В разделе на вопрос может ли челрвек находящийся на гос обеспечении (учится в военном вузе) получать пенсию по потере кормильца? основание заданный автором Проскучать
лучший ответ это Федеральный закон от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"
Статья 9. Условия назначения трудовой пенсии по случаю потери кормильца
2. Нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца признаются:
1) дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, не достигшие возраста 18 лет, а также дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, обучающиеся по очной форме в образовательных учреждениях всех типов и видов независимо от их организационно-правовой формы, в том числе в иностранных образовательных учреждениях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, если направление на обучение произведено в соответствии с международными договорами Российской Федерации, за исключением образовательных учреждений дополнительного образования, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет или дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца старше этого возраста, если они до достижения возраста 18 лет стали инвалидами. При этом братья, сестры и внуки умершего кормильца признаются нетрудоспособными членами семьи при условии, что они не имеют трудоспособных родителей;
По данному вопросу следует добавить, что лица, являющиеся курсантами высших военных училищ, учебных заведений МВД и иных силовых ведомств, не имеют права на получение трудовой пенсии по случаю потери кормильца, так как при поступления в данные учебные заведения с ними заключается контракт и по статусу они приравнены не к студентам, а к военнослужащим по контракту и сотрудникам МВД.
Граждане, зачисленные в военные образовательные учреждения профессионального образования, назначаются на воинские должности курсантов, слушателей или иные воинские должности в порядке, определенном названным Федеральным законом, Положением о порядке прохождения военной службы и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Таким образом, в период обучения в военно-учебном заведении указанные граждане являются лицами, проходящими военную службу, и имеют статус военнослужащего, устанавливаемый Федеральным законом от 27.05.1998 N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих", который предусматривает денежное довольствие, дополнительные выплаты, а также продовольственное и вещевое обеспечение военнослужащих.
Следовательно, правовых оснований для назначения и выплаты курсантам высших военно-учебных заведений (по достижении ими возраста 18 лет) трудовой пенсии по случаю потери кормильца по нормам ст. 9 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ не имеется.
Утрата близкого родственника тяжелый удар для семьи в моральном плане. Еще большее потрясение, если умерший являлся единственным кормильцем в семье. Поскольку, не успев опомниться от боли потери, человеку уже нужно задумываться как оплатить жкх в грядущем месяце, на какие средства обеспечить семью питанием и другие бытовые материальные вопросы необходимо разрешать. В такой ситуации на помощь приходит государство. Оно начисляет пенсию по потере кормильца, что является колоссальной мерой поддержки для оставшихся сиротами нуждающихся.
По случаю смерти родственника, являющегося основным добытчиком в семье, у семейства появляется прерогатива получения материального содержания от государства.
– это денежные выплаты, осуществляемые со стороны государства, в пользу родственников и иждивенцев умершего индивида, являвшегося кормильцем семьи.
Согласно статье 10 ФЗ №400 «О страховых пенсиях», к основаниям начисления выплат при утрате добытчика относят:
При вступлении в новый брак за супругом сохраняется прерогатива получения обеспечения по случаю утраты добытчика.
Существует несколько видов таких выплат. На какой именно тип обеспечения возможно рассчитывать обусловлено рядом факторов:
Страховое обеспечение, или трудовая пенсия назначается иждивенцам и нетрудоспособным родственникам умершего. Находящиеся на иждивении – это лица, полностью обеспечиваемые кормильцем.
Пенсия выплачивается каждому члену семьи.
Однако для одних родственников устанавливаются бессрочное обеспечение, а для других – с ограничением по продолжительности. Так, родители и в общем не способные к труду лица 55 и 60 лет вправе перейти на такие выплаты на постоянной основе (если в этом есть выгода и необходимость). Детям, оставшимся без кормильца, содержание выплачивается до достижения 18-летнего возраста. Исключение составляют получающие образование по дневной модели обучения – для них срок содержания увеличивается до 23 лет.
Объем трудовых выплат рассчитывается для каждого человека индивидуально. Здесь оказывают влияние пенсионный коэффициент (ИПК) (зависит от стажа) и установленная законодательно стоимость одного такого показателя (СПК) на день назначения пенсии. С января 2018 года СПК равняется 81,49 рубля.
Помимо этого, государство зафиксировало единую для всех доплату. В 2018 г. это 2491,45 руб.
Для более четкого понимания приведем пример расчета. Новосильцева Мария 1966 г.р., с 1986-го вела рабочую активность официально. В январе 2017-го умерла от инфаркта. У нее осталась семья, состоящая из трудоспособного мужа и дочери 10 лет. В данной ситуации прерогативу получения содержания имеет нетрудоспособная несовершеннолетняя дочь. К 2017 году она набрала 58 б. с 1966 по 2015, плюс 1,8 б. по уходу за первым ребенком до 1,5 лет, за 2015 и 2016 – 3 и 3,4б. Итого 66,2. Сумма пенсии = 66,2×81,49 + 2491,45= 7886,08 рубля. Однако если размер пенсии меньше минимального по региону, то доплата происходит из местного бюджета.
Соцобеспечение также предназначается для семьи, утратившей кормильца. Этот тип выплаты начисляется при абсолютном отсутствии выслуги лет у усопшего на момент смерти. Кто вправе претендовать:
Наличие российского подданства не является обязательным для начисления. Обязательно постоянное проживание на территории страны.
Пенсионная выплата этого типа выплачивается из средств федерального бюджета. Происходит ее постоянная индексация. Так, с 1 апреля 2017 года для детей, лишившихся одного кормильца – 5034,25 руб. Для оказавшихся круглыми сиротами – 10068,53 .
Государственная пенсия по потере кормильца полагается отдельным категориям граждан . К ним относятся:
Так, если погиб военный, то нетрудоспособным членам его семьи государство будет выплачивать данный вид пенсии. Вправе рассчитывать на материальное обеспечение:
Размер пенсии зависит от конкретной категории. Если погиб военный по причине травмы на службе – выплачивается 200% от 5034, 25 рублей. 45% от средней зарплаты госслужащего выплачивается каждому члену семьи умершего ежемесячно.
Чтобы получать пенсию по потере кормильца необходимо обратиться в ПФР по своему району. Сделать это возможно тремя способами:
Нужно написать заявление и предоставить определенный пакет документации.
Помимо заявки прилагается нижеследующее бумажное сопровождение:
Для каждого отдельного претендента перечень документов может быть расширен. Для малолетнего ребенка необходимо предоставление свидетельства о рождении, а для получающего пенсию родителя – сведения о собственных выплатах.
При достижении ребенком, потерявшим родителя и получающим по этому поводу пенсионное обеспечение, 18 лет, выплаты прекращаются. Материальное содержание возможно восстановить при предоставлении в Фонд справки об обучении по дневной модели образования в ВУЗе. В этой ситуации выплаты восстанавливаются и производятся до 23 лет.
Начисление осуществляется с первого числа месяца последующего за обращением. За предыдущие месяцы неоплаты возможен перерасчет и их начисление в полном объеме.
Объем начислений обусловлен видом назначаемой пенсии. Если это трудовая, то зависит от количества накопленных баллов и стоимости отдельного балла в этот период. Величина социальной устанавливается государством. Размер государственной варьируется в зависимости от категории получателей.
Страховая пенсия индивидуальна. Но если ее размер не доходит до величины прожиточного минимума по региону, то производятся соответствующие доплаты.
Социальная пенсия – 5034,25 и 10068,53 для детей, потерявших одного из законных представителей и для сирот соответственно.
Государственные выплаты исчисляются в процентном соотношении от социальных (от 5034, 25):
Общий размер любой из видов пенсии не может быть установлен меньше прожиточного минимума.
С января 2018-го минималка на проживание составляет 11816 рублей. С текущего года пенсионное обеспечение увеличивается до 17500 для некоторых категорий граждан, куда и относятся нетрудоспособные, оставшиеся без кормильца.
Исключение составляют уже студенты, содержащиеся на полном гособеспечении. Их надбавка не коснется.
Каждый год государство с 1 апреля индексирует пенсионное обеспечение на федеральном уровне. Регионы также вправе прибавлять к основному размеру местные коэффициенты.
С началом апреля 2018 ожидается увеличение объемов компенсирования на 4,1%. Соцвыплата при потере отца или же матери станет 5240,65 руб. А для сирот – 10481, 34 .
Для проживающих в тяжелых климатических условиях, например, на Крайнем Севере, объем содержания увеличивается на показатели, зафиксированные правительственным постановлением.
Помимо денежного обеспечения полагаются различные льготы и меры поддержки потерявшим родителя детям:
Доплата к пенсии возможна при условии, что величина ниже установленного уровня для проживания.
Детям-сиротам предоставляется жилье по соглашению соцнайма, а также возможность бесконкурсного зачисления в ВУЗ или СУЗ при сдаче школьных экзаменов на положительные оценки.
На такую господдержку вправе претендовать отец с матерью, дети и жена военного. Однако, чтобы ее получить необходимо учесть некоторые требования. Начисления допустимы, если смерть наступила:
Не играет роли, какая именно велась служба – по призыву или это был контрактник. Но есть существенные различия по размеру обеспечения.
Объем компенсирования членам семьи умершего военного по призыву обусловлен величиной соцвыплаты. А для семьи контрактника определяющим при начислении будет величина жалованья военнослужащего на момент кончины – 50% от довольствия при повреждении и 40% вследствие недуга.
Для некоторых категорий граждан семьи усопшего военнослужащего зафиксированы различные доплаты. Надбавка в 100% объеме от оказываемой помощи полагается инвалидам 1 группы и пенсионерам, перешагнувшим рубеж в 80 лет.
32% прибавляется детям-инвалидам, оставшимся без родителей, а также детям, утратившим единственного родителя. Нетрудоспособным с детства 1 и 2 группы, если они потеряли и отца, и мать.
Законодательством установлена прерогатива получения двух видов пенсий родственников погибшего военнослужащего:
При назначении комментируемого компенсирования учитывается возраст претендента. В 18 лет происходит прекращение начисления, которое возможно восстановить, если соблюсти некие условия. Тогда возможна пролонгация пенсии.
Малолетний ребенок, потерявший одного или обоих родителей, обладает преференцией получения пенсионных выплат – трудовых и социальных. Выплаты будут осуществляться до достижения им совершеннолетия. Объем трудовой компенсации зависит от выслуги лет умершего и назначается в индивидуальном порядке. Социальное возмещение определяется ежегодно на законодательном уровне.
Также дети обладают различным перечнем льгот, которые региональные власти могут расширить.
При исполнении 18 лет, для пролонгации выплат необходимо обучаться в образовательных учреждениях по дневной модели. То есть новоиспеченному студенту по требованиям образовательной организации нужно посещать ежедневно занятия. В этой ситуации обучающийся не сможет себя обеспечить и ему вновь назначается содержание.
Для возобновления начислений следует обратиться в ПФР и предоставить справку с места учебы. Причем образовательная организация должна иметь государственную аккредитацию.
Продолжение учебы может быть разноуровневым – начальное профессиональное, среднее, высшее.
До указанного возраста преференцией получения обладают студенты дневного обучения абсолютно всех уровней образования. Существенными условиями здесь выступают запрет официального трудоустройства, а также если вы были отчислены из учебного заведения, то не стоит рассчитывать на дальнейшее получение компенсации.
Если обучение закончилось раньше 23 лет и дальше оно не продолжается, то и материальное содержание более не выплачивается.
Многие задаются вопросом – смогут ли они претендовать на материальное обеспечение, если по веским обстоятельствам приходится оформлять академический отпуск во время очного обучения. Ни один закон, ни одна юридическая норма не содержат положения о приостановлении выплат компенсации при таком раскладе. Поскольку академический отпуск – это краткосрочная остановка учебы, связанная с рождением детей, бракосочетанием, недугом, необходимостью ухода и заботы за ближайшей родней.
Другая не менее интересная ситуация – призыв в армию. Будет ли выплачиваться пенсия по потере кормильца? Нет, не будет. Поскольку служащий уже не считается нетрудоспособным и находится на полном гособеспечении.
В исключительных случаях государство продолжает выплачивать пенсию по потере кормильца после 23летнего возраста, а именно:
Материальное содержание прекращают выплачивать по нижеследующим основаниям:
Приостановление компенсации осуществляется автоматически при наступлении соответствующего возраста. Во всех остальных случаях получателю нужно извещать ПФР об установлении юридически значимых фактов.
Получатель обращается в Фонд с заявлением о прекращении выплат с указанием причины и предоставлением доказательных документов. В случае не обращения происходит переплата средств и впоследствии получателю придется возвратить излишне полученные денежные выплаты единовременно.
При обучении в университете студенту надо ежегодно предоставлять справку об обучении. Документ должен быть подписан ректором, а также содержать сведения о продолжительности обучения и именную печать организации.
Пенсия начисляется нетрудоспособным близким родственникам погибшего или лицам, находящимся на его абсолютном обеспечении при жизни.
С апреля 2018 произойдет увеличение пенсионного обеспечения на 4,1% социальная выплата, а также государственное компенсирование.
Материальное содержание законодательно предусмотрено для детей до 18 лет. В случае дневной модели учебы – до 23 лет. Детям-инвалидам, находящимся на иждивении до 18 лет, производят бессрочные начисления. Родителям и другим близким родственникам пожилого возраста выплаты производятся на постоянной основе.
Начисление производится один раз в месяц в тот день, в который было принято решение о ее назначении.
Официальное трудоустройство повлечет прекращение выплат. Однако возможно трудиться без трудового договора, то есть без страховых отчислений.
Продолжительность обеспечения бывает срочной и бессрочной. Это обусловлено рядом вышеназванных факторов.
Замужество не является основанием для прекращения обеспечения. Ни один законодательный акт не содержит бракосочетание повод к запрету выплаты.
Таким образом, пенсия по потере кормильца является зачастую единственным источником дохода и существования потерявших добытчика индивидов. Получить такие выплаты вправе определенные в законе лица. Для одних материальное содержание устанавливается пожизненно, для других – на какой-то временной промежуток.
На основании ст. 6 ФЗ № 400 от 28 дек. 2013 года “О страховых…” (далее – ФЗ), существует 3 вида страховых пенсий – по старости, по нетрудоспособности и по утере кормильца.
На последний вид пенсии могут претендовать лица, член семьи которых, являющийся кормильцем, умер или был в установленном порядке признан без вести пропавшим.
Чтобы жена умершего кормильца могла получать СПУК, ей необходимо соответствовать некоторым условиям, приведенным в ст. 10 ФЗ:
Также кормилец должен иметь хотя бы 1 день страхового стажа (ч. 10 ст. 10 ФЗ), в противном случае жена не сможет претендовать на СПУК, а лишь на социальную пенсию.
Подробности:
При этом, чтобы получать СПУК, жене не обязательно состоять на иждивении, но только по основанию ухода за Родственниками кормильца, имеющими право на СПУК. По оставшимся 2-м основаниям (достижение 55-летнего возраста или инвалидность) нахождение на иждивении обязательно.
Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:
ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .
Это быстро и БЕСПЛАТНО !
Члены семей погибших граждан, имеющих право на пенсию по гос. пенс. обеспечению в соответствии с ФЗ № 166, получают право на пенсию по утере кормильца по гос. пенс. обеспечению (не СПУК). Согласно ч. 5 ст. 5 ФЗ № 166, право на такую пенсию получают члены семей умерших:
Супруге умершего гражданина, при условии ее соответствия требованиям, представленным в ст. 10 ФЗ, будет начислена СПУК согласно формуле, представленной в ч. 3 ст. 15 ФЗ:
Размер пенсии = Кол-во пенс. баллов умершего * Стоимость 1-го балла
На основании ч. 6 ст. 15 ФЗ, жена также может ходатайствовать о расчете СПУК по другой формуле, если такой расчет окажется более выгодным:
Размер пенсии = Количество пенс. баллов умершего / Количество нетрудоспособных членов семьи (считаются все, в том числе, и сама супруга) * Стоимость 1-го балла
Также не следует забывать, что жене, как и иным категориям пенсионеров, полагается фиксированная надбавка (ст. 16), а также федеральная (или региональная) социальная доплата, если размер пенсии в конечном счете окажется ниже прожит. минимума.
На основании ч. 2 ст. 16 ФЗ, фиксированная прибавка для получателей СПУК составляет 2491,45 рублей в месяц.
Стоимость 1-го пенс. балла в 2019 года составляет 81,49 рублей (420-ФЗ от 28 дек. 2019 года).
Согласно ч. 1 ст. 5 ФЗ, лица, которые имеют право на несколько пенсий (например, по старости и СПУК), обязаны выбрать какую-либо одну пенсию – наиболее выгодную.
В силу ч. 6 ст. 10 ФЗ, если супруга умершего ранее получала какую-либо пенсию (по старости, по инвалидности), она имеет право отказаться от таковой и перейти на СПУК.
Согласно ч. 1 ст. 21 ФЗ, СПУК устанавливается и выплачивается органом, осуществляющим пенсионное обеспечение в силу положений 167-ФЗ от 15 дек. 2001 года “Об обязательном…”.
Исходя из аб. 1 ст. 5 данного закона, ОПС в РФ осуществляется страховщиком в лице Пенсионного Фонда.
Судя по ч. 2 и ч. 4 ст. 21 ФЗ, обращаться для оформления СПУК можно в:
Также можно поручить выполнение всей процедуры работодателю, оформив письменное согласие.
Обратиться в ПФР, МФЦ, Госуслуги или иным способом можно в любое время после возникновения права на СПУК.
При этом СПУК будет назначена не со дня обращения с заявлением, а со дня смерти кормильца, если жена подала заявление до истечения 1 года с даты смерти кормильца (п. 3 ч. 5 ст. 22 ФЗ).
СПУК оформляется исключительно в заявительном порядке.
Пошаговая процедура:
Этап № 1. Подача заявления в ПФР, МФЦ, через работодателя или Госуслуги.
Этап № 2. Собрать документы, необходимые для назначения СПУК (перечень – ниже).
Этап № 3. Ожидать 10 дней, пока ПФР рассмотрит предоставленную документацию и сделает межведомственные запросы.
Этап № 4. Выбрать способ доставки пенсии путем подачи .
Этап № 5. Своевременно получать ежемесячную выплату как минимум 1 раз в полгода, в противном случае выплата СПУК будет приостановлена (п. 1 ч. 1 ст. 24 ФЗ).
С подробным перечнем документов для назначения СПУК можно ознакомиться .
Но, как правило, так много документации не потребуется, так как большая часть бумаг находится в распоряжении государственных или муниципальных органов.
Как правило, супруге потребуется собрать не так много бумаг:
Если жена желает получать СПУК по основанию достижения 55-летнего возраста (или инвалидности), нужно доказать нахождение на иждивении.
В качестве такого документа подойдет:
Выплата СПУК, согласно ч. 13 ст. 21 ФЗ, может осуществляться по выбору супруги:
Комиссии за выдачу средств банками и Почтой России не взимаются. Все необходимые расходы оплачиваются Пенсионным Фондом.
В отдельных случаях, назначение СПУК осуществляется с некоторыми нюансами или ограничениями.
Если ушедший из жизни кормилец являлся получателем страх. пенсии по старости или инвалидности, супруга получит право на оформление СПУК так же, как если бы умерший не являлся пенсионером. Никаких ограничений в законодательстве по этому поводу не установлено.
В силу ч. 7 ст. 10 ФЗ, если супруга умершего вступит в новые брачные отношения, право на получение СПУК она не потеряет.
Жена сотрудника МВД, который умер при исполнении или уже после выхода на пенсию, имеет право претендовать не на СПУК, а на пенсию по утере кормильца в соответствии с Законом РФ № 4468-1 от 12 фев. 1993 года “О пенсионном…” (далее – Закон).
Основное условие для назначения пенсии представлено в ст. 28 Закона – кормилец должен умереть в период получения пенсии или не позднее 5 лет после прекращения ему выплаты.
Иные условия указаны в ст. 29 Закона. В частности, жена пенсионера МВД должна состоять у него на иждивении, а также:
Нахождение супруги на иждивении не обязательно, если:
Итак, СПУК может оформить жена, если она достигла 55 лет, либо же является инвалидом, либо осуществляет уход за Родственниками кормильца, не достигшими 14 лет.
Право на соц. пенсию будет у жены, если у кормильца нет страхового стажа или жена совершила уголовное преступление в отношении него.
Именем Российской Федерации
Председательствующего Бородько Л. Д.
При секретаре Иваненко И. Ю.
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Абашиной ФИО9 к ГУ МВД России по Ростовской области об установлении факта нахождения на иждивении, обязании назначить пенсию по случаю потери кормильца и взыскании недоплаты пенсии по потере кормильца, -
У С Т А Н В И Л:
Истица обратилась в суд с настоящим иском, указав, что она согласно статьи 31 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу.. ., и их семей» истица обратилась ДД.ММ.ГГГГ в ОПО ЦФО при ГУ МВД РФ по Ростовской области о назначении ей пенсии в связи с потерей кормильца ФИО1, получающего пенсию за выслугу лет по линии МВД РФ, умершего ДД.ММ.ГГГГ года. Из ответа ОПО ЦФО ГУ МВД РФ по Ростовской области от ДД.ММ.ГГГГ № истице в назначении ей пенсии в связи с потерей кормильца было отказано с разъяснением о необходимости предъявления в ОПО ЦФО ГУ МВД РФ по Ростовской области решение суда об установлении факта её нахождения на иждивении умершего мужа, после чего Вам будет назначена пенсия по случаю потери кормильца, на ДД.ММ.ГГГГ предполагаемый размер пенсии по случаю потери кормильца составит руб., в том числе надбавка за 80 лет. О том, что истица находилась на иждивении мужа подтверждают следующие документы: на день смерти ФИО1 истец находилась с ним в браке с ДД.ММ.ГГГГ года; проживали совместно с ДД.ММ.ГГГГ по день смерти мужа по адресу: ; ФИО1 проходил службу в органах внутренних дел с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ годы и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ годы. Уволен из органов внутренних дел приказом СК ОУМТ и ВС МВД СССР № л/с от ДД.ММ.ГГГГ в связи с выслугой лет 34 года, ему с ДД.ММ.ГГГГ назначена пенсия в размере рублей, на день смерти размер пенсии составлял рублей. Согласно Трудовой книжки истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала на различных должностях со средним образованием по профессии плановик - экономист, с ДД.ММ.ГГГГ истцу назначена трудовая пенсия по старости, размер трудовой пенсии по старости (в том числе надбавка за 80 лет) на ДД.ММ.ГГГГ год составляет рублей. Следовательно, истица находилась на иждивении мужа, где основным доходом семьи было денежное довольствие мужа и его высокая пенсия.
Просит вынести решение которым обязать ГУ МВД России по Ростовской области с ДД.ММ.ГГГГ назначить Абашиной ФИО10 пенсию в размере рублей в связи с потерей кормильца ФИО1 с дальнейшей индексацией установленной законодательством; взыскать с ГУ МВД России по Ростовской области за январь 2015 года недоплату пенсии по потери кормильца рублей; установить факт нахождения истца на иждивении мужа и взыскать расходы истца на оформление доверенности в размере рублей.
Истица в судебное заседание не явилась, извещена, просит дело рассмотреть в её отсутствие, в связи с её плохим самочувствием (л.д. 47), заявление представлено представителем Варавка ФИО11, действующим на основании доверенности, суд определил рассмотреть дело в отсутствие истицы, в порядке ст. .
Представитель истца Варавка В. Г., действующий в соответствии с предоставленными полномочиями, явился, исковые требования поддержала, дала суду пояснения аналогичные изложенным в исковом заявлении, просила иск удовлетворить.
Представитель ответчика ГУ МВД России по Ростовской области, Пиховкина Н. В., действующая на основании доверенности
Рассмотрев материалы дела, выслушав явившихся лиц, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В судебном заседании установлено, что супруг истицы – ФИО1 являлся сотрудником органов внутренних дел и умер ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно представленного в материалы дела ответа ФИО1 – бывший заместитель начальника отдела материалов Северо Кавказского ОУМТ и ВС МВД СССР, пенсия за выслугу лет была назначена с ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с Законом СССР «О пенсионной обеспечении военнослужащих» от 28. 04.1990 года и на ДД.ММ.ГГГГ пенсия составляла рублей 06 копеек.
На момент смерти ФИО1 состоял в зарегистрированном браке с Абашиной (Ткачевой) ФИО3, брак был заключен ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 9).
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 умер и его супруга обратилась в ОПО ЦФО ГУ МВД России по РО с заявлением о назначении пенсии по случаю потери кормильца в соответствии с Законом РФ от 12.02.1993г. № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно- исполнительной системы, и их семей».
ДД.ММ.ГГГГ ОПО ЦФО ГУ МВД России по РО истице направлено письмо, в котором разъяснено что для назначения пенсии по случаю потери кормильца, истице необходимо установить факт нахождения её на иждивении мужа на день его смерти.
Истица обратилась в суд в порядке искового производства с требованием установить факт нахождения её на иждивении умершего супруга и обязать ответчика назначить ей пенсию по случаю потери кормильца.
Конституция Российской Федерации, в соответствии с целями социального государства (статья 7, часть 1) гарантируя каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1), относит определение условий и порядка реализации данного конституционного права, в том числе установление видов пенсий, оснований и условий приобретения права на них отдельными категориями граждан, правил их исчисления, к компетенции законодателя (статья 39, часть 2).
Условия и порядок пенсионного обеспечения лиц, уволенных с военной службы, и членов их семей устанавливаются Законом Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей".
В соответствии со ст. 29 Закона «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно- исполнительной системы, и их семей» Право на пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умерших (погибших) лиц, указанных в статье 1 настоящего Закона, состоявшие на их иждивении.
Независимо от нахождения на иждивении кормильца пенсия назначается: нетрудоспособным детям; нетрудоспособным родителям и супругу, если они после смерти кормильца утратили источник средств к существованию; нетрудоспособным родителям и супругам лиц, умерших вследствие причин, указанных в пункте "а" статьи 21 настоящего Закона; супругу, одному из родителей или другому члену семьи, указанным в пункте "в" настоящей статьи.
Нетрудоспособными членами семьи считаются: а) дети, братья, сестры и внуки, не достигшие 18 лет или старше этого возраста, если они стали инвалидами до достижения 18 лет, а проходящие обучение в образовательных учреждениях с отрывом от производства (кроме учебных заведений, обучающиеся в которых считаются состоящими на военной службе или на службе в органах внутренних дел), - до окончания обучения, но не долее чем до достижения ими 23-летнего возраста. Братья, сестры и внуки имеют право на пенсию, если у них нет трудоспособных родителей; б) отец, мать и супруг, если они достигли возраста: мужчины - 60 лет, женщины - 55 лет, либо являются инвалидами; в) супруг или один из родителей либо дед, бабушка, брат или сестра независимо от возраста и трудоспособности, если он (она) занят уходом за детьми, братьями, сестрами или внуками умершего кормильца, не достигшими 14-летнего возраста, и не работает; г) дед и бабушка - при отсутствии лиц, которые по закону обязаны их содержать.
Согласно статье 29 названного Закона право на пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умерших (погибших) военнослужащих и приравненных к ним лиц, состоявшие на их иждивении. Исходя из того что нетрудоспособность, по общему правилу, определяется на основании возрастных критериев либо обусловливается наличием инвалидности, нетрудоспособными членами семьи умершего (погибшего) лица пункт "б" части третьей данной статьи признает, в частности, супруга, если они достигли возраста: мужчины - 60 лет, женщины - 55 лет, либо являются инвалидами.
Субъектами получения пенсии за выслугу лет и по инвалидности являются военнослужащие, а субъектами получения пенсии по случаю потери кормильца в соответствии со статьей Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. № 4468-1 являются нетрудоспособные члены семьи погибшего (умершего) военнослужащего.
Согласно ст. 31 Закона члены семьи умершего считаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию.
Членам семьи умершего, для которых его помощь была постоянным и основным источником средств к существованию, но которые сами получали какую-либо пенсию, может быть назначена пенсия по случаю потери кормильца.
В данной норме указаны два различных условия, при наличии которых члены семьи умершего гражданина, проходившего военную или правоохранительную службу, а также пенсионера из числа граждан, уволенных с военной или правоохранительной службы, считаются состоявшими на иждивении умершего кормильца:
А) первое условие: полное содержание умершим кормильцем членов семьи. Под полным содержанием членов семьи понимаются действия умершего кормильца, направленные на обеспечение членов семьи всеми необходимыми жизненными благами (жилье, одежда, обувь, питание и другие предметы жизненной необходимости). Члены семьи должны получать содержание только от умершего кормильца, т.е. они не получали материальной поддержки от других лиц, а доходы, имущество умершего кормильца являлись единственным источником средств для их существования;
Б) второе условие: помощь умершего кормильца членам семьи являлась для них постоянным и основным источником средств к существованию. Под постоянным и основным источником средств к существованию понимается помощь умершего кормильца членам семьи, осуществляемая систематически в течение определенного периода времени перед смертью кормильца, т.е. эта помощь была не разовой (единовременной, от случая к случаю), а именно регулярной. Из действий умершего кормильца должны прослеживаться его воля, свидетельствующая о намерении оказывать постоянную помощь членам семьи, и фактическое оказание такой помощи.
Понятие «основной источник средств к существованию» предполагает, что у членов семьи, кроме средств, предоставляемых умершим кормильцем, имелись и другие источники дохода (пенсия, стипендия, зарплата и т.д.).
Для признания помощи кормильца основным источником средств к существованию она должна по своим размерам быть такой, чтобы без нее члены семьи, получавшие ее, не смогли бы обеспечить себя необходимыми средствами жизни. Помощь кормильца должна была составлять основную часть средств, на которые жили члены семьи. Члены семьи должны получать содержание только от умершего кормильца, т.е. они не получали материальной поддержки от других лиц, а доходы, имущество умершего кормильца являлись единственным источником средств их существования.
В п. 4 постановления Пленума Верховного Суда СССР от 21.06.1985г. № 9 разъяснено, что суды должны иметь в виду, что установление факта нахождения лица на иждивении умершего имеет значение для получения наследства, назначения пенсии или возмещения вреда (п. 2 ст. 247 ГПК РСФСР и соответствующие статьи ГПК других союзных республик), если оказываемая помощь являлась для заявителя постоянным и основным источником средств к существованию. В тех случаях, когда заявитель имел заработок, получал пенсию, стипендию и т.п., необходимо выяснять, была ли помощь со стороны лица, предоставлявшего содержание, постоянным и основным источником средств к существованию заявителя.
При установлении факта нахождения на иждивении для назначения пенсии необходимо учитывать, что право на пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего, состоявшие на его иждивении.
Лица, претендующие на назначение им пенсии по случаю потери кормильца, должны отвечать двум условиям: 1) быть нетрудоспособными; 2) состоять на иждивении погибшего (умершего) военнослужащего (сотрудника правоохранительных органов).
Первое условие назначения пенсии по случаю потери кормильца - нетрудоспособность лица - означает отсутствие у него в силу объективных причин способности трудиться и тем самым иметь заработок, являющийся источником средств к существованию. Объективными причинами нетрудоспособности являются:
А) определенный возраст:
До 18 лет;
До 23 лет - для лиц, обучающихся по очной форме обучения;
Старше 55 лет - для женщин;
Старше 60 лет - для мужчин;
Б) состояние здоровья (наличие инвалидности).
Второе условие назначения пенсии по случаю потери кормильца - нахождение лица на иждивении погибшего (умершего) военнослужащего (сотрудника правоохранительных органов). Под иждивением понимается обеспечение неработающего (больного, престарелого, несовершеннолетнего и т.п.) средствами, необходимыми для существования.
Как установлено в судебном заседании истица состояла в браке с умершим с 1951 г. с ДД.ММ.ГГГГ истица является получателем пенсии по старости, то есть с 1987 года она является нетрудоспособной.
Как видно из анализа справок Управления пенсионного фонда РФ в Железнодорожной районе гор. Ростова-на-Дону № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ по декабрь 2014 года о размере получаемой истицей пенсии и из Справки ГУ МВД России по РО (ЦФО ОПО) за период с 19. 08. 1991 года по ДД.ММ.ГГГГ о размере пенсии за выслугу лет ФИО1 истица за весь период нахождении на пенсии получала пенсию которая была значительно ниже пенсии получаемой её умершим супругом, на момент смерти пенсия получаемая истицей была в два раза ниже пенсии получаемой ФИО7 Супруги проживали совместно с 1976 года по одну адресу в.
При таких обстоятельствах истица как нетрудоспособный член умершего сотрудника органов внутренних дел имеет право на получение пенсии по случаю потери кормильца.
В то же время следует отметить, что истица не имеет право на получении одновременно двух пенсий: на основании Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и на основании Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-I "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей".
В соответствии ст. 7 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года № 4468-I "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей" лицам, указанным в статье 1 настоящего Закона, и их семьям, имеющим одновременно право на различные пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, устанавливается одна пенсия по их выбору (за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей и Федеральным законом "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации").
Таким образом, пенсию по случаю потери кормильца в соответствии с Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-I истица будет получать только в случае, если будет прекращена выплата пенсии по старости.
Учитывая данные обстоятельства оснований для удовлетворения требований о взыскании недоплаченной пенсии по потере кормильца не имеется
Требования о взыскании судебных расходов не подлежат удовлетворению, так как не представлено доказательств, что получение доверенности необходимо было истице только для рассмотрения данного дела, так как в материалы дела представлена копия доверенности.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. - , суд
Р Е Ш И Л:
Установить факт нахождения на иждивении у супруга ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГ его супруги Абашиной ФИО12 ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Обязать ГУ МВД России по Ростовской области назначить Абашиной ФИО13, ДД.ММ.ГГГГ года рождения пенсию по случаю потери кормильца ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГ с момента прекращения выплаты пенсии по старости.
В остальной части иска – отказать.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Ростовский областной суд через Ленинский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Такое специальное социальное обеспечение, как пенсия МВД, назначается лицам, состоявшим на службе в органах внутренних дел.И связано такое специальное обеспечение с особыми условиями труда, с наличием ограничений. Которые присутствуют во все время несения службы.
По своему правовому регулированию, пенсия МВД является разновидностью . Однако, эти выплаты имеют разные источники финансирования. Если военная пенсия выплачивается по линии Министерства обороны. То вопросы назначения и выплаты пенсии МВД находятся в ведении, соответственно, Министерства внутренних дел РФ. А закон один и тот же – Федеральный закон от 12.02.1993 № 4468-1. Называется он – «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей». А из названия очевидно, что принципы регулирования военной пенсии, пенсии МВД, и т.п. одинаковые.
От пенсии МВД отличаются специальные льготы. Их ввел Закон от 19.07.2011 г. № 247-ФЗ. Это единовременное пособие при условии наличия стажа работы не менее 20 лет. Это пособия при наличии стажа менее 20 лет. А также пособие в связи с увольнением (по определенным основаниям) без права выхода на пенсию.
Пенсия МВД назначается сотрудникам органов внутренних дел после увольнения их со службы. Она подразделяется на выплаты за выслугу лет, по потере кормильца и по инвалидности.
Такая пенсия МВД назначается в 2 случаях:
Самый животрепещущий вопрос, связанный с назначением пенсии МВД, как считается выслуга лет. Правильно определить соответствующие периоды поможет обращение к Постановлению Совета Министров – Правительства РФ от 22.09.1993 № 941. В выслугу лет включаются периоды, когда человек состоял на службе в органах внутренних дел, военной службе, в органах ФСКН, Государственной противопожарной службе, учреждений и органов ФСИН. Часть периодов засчитываются в льготном исчислении, например, несение службы по охране правопорядка в зоне грузино-осетинского конфликта и т.п.
Кроме того, в выслугу лет для назначения пенсии МВД и рядового, и начальствующего состава, засчитывается время их обучения в высших образовательных учреждениях. В выслугу лет может войти время отбывания наказания и содержания под стражей сотрудников ОВД рядового и начальствующего состава (впоследствии реабилитированных) и др.
Размеры зависят от 4 составляющих:
Они составляют размер денежного довольствия. Если пенсионер МВД имеет 20 и более лет выслуги, то размер пенсии составит 50% за полные 20 лет выслуги. Плюс 3 % за каждый год свыше 20 лет. Не более 85 %.
Если основанием стало наличие 25-летнего трудового стажа, то размер пенсии рассчитывается иначе. 50 % денежного довольствия, а за каждый год свыше 25 лет общего стажа – плюс 1 %.
Помимо получения пенсии за выслугу лет, сотрудники ОВД имеют право и на получение дополнительных надбавок:
Выход на пенсию сотрудника МВД не всегда означает прекращение им трудовой деятельности. Зачастую, бывшие сотрудники получают новое предложение работать в органах. В связи с чем выплата пенсии МВД за выслугу лет приостанавливается. А если человек решит продолжить трудовую деятельность по «гражданской» специальности, то пенсия продолжает выплачиваться. И при наличии соответствующих оснований он вправе получать и .
Такая пенсия положена рядовым и начальствующему составу органов внутренних дел, которым присвоена инвалидность. Причем установили ее медики во время несения службы. Или в течение 3 месяцев после ее окончания. Наступление инвалидности позже может служить основанием для назначения пенсии по инвалидности только в случае, если человек был ранен, получил увечье, заболевание и т.п. в период службы в органах МВД.
Во всех случаях присвоение инвалидности, определение ее причин и группы проводится на медико-социальной экспертизе. Кстати, ее результаты которой можно оспорить путем . Именно заключение МСЭ содержит выводы о группе инвалидности, причин и связи со службой.
Размеры, порядок назначения и период, на который назначается пенсия МВД по инвалидности идентичны правилам, рассмотренным в статье «военная пенсия».
Если основания для назначения пенсии сотруднику МВД по инвалидности отсутствуют, человек вправе обратиться за назначением страховой .
Смерть сотрудника для назначения выплат его иждивенцам должна иметь место:
Рассчитывается в процентах от денежного довольствия умершего.
Как и любые пенсионные выплаты, пенсия сотрудникам МВД тоже подлежит повышению. В 2019 году пенсия сотрудникам МВД будет повышена с 1 октября 2019 года. В общем, на 6,3%. Это произойдет за счет индексации денежного довольствия военнослужащих на 4,3%. А также дополнительной индексации на 2%. За счет увеличения понижающего коэффициента с 72,23% до 73,68% с 1 октября 2019 г.
Положение об индексации размера денежного довольствия, учитываемого при исчислении пенсии сотрудникам МВД, приостановлено до 01.01.2020. При этом установлено, что такой размер с 01.02.2017 составляет 72,23% (с 01.10.2019 – 73,68%) от размера денежного довольствия.