Пенсий), пока не касается (МВД, МЧС, войска нацгвардии и т.д.). Тем не менее, профильные министерства уже обсуждают вопрос о необходимости реформирования системы военных пенсий . Так, например, первый вице-премьер, министр финансов России Антон Силуанов сообщал о необходимости корректировки стажа выслуги военнослужащих , который дает право на оформление .

Более того, в 2017 году шло активное обсуждение попавшего в СМИ , якобы разработанного Минобороны по поручению Владимира Путина. Этот проект предусматривал повышение выслуги военнослужащих и силовиков (МВД, Росгвардия, ФСБ и т.д.) с 20 до 25 лет , тоже начиная с 1 января 2019 года.

Пока неизвестно , будут ли внесены изменения, о которых сообщал Антон Силуанов, согласно этому законопроекту, который активно обсуждался в 2017 году, или будет предложен какой-то иной вариант корректировок. Но сам факт того, что Кабмин планирует вносить на рассмотрение свое предложение относительно срока службы военнослужащих и силовиков (МВД, ФСБ, МЧС, и т.п.), уже не отрицается.

Проект закона об увеличении выслуги лет до 25

Обсуждаемый в 2017 году в ряде СМИ законопроект, предусматривающий реформирование пенсионной системы военнослужащих, как тогда сообщало издание «Коммерсантъ», был подготовлен с целью выполнения поручения Президента РФ Владимира Путина № Пр-497 от 17.03.2017 г. Текст поручения, о котором идет речь, ни в каких официальных источниках не публиковался (как, в принципе, и сам законопроект). Однако это не помешало его активному обсуждению.

Согласно тексту документа, попавшему в распоряжение СМИ, изменения в пенсионной системе для военных и силовиков должны были вступить в силу с 01.01.2019 г. и содержать следующие положения:

• Срок военной службы, при достижении которого гражданин имел бы право на оформление , предлагается повысить с 20 до 25 лет .
• Увеличить размер надбавки к окладу денежного содержания за выслугу лет:

• Увеличить величину денежного довольствия, которое учитывается при назначении пенсии военнослужащему, с 50 до 65% .
• Военному, имеющему выслугу лет более 25 лет, предлагалось выплачивать ежемесячную надбавку в размере 25% от пенсии , которую он бы мог получить в случае своего увольнения с военной службы. За каждый год службы сверх установленной границы (больше 25 лет) величину набавки предлагалось повышать на 3% (но не более чем до 50% от размера пенсии).

В законопроекте, попавшем в СМИ в 2017 году, также предусматривалось, что право на оформление при выслуге 20 лет сохранится у граждан, которые были уволены по одному из следующих оснований:

1. По заключению ВВК о негодности (по состоянию здоровья).
2. Достигнув предельный возраст пребывания на службе.
3. По причине организационно-штатных мероприятий.

Официальной публикации текста этого законопроекта так и не произошло - распространен он был только через СМИ (неофициально), в которых обсуждались и цитировались отдельные его положения. Но никаких опровержений из Правительства, а также каких-либо комментариев по этому поводу не поступало. Поэтому на текущий момент нет никакой официальной информации по поводу содержания законопроекта, который может быть принят в окончательном варианте.

Что будет с пенсией военных в 2019 году?

Обсуждение вопросов, связанных с изменениями системы военных пенсий происходит регулярно. Какие из озвученных экспертных предложений будут одобрены и реализованы законодательно, пока неизвестно .

Можно однозначно сказать, что власти наряду с пенсиями, выплачиваемыми по линии Пенсионного фонда России (ПФР), также намерены в том или ином виде реформировать пенсионную систему военнослужащих (этот момент уже не отрицается). Министр финансов Антон Силуанов еще в 2015 году отмечал необходимость возврата к обсуждению вопроса повышения стажа службы, который позволит выйти на пенсию военнослужащему, сотруднику МВД, МЧС и других силовых структур. Как уже отмечалось ранее, одно из возможных предложений - выслуга лет для военных может быть увеличена с 20 до 25 лет.

Помимо этого, обсуждался вопрос увеличения срока службы офицеров - об этом на своей очередной «Прямой линии» в 2017 году сообщил президент Владимир Путин. Тогда же он утвердил перечень поручений, среди которых (п. 9 Пр-1180) было одно, адресованное Минобороны РФ, о необходимости рассмотрения вопроса увеличения предельного возраста пребывания на военной службе. Однако законопроекта, предусматривающего такую корректировку, тоже опубликовано не было.

Также много шума среди военнослужащих наделало предложение члена коллегии Минфина Владимира Назарова, который в 2016 году вообще предложил . Это предложение также никогда не оформлялось официально в виде законопроекта и обсуждалось только в экспертном сообществе. По сути, было предложено заменить военные пенсии на социальный контракт, предусматривающий следующие положения:

• предоставлять при увольнении с военной службы выплату единовременной денежной компенсации (выходного пособия), которая позволила бы обеспечивать достойную жизнь военнослужащему в течение нескольких лет;
• в дальнейшем предполагалось переобучение и трудоустройство по гражданской профессии.

То есть в таком варианте понятие «военный пенсионер» как таковое вообще могло бы уйти в прошлое - все военнослужащие, работники МВД, нацгвардии и других силовых ведомств уходили бы на пенсию при достижении общепринятого с гражданских специальностей или, если состояние здоровья не позволяло бы продолжать им дальнейшую трудовую деятельность, оформляли бы .

Появившаяся информация о возможном увеличении выслуги лет для расчета пенсии подняла волну обсуждений в кругах военнослужащих.

Военный переезд попытался свести всю имеющуюся информацию воедино и сделать соответствующие выводы, в том числе каким образом возможное увеличение выслуги военных для выхода на пенсию отразится на участниках НИС.

Вероятность повышения расчетных лет

О возможном повышении срока выслуги военнослужащих разговоры ведутся уже не первый год, но на прошлой неделе в СМИ появилась информация о том, что данная инициатива начала набирать обороты и уже существует соответствующий законопроект.

Материалы по теме

Однако на следующий день, после публикации в СМИ информации о разработанном проекте правок закона No 4468-I (прим. - О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу) , ее опроверг Председатель комитета Государственной Думы по обороне В.Шаманов.

По словам Шаманова, в Госдуме на сегодняшний день нет законопроекта, на основании которого военная выслуга увеличивается до 25 лет.

Стоит отметить, что слухи не рождаются на пустом месте. На самом деле, в Минобороны разработан и проходит согласование проект, предусматривающий увеличение минимальной выслуги для получения права на пенсию до 25 лет.

Правки касаются 13 и 14 статьи ФЗ No 4468-I, определяющие условия наступление права на пенсию по выслуге и непосредственно размер пенсии. Конкретных сроков окончательного решения по данному проекту пока не озвучивается, но предполагается, что данные изменения затронут тех, у кого выслуга 20 лет наступит после 01.01.2023 года.

Существующий проект прописывает, что в большинстве случаев военнослужащие, обладающие необходимыми знаниями и опытом, способны с 20-летней выслугой на высоком профессиональном уровне выполнять поставленные перед ними задачи. Основной идеей проекта является: "закрепление на службе высококвалифицированных военнослужащих". Для реализации данной инициативы и предлагается увеличить военнослужащим нижний предел выслуги, дающей право на пенсию, до 25 лет.

Проект находится на согласовании в Министерстве обороны, поэтому в Нижней палате его действительно еще нет, также на сегодняшний день его невозможно найти в открытых источниках, публикующих уже существующие и согласованные проекты законов и постановлений.

Данная инициатива не первая, но ни одна пока не была доведена до окончательного решения. Так, в 2013 году уже предпринималась попытка провести реформу пенсии военнослужащих с увеличением расчётных лет, но бюджет РФ на тот момент не мог осилить всех выплат для реализации данной инициативы.

Сроки реализации новой инициативы тоже пока не известны. Все понимают, что данная тема очень тонкая, требующая всеобъемлющих консультаций не только на уровне военных ведомств, потребуется привлечение финансово-экономических и социальных комитетов.

Увеличение выслуги и жилищное обеспечение

Если предположить что идея повышения выслуги лет военных будет принята руководством нашей страны, то это затронет не только пересмотр расчётных лет военнослужащих для пенсии, но и однозначно затронет иные социальные гарантии военнослужащих, в том числе и в вопросах жилищного обеспечения.

Возможное увеличение расчетных лет повлечет за собой пересмотр законодательства о жилищном обеспечении военнослужащих, 76-ФЗ и 117-ФЗ (прим. - о НИС) . По действующим на сегодняшний день законам, военнослужащий получает право на жилищное обеспечение от государства при наступлении 20 лет выслуги. В случае увеличения порога выслуги для пенсии до 25 лет, аналогичные правила будут распространены и для получения права на накопления по накопительно-ипотечной системе, и на получение жилья в натуральной форме или ЕДВ.

Говорить о сроках реализации инициативы реформирования военной выслуги пока рано, следует дождаться появления законопроекта в Госдуме. Также пока не известно, каким образом планируется осуществлять задуманную идею, на ее реализацию требуется вложение немалых средств федерального бюджета. Пока обсуждается возможность поэтапного перехода на 25-летнюю выслугу.

Обсуждение россиянами вопроса о повышении выслуги с 20 до 25 лет для назначения пенсий военнослужащим, сотрудникам полиции (МВД), служащим ФСИН и другим категориям «силовиков» ведется уже довольно давно. И такие дискуссии оказались небезосновательными: 14 июня 2018 года в свете анонсированного Правительством повышения пенсионного возраста министр финансов и первый вице-премьер Антон Силуанов сообщил в ходе пресс-конференции, что власти совместно с Минобороны также рассматривают вопрос увеличения выслуги военнослужащих (цитата дословно: «Мы считаем, что этот стаж также должен быть скорректирован. <…> И это будет один из элементов наших предложений» ).

Напомним, с 1 января 2019 года Правительство начнет масштабную , в рамках которой будут скорректированы условия назначения пенсий, а также (по меньшей мере, для получения обычной ). Однако внесенный Правительством пакет предложений не содержал каких-либо изменений по условиям назначения пенсий сотрудникам силовых ведомств.

Не исключено, что такие поправки будут внесены в скором времени (в экспертном сообществе в этом даже не сомневаются). Как считает Олег Шеин, депутат Госдумы от партии «Справедливая Россия», предложение об увеличении выслуги лет для военных и силовиков поступит для обсуждения немного позже .

Таким образом, в каком именно формате будет проводиться корректировка , будет ли увеличена выслуга лет и на сколько - пока неизвестно. Никаких официальных документов по этому вопросу пока опубликовано не было. Но тот факт, что изменения в пенсионном обеспечении военнослужащих в том или ином виде все равно будут проводиться, властями уже не отрицается .

Законопроект о повышении выслуги с 20 до 25 лет для назначения пенсий

По информации газеты «Коммерсантъ» , соответствующий законопроект, который предусматривал повышение выслуги военнослужащим до 25 лет, разрабатывался еще в 2017 году. Однако официально этот проект закона так нигде и не был опубликован . Несмотря на это, его содержание активно обсуждалось в СМИ, но никаких опровержений и комментариев от Правительства не поступало. Какие предложения по «корректировке» стажа для выхода на пенсию военных и силовиков, о которой сообщил глава Минфина Антон Силуанов на пресс-конференции 14 июня 2018 года, будут предложены в окончательном виде, пока не известно .

Как сообщило издание «Коммерсантъ» в 2017 году, разработка соответствующего законопроекта якобы велась по поручению Владимира Путина № Пр-497 от 17 марта 2017 года, которое ранее ни в каких источниках не афишировалось. Якобы разработанный тогда Правительством совместно с силовыми структурами проект закона, попавший в СМИ, содержал ряд конкретных предложений , касающихся условий назначения военной пенсии, а именно:

1. Увеличение нижней границы выслуги лет, дающей право на оформление пенсии, с 20 до 25 лет .
2. Повышение суммы , учитываемого при назначении пенсии военным, с 50 до 65% .
3. Выплата ежемесячной надбавки гражданам, которые имеют выслугу лет более 25 лет, в размере 25% пенсии , которая могла быть назначена в случае увольнения. Эту надбавку предлагалось увеличивать на 3% за каждый год службы после 25 лет выслуги, но не более чем до 50% от размера пенсии.
4. Выплата ежемесячной надбавки к окладу в зависимости от выслуги:

Примечательно, что попавший в СМИ в 2017 году проект закона предусматривал сохранение права выхода на пенсию при достижении 20-летней выслуги до 01.01.2019 года . А уже начиная с 2019 года предлагалось осуществлять назначение военной пенсии уже по новым нормативам.

• при достижении предельного возраста пребывания на службе;
• в связи с организационно-штатными мероприятиями;
• по состоянию здоровья (при заключении ВВК о признании военнослужащего негодным к службе в связи с болезнью).

Будет ли увеличен срок службы военнослужащих?

Возможность повышения предельного возраста пребывания на военной службе не исключал сам Президент В. Путин в ходе состоявшейся в июне 2017 года очередной «Прямой линии». Тогда он отметил, что срок службы по призыву изменять не будет, а возможная корректировка будет касаться только офицерского состава.

Это также было одним из предложений экспертов Минфина по реформированию пенсионной системы России (впервые было озвучено в 2016 году в интервью директора Научно-исследовательского финансового института Минфина России Владимира Назарова). Однако официально этот вопрос никогда не поднимался и не рассматривался, и опасаться на этот счет российским военным и силовикам нет никаких оснований.

Многие представители прессы, а также журналисты, публикующие информацию в Интернете, настаивают, будто страну ожидает увеличение выслуги лет в МВД, в частности до четверти века, и информация по реформе МВД в 2019 году актуальна уже сейчас. Разговоры на этот счет ведутся действительно давно, с 2013 года.

Законопроект чиновники подготовили, но президент его не одобрил, временно рассматривается вопрос о реализации новых правил. Кроме того, причин для продления работы сотрудников МВД предостаточно, и они серьезные.

МВД дает множество рабочих мест, примерно 15 миллионам людей, кроме того стабильно увеличивается актуальность службы в министерстве. Тому есть простое объяснение: для полиции предусмотрены льготы, приятная финансовая поддержка, досрочная пенсия, иные бонусы, которые обязательно привлекают. Не считая всего сказанного, никто не забывает о престижности профессии. Естественно, параллельно с этим у МВД, как и всюду, имеется некий финансовый лимит, который можно тратить исключительно на нужды трудящихся специалистов, а еще лиц, оформивших пенсию. Увеличение численности работающих граждан приводит к тому, что становится больше пенсионеров.

Стабильно выплаты работникам в запасе разных государственных структур могут достигать сотен миллиардов рублей.

Если игнорировать ситуацию в целом, то бюджет не даст возможности покупать нужную технику, привлекать новых специалистов, предоставлять своевременную защиту для населения.

В виду таких причин, поднятие выслуги в 2019 году становится крайней необходимостью. Еще часто звучит вопрос о максимальном объеме бумажных хлопот представителей МВД, в итоге важна автоматизация. То есть, постепенно станет сокращаться численность коллективов, ведь те, кто просто перебирает бумаги, не могут в полной мере отработать личную зарплату. Данные меры дают шанс быстро минимизировать растраты, не снижая доходы пенсионеров.

Причины увеличения выслуги

В финансирование ведомства заложены различные статьи расходов, среди которых самыми весомыми остаются зарплаты и пенсии сотрудников, численность которых ежегодно растет, ведь МВД постоянно требуются квалифицированные специалисты.

Важнейшим направлением развития для МВД на ближайшие годы является автоматизация процессов, требующая серьезных финансовых вливаний и, опять-таки, прилив новых кадров. В этих условиях единственным разумным с точки зрения экономики выходом является повышение пенсионного возраста и уже с начала 2019 года для сотрудников МВД выслуга может составить 25 лет.

Если выслуга в МВД России таки будет повышена с 2019 года, очевидным будет и вопрос пересмотра надбавок к окладам для тех, кто работает больше 20 лет.

Найдут ли данную инициативу для себя привлекательной сотрудники ведомства, которые уже в следующем году могли получить право «почивать на лаврах», отработав обязательные 20 лет, вопрос риторический.

Военная реформа в России для МВД

Те граждане, которые получали военную пенсию имеют полное право рассчитывать и на социальные выплаты. Кто находится в запасе и имеет определенный стаж работы, могут получить пенсию, положенную за гражданскую работу, когда достигнут соответствующего возраста. Сейчас этот возраст составляет для женщин 55 лет, для мужчин - 60 лет.

Получается, чтобы получить вторую пенсию нужно не только отвечать определенному возрасту, но и иметь стаж работы не меньше 8 лет. Временной порог постоянно повышается, и к 2024 году может достичь 15 лет. В пределах роста выслуги в МВД до 25 лет, с 2019 года, 2-я пенсия способна вовсе потерять актуальность.

Кого коснется повышение выслуги лет

Увеличение срока выхода на пенсию в 2019 году затронет существенное число трудоустроенных граждан. Данная мера прописана для:

• лиц, несущих военную службу;
• тех, кто трудится в противопожарном ведомстве;
• граждан, работающих в учреждениях уголовно-исправительной системы;
• лиц, задействованных в обеспечении внутреннего правопорядка (в органах внутренних дел).

Процедура увеличения выслуги лет до 25 лет

Еще два года назад правительство задумывалось о том, чтобы продлить срок службы до 25 лет. Специалисты Минобороны успешно подготовили закон, касающийся военных, – так называемую «пенсионную реформу». Согласно процедуре, она проводится в 2 этапа.

Первый этап длится до 1 января 2019 года. Военным, осуществляющим профессиональную деятельность на протяжении 20 лет, но не ушедшим на пенсию, положены начисление и выдача надбавки, которая в денежном эквиваленте равняется 25% от их будущих пенсионных начислений. Ежемесячно выплачивается дополнительная компенсация.

Начиная с 2019 года, запланировано увеличение минимальной длительности несения воинской службы на 5 лет. Таким образом, этот период составит не менее 25 лет.

Как отмечает министр финансов, тогда данный законопроект по увеличению выслуги лет так и остался на уровне устного обсуждения, ведь его внедрение требует определенных бюджетных затрат на выплату заработной платы военным, состоящим в рядах армии, исчисляющихся в нескольких сотнях миллиардов рублей.

С 2019 года ожидается вступление в силу закона о повышении пенсионного возраста для военных. Теперь, чтобы выйти на пенсию по выслуге лет нужно отслужить двадцать пять лет вместо двадцати.

Какую пенсию сейчас получают военные

Увеличить военнослужащим срок службы планировали неоднократно, но планы так и остались планами. Видно многих «гражданских» беспокоит, кто отслужил двадцать лет и по закону, со спокойной душой на пенсию, а им, гражданским еще работать и работать. К примеру, пошел двадцатилетний юноша или девушка служить по контракту. В сорок он/она становятся «молодыми» пенсионерами.

Однако те же гражданские забывают, что военнослужащий не сидит на одном месте в гарнизоне. Могут в любой момент отправить в горячую точку и нет гарантий, что он вернется оттуда целым и невредимым. А подъемы по тревоге по ночам, а постоянные переезды из гарнизона в гарнизон. Ни своего жилья, ни имущества. В конце концов, кто первый встает на защиту Родины в случае нападения? Военные. И за честную службу на протяжении двадцати лет, скажем, майор получит максимум 17 тысяч рублей пенсии, а сержант только десять тысяч.

Тем не менее, военные ждут пенсии, так как она сулит хоть какую-то стабильность. Как-никак, после увольнения из рядов вооруженных сил они могут, хотя бы получить квартиру и, наконец-то обосноваться на одном месте.

Чем обернется увеличение пенсионного возраста военнослужащим

Теперь же в правительстве решили хоть немного устранить «несправедливо ранний» пенсионный возраст и увеличить срок службы военным еще на пять лет. Законопроект разработало Главное управление кадров Вооруженных сил. Соответствующий закон уже подписан президентом Владимиром Путиными и вступит в силу в следующем году.

По новым правилам даже если срок Вашей службы составляет двадцать четыре года, вам на пенсию еще рановато. Извольте отслужить еще годик, тогда пожалуйста. И получите квартиру вы тоже только после двадцати пяти лет службы, а не после двадцати.

Но самим военным эти изменения вряд ли улучшат жизнь. Если раньше тот же майор отслужил свой положенный срок в двадцать лет, получил квартиру и крохотную, но честно заработанную пенсию и мог спокойно жить дальше. Теперь же его могут запросто уволить за год до положенных двадцати пяти лет без права на пенсию и жилье.

Также остается открытым вопрос, чего ждать тем, которые на момент принятия закона уже служат двадцать и более лет. Сохранят ли они свое право на пенсию или нет и нужно ли подписывать новый контракт, по новым правилам?

Получается, что это закон со многими неизвестными.