т.к. такая запись вызовет сомнения у сотрудников Пенсионного фонда РФ при оформлении трудовой пенсии.

В этом случае, а также если выдать трудовую книжку на руки не представляется возможным, работнику необходимо получить справку, подтверждающую стаж работы у данного работодателя, и при необходимости - справку об изменении наименования организации (реорганизации).

Если к моменту обнаружения ошибки организация была ликвидирована , необходимо обратиться в архив. Если архивные документы отсутствуют, этот стаж по трудовой книжке при начислении пенсии работнику зачесть будет невозможно. Тогда данный период можно будет засчитать либо по свидетельским показаниям, либо по решению суда.

Обратите внимание: такие требования предъявляются к периодам работы до момента предоставления работодателями в соответствующий орган ПФР сведений индивидуального персонифицированного учета. Напомним, что Федеральный закон от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» вступил в силу на территории Российской Федерации 01.01.1997. Для исчисления пенсии трудовая книжка подтверждает трудовой стаж работника только до 1 января 2002 г., т.е. до даты регистрации гражданина в системе обязательного пенсионного страхования (ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»).

Поэтому для целей пенсионного обеспечения после указанного периода времени первичным является наличие сведений индивидуального персонифицированного учета в Пенсионном фонде РФ. Для проверки сведений граждане могут обратиться в территориальный орган Пенсионного фонда РФ по месту жительства и получить выписку из индивидуального лицевого счета застрахованного лица формы СЗИ-5 (утв. постановлением Правления ПФР от 31.07.2006 № 192п «О формах документов индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования и Инструкции по их заполнению» с изменениями, внесенными постановлением Правления ПФР от 28.01.2013 № 17п), которая содержит сведения о трудовом стаже и заработке застрахованного лица до 01.01.2002 и сведения о страховых взносах с 01.01.2002.

Если же работодатели не отчитывались по сведениям персонифицированного учета и не перечисляли страховые взносы, то такие периоды не могут быть включены в страховой стаж для назначения трудовой пенсии. В этом случае трудовой стаж можно будет доказать только через суд.

При проверке наличия печати, заверяющей записи о трудовой деятельности работника при его увольнении, необходимо обращать внимание и на вид печати. С момента вступления в силу постановления Правительства Российской Федерации от 01.03.2008 № 132 новая редакция п. 35 Правил не предоставляет возможности организациям при увольнении работников ставить в их трудовые книжки печать кадровой службы - это должна быть основная печать организации!

Аналогичного мнения придерживается и Роструд, давший разъяснения по данному вопросу в письме от 24.11.2008 № 2607-6-1. В этом заключается отличие от требований к печати на титульном листе трудовой книжки, где можно использовать печать отдела кадров (п. 2.2 Инструкции).

Работодатель - ИП

Индивидуальные предприниматели обязаны вести трудовые книжки на работников только с 06.10.2006 (ст. 66 ТК РФ). До этой даты в их обязанность входила лишь регистрация трудовых договоров в органах местного самоуправления, поэтому трудовые книжки, заведенные индивидуальными предпринимателями на работников, которые уволились с этого места работы до 06.10.2006, не могут быть признаны действительными.

Если же работник был принят на работу до 06.10.2006 и продолжал работать по истечении этой даты, то индивидуальный предприниматель должен внести в трудовую книжку работника запись о приеме на работу со дня начала работы. Дело в том, что одна запись об увольнении после 06.10.2006 не имеет юридического основания (письмо Минздравсоцразвития России от 30.08.2006 № 5140-17).

Пример 9

Свернуть Показать

А может ли индивидуальный предприниматель внести в трудовую книжку сведения о своем стаже в этот период?

Для внесения сведений в трудовую книжку о собственном стаже у индивидуального предпринимателя нет законных оснований, т.к. предпринимательская деятельность не является трудовой (письмо Роструда от 27.02.2009 № 358-6-1). Заключить трудовой договор сам с собой предприниматель не может, поэтому трудовых отношений не возникает (ст. 15 ТК РФ). Однако подтвердить свой страховой стаж индивидуальный предприниматель может свидетельствами о государственной регистрации в период осуществления предпринимательской деятельности, а также справками территориальных отделений ФСС РФ и Пенсионного фонда РФ о периоде уплаты страховых взносов.

Трудовые книжки иностранных государств

В соответствии с ч. 3 ст. 66 ТК РФ работодатель обязан вести трудовые книжки на каждого работника, проработавшего в организации свыше 5 дней, по форме, установленной Правительством РФ. Поэтому при приеме на работу на территории нашей страны иностранного гражданина или гражданина РФ, но имеющего трудовую книжку иностранного государства (также и бывших советских республик), ему должна быть оформлена новая трудовая книжка российского образца 2003 года. При этом никаких записей об общем (непрерывном) трудовом стаже данного работника на территории иностранного государства в соответствии с трудовой книжкой иностранного образца в трудовую книжку российского образца не вносится (разъяснения Роструда в письме от 15.06.2005 № 908-6-1). Записи о работе в России в трудовые книжки иностранных государств также не попадают.

Следует обратить внимание, что трудовые книжки ранее установленного образца (1973 года) действительны и обмену на новые не подлежат (п. 2 Постановления Правительства РФ № 225). Иностранный гражданин может предъявить книжку этого образца. Такая трудовая, очевидно, была заведена в момент существования СССР, следовательно, необходимости заводить новую трудовую книжку в этом случае нет. В нее можно продолжать вносить записи о работе.

Таким образом, если у гражданина иностранного государства (в том числе одной из бывших союзных республик) трудовая книжка 1973 или 2003 года, следует продолжать записи в ней. Если же у него трудовая книжка суверенного иностранного государства (даже если оно ранее было одной из союзных республик), то оформляем трудовую книжку российского образца аналогично ситуации, когда трудовой книжки нет.

Свернуть Показать

Марина Погорельская , заместитель генерального директора по кадровым вопросам ООО «АБС-Консалт»

Трудовые книжки следует вести на государственном языке Российской Федерации. Допускается оформление книжек и на государственном языке республики в составе России (п. 6 Правил). В этом случае каждая вносимая в трудовую книжку запись сначала воспроизводится на русском языке, затем - на государственном языке республики , где территориально расположена организация. Причем все записи должны быть идентичны как по содержанию, так и по техническому оформлению (ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 01.06.2005 № 53-ФЗ «О государственном языке Российской Федерации»).

Если же говорить о трудовых книжках, заполняемых в соответствии с правилами, установленными в более ранние периоды, то законодательно было закреплено ее ведение на языке союзной, автономной республики, автономной области, автономного округа, на территории которых расположено данное предприятие, учреждение, организация, и на официальном языке СССР:

  • трудовых книжек рабочих и служащих 1973 г. и вкладышей к ним (п. 12 постановления СМ СССР и ВЦСПС от 06.09.1973 № 656 «О трудовых книжках рабочих и служащих»);
  • трудовых книжек колхозников 1975 г. и вкладышей к ним (п. 9 «Основных положений о порядке выдачи и ведения трудовых книжек колхозников», утвержденных постановлением СМ СССР от 21.04.1975 № 310 «О трудовых книжках колхозников»);
  • трудовых книжек 1938 г. и вкладышей к ним (п. 5 постановления СНК СССР от 20.12.1938 № 1320 «О трудовых книжках»).

Хотелось бы обратить внимание на то, что норма о ведении книжки на двух языках является правом работодателя, а не обязанностью . Следует уточнить правовое положение второго языка (является ли он государственным на территории данной республики); каков порядок использования второго государственного языка в официальном делопроизводстве (закреплено ли законодательно ведение трудовых книжек на втором государственном языке), а также порядок внесения записей на двух языках.

Например, в Республике Башкортостан государственными языками на территории республики являются башкирский и русский языки (ст. 3 Закона Республики Башкортостан от 15.02.1999 № 216-з «О языках народов Республики Башкортостан»). Документы, удостоверяющие личность гражданина, записи актов гражданского состояния, трудовые книжки, а также документы об образовании и другие документы оформляются с учетом национальных традиций именования на государственных языках Республики Башкортостан (ст. 14 упомянутого закона).

Несмотря на то что п. 6 Правил предусматривает ведение трудовой книжки на двух государственных языках, вопрос о последовательности и порядке внесения записей законодательно детально не урегулирован, поэтому на практике можно встретить большое разнообразие. В случае ошибки новую исправительную надпись можно внести и только на русском языке (чтобы упростить задачу).

Сведения, необходимые для досрочного назначения пенсии

Вредные и тяжелые условия труда

Обратимся к п. 3.1 , который гласит, что записи о наименовании должности (работы), специальности, профессии с указанием квалификации производятся, как правило, в соответствии со штатным расписанием организации. Если в соответствии с федеральными законами с выполнением работ по определенным должностям, специальностям или профессиям связано предоставление льгот либо наличие ограничений, то наименования этих должностей, специальностей или профессий и квалификационные требования к ним должны соответствовать наименованиям и требованиям, предусмотренным соответствующими квалификационными справочниками.

Таким образом, при проверке трудовых книжек следует обратить внимание на указание названия должностей для тех категорий сотрудников, чья работа дает право на досрочное пенсионное обеспечение. Перечень условий для сохранения права на досрочное назначение трудовой пенсии предусмотрен ст. 27-28 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

При досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с постановлением Правительства РФ от 18.07.2002 № 537 «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости» применяются:

  • для работников, занятых на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах , - Список № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10;
  • для работников, занятых на работах с тяжелыми условиями труда , - Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10;
  • другие списки, утвержденные Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством Российской Федерации.

Если работа дает право на досрочное назначение пенсии, запись в трудовой книжке должна полностью соответствовать наименованию должности или профессии, предусмотренной указанными списками, иначе ПФР откажет человеку в праве на досрочную пенсию. Помимо этого работодателями должен быть подтвержден льготный стаж в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета.

Судебная практика

Свернуть Показать

Суд исследовал трудовую книжку истца и установил, что в ней не имеется сведений о работе в спорный период в составе специализированной бригады каменщиков, тогда как на основании п. 2.13 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек, утвержденной постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 № 162 (действовала до вступления в силу Инструкции), такая запись должна была быть произведена. Профессия, занимаемая истцом у работодателя, поименована в трудовой книжке как «каменщик». Она не дает права на назначение льготной пенсии (решение Шебекинского районного суда Белгородской области от 20.06.2013 по делу № 2-774/2013).

Работа в районах Крайнего Севера

На досрочное назначение трудовой пенсии по старости имеют право граждане, проживающие в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также граждане, ранее работавшие в таких районах, независимо от места нынешнего проживания. В этом случае используется Перечень районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей , утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 10.11.1967 № 1029 «О расширении льгот для лиц, работающих в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера». Поэтому специалисты Пенсионного фонда РФ проверяют, есть ли в трудовых книжках указание на работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

И хотя законодательство нашей страны не предусматривает обязанности работодателя указывать в трудовой книжке, что работа выполняется в районах Крайнего Севера или в приравненных к ним местностях (см. Пример 10), ПФР исходит из того, что трудовая книжка является основным документом, подтверждающим стаж работы при назначении трудовой пенсии. Поэтому при отсутствии в ней подобных сведений работникам придется подтверждать такой стаж справками о работе, т.к. согласно требованиям Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от 31.03.2011 № 258н, периоды работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях подлежат подтверждению. Для этого принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Следовательно, если работник имеет стаж работы в районах Крайнего Севера или в приравненных к ним местностях и в дальнейшем планирует обращение за досрочным назначением пенсии, необходимо указать ему на необходимость своевременного получения справок от предыдущих работодателей, подтверждающих наличие такого стажа, при отсутствии сведений в трудовой книжке.

Вахтовый метод работы

В «северный» стаж засчитывается работа, осуществлявшаяся в указанных районах вахтовым методом, который в настоящее время получил широкое распространение. Это особая форма выполнения работ вне места постоянного проживания работников, когда не может быть обеспечено ежедневное их возвращение к месту постоянного проживания.

Согласно п. 2.4 постановления Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС и Минздрава СССР от 31.12.1987 № 794/33-82 «Об утверждении основных положений о вахтовом методе организации работ» (см. Пример 10).

Пример 10

Свернуть Показать

В любом случае обязательным условием для назначения досрочной пенсии является тот факт, что работа должна выполняться в течение полного рабочего дня (постановление Правительства РФ от 11.07.2002 № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»). Поэтому выполнение нормы рабочего времени за период работы сотрудников определенных категорий в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в том числе осуществляемых вахтовым методом, должно быть отражено в справке работодателя.

В заключение хочется еще раз заострить внимание на важном моменте: при подтверждении страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости) необходимо различать периоды до 01.01.2002 и после этой даты. Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу п. 2 ст. 13 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» подтверждаются сведениями индивидуального (персонифицированного) учета.

Поэтому особое внимание следует уделить времени трудовой деятельности в трудовой книжке работников до этого момента и в случае обнаружения сведений, вызывающих сомнение, указать работникам на необходимость внесения исправлений или подтверждения сомнительных периодов дополнительными документами.

Инструкции «О порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях» (утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 г. №162.

Согласно пункту 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24.07.2012 №555, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы. Пунктом 41 Правил предусмотрено, что записи в трудовой книжке, учитываемые при подсчете страхового стажа, должны быть оформлены в соответствии с трудовым законодательством , действовавшим на день их внесения в трудовую книжку.

В настоящее время в Российской Федерации имеются три формы трудовых книжек, обладающие одинаковой силой: образца 1938, утвержденного Постановлением СНК СССР от 20.12.1938 г. №1320 «О введении трудовых книжек» (Постановлением СМ СССР, ВЦСПС от 06.09.1973 г. №656 настоящее постановление признано утратившим силу с 01.01.1975 г.), образца 1974 г. (СССР), утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 06.09.1973 N 656 «О трудовых книжках рабочих и служащих», и 2004 г. (Российская Федерация), утвержденного Постановлением Правительства РФ от 16.04.2003 N 225 «О трудовых книжках».

Трудовая книжка образца 1974 г. имела хождение на всей территории бывшего СССР.

При оценке пенсионных прав граждан рассматриваются только две первые формы трудовых книжек.

Принимая трудовую книжку для рассмотрения, специалист т.о. ПФР должен проверить все записи в трудовой книжке. О периодах работы, вызывающих сомнения необходимо поставить в известность заявителя. Согласно пункту 2.5. Инструкции «В случае выявления неправильной или неточной записи сведений о работе, переводе на другую постоянную работу, о награждениях и поощрениях и др. исправление производится администрацией того предприятия, где была внесена соответствующая запись. Администрация по новому месту работы обязана оказать работнику в этом необходимую помощь» .

При возникновении сомнений по каким-либо вопросам, в том числе и по надлежащему оформлению трудовых книжек и вкладышей в трудовые книжки, территориальный орган ПФР должен принять все исчерпывающие меры для их устранения, например, путем истребования от юридических и физических лиц документов о стаже, необходимых для назначения пенсии.

Ошибки на титульном листе трудовой книжки

Нередко на титульном листе трудовой книжки встречается ошибка в написании фамилии, имени, отчества или даты рождения, что приводит к несоответствию этих сведений данным в паспорте или в свидетельстве о рождении. Например, на титульном листе трудовой книжки допущена ошибка в имени: вместо «Натали я» написано «Наталь я». Каковы действия специалиста т.о. ПФР, если ошибка была сделана специалистом кадровой службы давно и работник сменил несколько мест работы?

Исправить ошибку можно несколькими способами в зависимости от того:

— продолжает ли в настоящее время хозяйственную деятельность предприятие, которое впервые оформляло трудовую книжку.

— имеется ли возможность у гражданина обратиться в настоящее время в ту организацию, которая оформляло трудовую книжку.

— не было ли в той организации каких-либо изменений (переименования, реорганизации и т.д.).

Вариант 1. Изменений у бывшего работодателя за прошлые годы не произошло

В этом случае исправления вносит тот работодатель, который заполнял титульный лист трудовой книжки и допустил ошибку. Неправильная запись зачеркивается одной чертой, а рядом вносится правильная. На внутренней стороне обложки указывается ссылка на паспорт, произведенная запись заверяется подписью лица, ответственного за ведение трудовых книжек, и печатью организации (п.2.5. Инструкции).

Вариант 2. Изменилось наименование бывшего работодателя

Возможно, в результате реорганизации (или нескольких) наименование организации – работодателя изменилось, но правопреемник готов исправить допущенную ранее ошибку. В этом случае работнику необходимо получить в организации справку о прошедших реорганизациях предприятия, в которой будут указаны в хронологической последовательности все изменения. Эта справка представляется в т.о. ПФР. На внутренней стороне обложки трудовой книжки правопреемник организации-работодателя должен сделать запись, заверенную подписью лица, ответственного за ведение трудовых книжек, и печатью нынешнего предприятия.

Вариант 3. Если бывший работодатель находится в другом городе

Если бывший работодатель находится в другом городе, можно обратиться к нему с просьбой дать официальное разрешение на исправление допущенной им ошибки в трудовой книжке его бывшего работника. На основании положительного ответа нынешний работодатель может внести исправление в титульный лист трудовой книжки со ссылкой на паспорт и письмо бывшего работодателя. Подлинник письма работник представляет в т.о. ПФР.

Вариант 4 Организация ликвидирована или обратиться в нее невозможно по другим причинам

1. В случае невозможности обращения в организацию, выдавшую трудовую книжку (в связи с ее ликвидацией, географической удаленностью местности расположения и по другим причинам). Гражданину необходимо обратиться в суд. На основании заявления суд выносит решение об установлении факта принадлежности работнику трудовой книжки (правоустанавливающего документа).

В суд необходимо представить следующие документы:

— паспорт, свидетельство о рождении, где правильно указаны фамилия, имя, отчество и дата рождения;

— документ, подтверждающий невозможность внесения исправления в трудовую книжку;

— трудовую книжку, принадлежность которой устанавливается.

Получив на руки положительное решение суда, работник предъявляет его по месту работы для внесения исправлений в титульный лист трудовой книжки.

Обращаю ваше внимание: основанием для внесения записи об исправлениях в подобных ситуациях может быть не только решение суда, но и, например, архивная справка.

2. Комиссия по рассмотрению вопросов по реализации пенсионных прав граждан т.о. ПФР может принять положительное решение по документам, представленным на назначение пенсии и содержащих расхождение в Ф.И.О. в одной букве. В этом случае не нужно направлять заявителей в суд (Письмо ОПФР по Республике Бурятия от 03.12.2004 г. №8064/11).

Ошибки в содержании трудовой книжки

При заполнении трудовых книжек кадровые службы, несмотря на, казалось бы, простые требования, перечисленные в Инструкции, нередко допускают многочисленные ошибки. Однако, в отличие от внесения исправлений в титульный лист, зачеркивание неточных и неправильных записей в разделах трудовой книжки, содержащих сведения о работе, не допускается.

Согласно пункту 2.9. Инструкции «…При необходимости, например, изменения записи сведений о работе после указания соответствующего порядкового номера, даты внесения записи в графе 3 пишется: «Запись за N таким-то недействительна. Принят по такой-то профессии (должности)» и в графе 4 повторяется дата и номер приказа (распоряжения) администрации, запись из которого неправильно внесена в трудовую книжку.

В таком же порядке признается недействительной запись об увольнении и переводе на другую постоянную работу в случае незаконного увольнения или перевода, установленного органом по рассмотрению трудовых споров, и восстановления на прежней работе или изменения формулировки причины увольнения. Например, пишется: «Запись за N таким-то недействительна, восстановлен на прежней работе». При изменении формулировки причины увольнения пишется: «Запись за N таким-то недействительна, уволен…» и указывается новая формулировка.

При наличии в трудовой книжке записи об увольнении или переводе на другую работу, впоследствии признанной недействительной, по просьбе работника выдается дубликат трудовой книжки без внесения в нее записи, признанной недействительной.

Выдача дубликата трудовой книжки производится администрацией по последнему месту работы. Документы, подтверждающие стаж работы, предшествующий поступлению на данное предприятие, в учреждение, организацию, не требуются. При этом в правом верхнем углу первой страницы новой трудовой книжки делается надпись: «Дубликат». На первой странице прежней трудовой книжки пишется: «Взамен выдан дубликат» и она возвращается владельцу для представления ее впоследствии в органы социального обеспечения для документального подтверждения трудового стажа до поступления на работу на предприятие, в учреждение, организацию, где выдан дубликата».

Наименования организации в штампе при приеме на работу

и в оттиске печати не соответствуют друг другу

На практике встречаются ситуации, когда наименование организации в штампе при приеме на работу не соответствует наименованию организации, указанному в оттиске печати. В графе 3 раздела «Сведения о работе» в виде заголовка указывается полное наименование организации (п.2.13. Инструкции).

Возможные ошибки:

— наименование организаций не совпадают (В штампе при приеме на работу указано только краткое наименование ЗАО «Восторг», в печати – полное наименование Закрытое акционерное общество «Восторг». В штампе при приеме на работу наименование организации указано — ЗАО «Восторг», в печати — ООО «Восторг», изменение формы собственности);

Для сведения: это правило касается и индивидуальных предпринимателей. Запись в трудовой книжке «ИП Иванов И.И.» считается неверной и ее надо исправить на «Индивидуальный предприниматель Иванов Иван Иванович» (ИП Иванов И.И.)». Предприниматели обязаны вести трудовые книжки на своих работников только с 06.10.2006 г. (ст.66 ТК РФ) До указанной даты в их обязанность входила лишь регистрация трудовых договоров в органах местного самоуправления. Причем, если работник был принят на работу до 06.10.2006 и продолжал работать далее, то предприниматель должен был внести в трудовую книжку работника запись о приеме на работу со дня начала работы у данного ИП (Письмо Минздравсоцразвития России от 30.08.2006 № 5140-17).

На проблему указания наименования организации обращаем ваше особое внимание. Согласно пункту 2.14. Инструкции «Если за время работы рабочего или служащего наименование предприятия изменяется, то об этом отдельной строкой в графе 3 трудовой книжки делается запись: «Предприятие такое-то с такого-то числа переименовано в такое-то», а в графе 4 проставляется основание переименования — приказ (распоряжение), его дата и номер».

Если записи в трудовой книжке сделаны с отступлением от правил, установленных Инструкцией (например, отсутствует запись о переименовании организации), т.о. ПФР по совокупности имеющихся документов может быть принято решение о возможности принятия таких записей в качестве доказательства страхового и общего трудового стажа (Письмо ПФР от 26.06.2007 №25-27/6962).

Ошибки в заполнении на иных языках

Ранее действовавшие нормативные правовые акты по вопросам ведения трудовых книжек устанавливали, что заполнение трудовых книжек и вкладышей к ним производится на языке союзной республики, на территории которой расположена организация, и на официальном языке СССР (п. 2.1 Инструкции).

Если трудовая книжка заполнена на других языках, требуется нотариально заверенный перевод этих записей.

Гражданам, прибывшим из стран СНГ, представившим документы с реквизитами на славянских языках без нотариально заверенного перевода , положительное решение вопроса возможно, когда записи на славянских языках (украинском, белорусском) в представленных для установления пенсии документах читаемы и не требуют дополнительного перевода (Письмо ПФР от 26.06.2007 №25-27/6962).

Отсутствует печать организации

Согласно общему правилу запись о приеме на работу заверять не требуется, а вот при увольнении работника (прекращении трудового договора) все записи, внесенные в его трудовую книжку за время работы у данного работодателя, заверяются:

— подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров.

— если трудовая книжка заполнялась одновременно на языке союзной, автономной республики, автономной области, автономного округа и на официальном языке СССР, то заверяются оба текста.

Что делать, если в трудовой книжке работника запись об увольнении не заверена печатью предприятия или печатью отдела кадров? Для решения этого вопроса следует обратиться к прежнему работодателю за справкой, подтверждающей его работу в данной организации. Если к моменту обнаружения ошибки организация была ликвидирована, необходимо обратиться в архив. Если архивные документы отсутствуют, то стаж по трудовой книжке работнику зачесть невозможно. Этот период возможно засчитать либо по свидетельским показаниям, либо по решению суда.

В силу представленных законодателем полномочий (пункты 12 и 13 Постановления Министерства труда и социального развития Российской Федерации и Пенсионного фонда Российской Федерации от 27.02.2002 №17/19пб) при рассмотрении документов, представленных для установления пенсии, территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации:

— дает оценку содержащимся в них сведениях, их соответствия данным индивидуального (персонифицированного) учета, а также правильности оформления документов;

— проверяет в необходимых случаях обоснованность их выдачи…;

— принимает меры по фактам представления документов, содержащих недостоверные сведения;

— принимает решения и распоряжения об установлении пенсии либо об отказе в ее установлении на основании совокупности представленных документов.

Территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации на основе всестороннего, полного и объективного рассмотрения всех представленных документов принимает решения и распоряжения об установлении пенсии или об отказе в установлении пенсии.

Данное правило можно применить и при принятии территориальным органом ПФР решения о зачете (незачете) в стаж для установления трудовой пенсии периодов, вызывающих сомнение при оценке представленных документов о стаже.

Ответом на второй вопрос Письма ОПФР по Республике Бурятия от 24.04.2009 №11-И-27 не руководствоваться.

Таким образом, при обращении граждан за установлением трудовой пенсии после 01.09.2012 сведения о страховом (трудовом) стаже в трудовых книжках следует рассматривать с учетом вышеуказанных разъяснений.