Последние новости подтверждают, что чиновники планируют проиндексировать пенсии в полном объеме в 2017 году, что не заменяет более значительную прибавку к пенсии – участие в программе софинансирования. Данный инструмент позволяет гражданам увеличить будущую пенсию, фактически удваивая свои сбережения за счет государства.

Софинансирование пенсии: последние новости и изменения в 2017 году

Программа софинасирования пенсий позволяет значительно повысить уровень благосостояния пенсионеров. Несмотря на ежегодную индексацию, страховые пенсии не позволяют поддерживать высокие стандарты уровня жизни. При этом государство не имеет ресурсов, которые могли бы обеспечить радикальное повышение выплат. Однако общими усилиями эту проблему можно решить.

Софинансирование позволяет увеличить пенсию всем категориям граждан. Однако наиболее привлекательным данный механизм станет для лиц, которые не принимают участие в накопительной части (рожденные до 1967 года). В результате данная категория сможет самостоятельно влиять на уровень будущей пенсии. Для более молодых россиян программа софинансирования «соперничает» с накопительной пенсией.

Принцип действия программы софинансирования выглядит следующим образом: гражданин ежегодно пополняет свой пенсионный счет на сумму 2-12 тыс. руб. При этом государство перечисляет на счет аналогичную сумму. К примеру, если на увеличение пенсии со стороны будущего пенсионера было направлено 10 тыс. руб., то государство переведет на счет дополнительно 10 тыс. руб. В любом случае дополнительный платеж из бюджета не будет превышать рубеж 12 тыс. руб.

Кроме того, принять участие в данной инициативе могут работодатели, которые будут перечислять на счет соответствующую сумму. При этом компания сможет уменьшить сумму ЕСН и учесть данный платеж в общей сумме затрат.

Несмотря на данные условия, работодатели не спешат финансировать повышение пенсий своим работникам. По итогам прошлого года от граждан поступило около 7,1 млрд руб. в рамках программы софинансирования. При этом организации перечислили менее 130 млн руб.

Принять участие в данной программе могут граждане, которые уже вышли на пенсию. Для участия в программе потребуется предоставить минимум документов:

• соответствующее заявление;
• паспорт;
• свидетельство о пенсионном страховании.

Программа стартовала в 2009 году и ее участниками стали около 8 млн россиян. За весь период действия данной инициативы было перечислено на свои счета около 45,5 млрд руб.

В 2017 году правительству будет испытывать значительные трудности с бюджетом, что может отразиться на изменениях в программе софинансирования пенсий.

Экономический кризис вынуждает чиновников сокращать финансирование пенсионной системы. В текущем году под оптимизацию попала ежегодная индексация пенсий, которая в разы отличалась от прошлогодней инфляции. В целом пенсионная система остается несбалансированной, правительству требуется выделять огромные ресурсы из бюджета для финансирования ПФР. В дальнейшем ситуация будет только усугубляться, учитывая постепенный рост числа пенсионеров.

Представители Минфина подготовили свой проект пенсионной реформы, который в том числе затронет накопительную часть пенсий. Чиновники планируют вовлечь граждан в процесс формирования будущих выплат. На увеличение пенсий может быть направлено до 6% от зарплаты.

Программа софинансирования пенсий полностью отвечает принципам, заложенным в реформе Минфина. В данном случае граждане принимают непосредственное участие в повышении собственных пенсий. Кроме того, для финансирования данной инициативы требуются относительно небольшие средства.

В рамках данной программы по итогам 2015 года в ПФР было направлено 6,8 млрд руб. со стороны государства. Для сравнения, единоразовая выплата пенсионерам в размере 5 тыс. руб., запланированная на начало следующего года, обойдется бюджету в 200 млрд руб.

Проблемой остается относительно низкое число людей, которые воспользовались программой софинансирования. Многие еще не готовы брать на себя ответственность за будущую пенсию, рассчитывая исключительно на помощь со стороны государства. Не способствует использованию данного инструмента продолжающаяся заморозка накопительной части пенсии. В результате подрывается доверие граждан к действующей пенсионной модели.

Программа софинасирования позволяет значительно увеличить уровень будущих пенсий. В рамках данной инициативы государство удваивает дополнительный платеж на пенсионный счет. При этом сумма доплаты должна быть в диапазоне 2-12 тыс. руб.

Учитывая сложную экономическую ситуацию, данный инструмент позволяет вовлечь людей в формирование собственных пенсий, что является необходимым условием для стабилизации действующей пенсионной модели.

Дополнительные страховые взносы по программе

Страховые взносы на накопительную пенсию добровольно перечисляет самостоятельно застрахованное лицо. Для участия в программе софинансирования в текущем году, гражданину необходимо было сделать взнос в предшествующем году в размере от 2000 рублей .

В соответствии с пунктом 1 статьи 13 закона от 30.04.2008 № 56-ФЗ , размер суммы взноса, уплаченного гражданином за минувший календарный год, не должен превышать 12000 рублей.

Функция расчета средств на формирование накопительной пенсии по программе софинансирования возлагается на орган ПФР, который до конца первого квартала следующего после взноса года составляет заявку о переводе требуемой суммы на софинансирование.

Необходимая сумма в течение 10 дней переводится из федерального бюджета в бюджет ПФР, согласно бюджетному законодательству Российской Федерации, а затем средства переводятся в управляющие компании и НПФ .

Таким образом, движутся средства на софинансирование пенсии государством, согласно статье 14 закона от 30.04.2008 № 56-ФЗ «О дополнительных страховых взносах на накопительную пенсию и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений» .

Порядок уплаты взносов

Внести сумму страхового взноса можно двумя способами:

• в банке;
• с помощью работодателя.

В банке необходимо заполнить бланк платежной квитанции , по которому перечисляется платеж. Сумму взноса можно платить равными долями в течение года, либо разовым платежом . Необходимо проверить правильность заполнения бланка, поскольку из-за ошибки в написании имени, фамилии, отчества или денежные средства не дойдут до лицевого счета гражданина. Копия платежной квитанции может пригодиться для оформления налогового вычета.

Для уплаты взносов с помощью работодателя достаточно обратиться в бухгалтерию своей организации с заявлением произвольной формы, где необходимо указать размер ежемесячного взноса - в сумме или проценте от заработной платы.

Работодатель может выступать еще одной стороной софинансирования пенсии, перечисляя добровольные взносы неограниченной суммы.

Также участник программы может получить налоговый вычет от суммы взносов , но не более 12000 рублей за год. Получить налоговый вычетом можно:

• Обратившись с заявлением в бухгалтерию по месту работы , если средства вносились по аналогичному принципу.
• Обратившись с комплектом необходимых документов в налоговую инспекцию по месту проживания . Документы на получение социального налогового вычета можно подавать по итогам года, двух или трех лет.

Для уточнения пакета документов, необходимо обратиться непосредственно в налоговую инспекцию по месту проживания.

Софинансирование пенсии в 2019 году для работающих пенсионеров

В текущем 2019 году стать участником программы софинансирования накопительной пенсии невозможно , поскольку вступить в нее можно было только до конца 2014 года. Однако для тех граждан, кто успел стать участником программы и сделал первый взнос в период с 1 октября 2008 года по 31 декабря 2014 года , в настоящее время и до выхода на пенсию будет осуществляться софинансирование пенсии государством, но только при условии уплаты дополнительных страховых взносов.

Как получить деньги пенсионерам по программе?

Софинансированные государством средства назначаются и подлежат выплате совместно со страховой пенсией или в виде . Получить денежные средства можно в виде либо выплаты при условии, если размер пенсионных накоплений менее 5% от страховой пенсии.

После возникновения права на выплату соответствующей пенсии можно в любое время обратиться с заявлением за ее назначением. Подать заявление возможно следующими способами:

• при личном обращении в местное отделение Пенсионного фонда РФ или в многофункциональный центр (МФЦ);
• письмом по почте;
• с помощью интернет-ресурса (портала Госуслуг или сервиса на сайте ПФР);
• через официального представителя по доверенности.

Необходимые документы при обращении за выплатой

После получения права на назначение пенсии необходимо представить следующие документы для ее выплаты:

1. паспорт;
2. СНИЛС;
3. документы, устанавливающие право на установление страховой выплаты (трудовая книжка или документы о стаже, заработке, наличии иждивенцев, уточняющие дополнительные обстоятельства).

Если страховая пенсия уже назначена , представлять документы нет необходимости, поскольку они уже содержатся в пенсионном деле.

Срок рассмотрения заявления о назначении пенсии напрямую зависит от способа ее выплаты:

• При срочной выплате - в течение 10 дней ;
• При единовременной выплате - в течение 30 дней .

В случае положительного решения о назначении пенсии, ее выплата осуществляется в течение 2 месяцев со дня принятия решения.

Условия увеличения пенсионных накоплений по программе софинансирования пенсии

Для некоторых граждан предусмотрены особые условия софинансирования пенсии, согласно статье 13 закона от 30.04.2008 № 56-ФЗ «О дополнительных страховых взносах на накопительную пенсию и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений» .

Таким образом, если гражданин имеет право на страховую пенсию по старости, но не обращался за ее назначением и выплатой, он может рассчитывать на увеличение своих взносов в четыре раза . Такое увеличение пенсии государством подразумевает максимальное софинансирование на 48000 рублей .

Итого, пополнить свою пенсию гражданин может на 60000 рублей , из них 12000 рублей - собственный взнос, а 48000 рублей - прибавка от государства.

Но есть и ограничения в такой системе увеличения пенсии - это работающие граждане , для них увеличение в четырехкратном размере не предусмотрено.

Выплата средств после смерти застрахованного лица

В случае наступления смерти застрахованного гражданина до назначения пенсии, пунктом 6 статьи 7 закона от 28.12.2013 № 424-ФЗ «О накопительной пенсии» предусмотрено, что на выплату пенсионных накоплений право имеют правопреемники умершего . Гражданин может заранее определить правопреемников, а так же указать в заявлении, в каких долях будут распределены между ними средства пенсионной выплаты. Однако, если такого обращения не последовало, правопреемниками считаются следующие родственники:

• первостепенные - дети родные или усыновленные, родители (усыновители) и супруг (супруга);
• второстепенные - братья, сестры, бабушки, дедушки и внуки.

Второстепенные родственники имеют право на получение выплаты только в случае отсутствия первостепенных родных.

Накопительная пенсия будет назначена родственникам только в трех случаях, если смерть наступила:

1. до назначения пенсии или ее перерасчета;
2. после назначения срочной выплаты;
3. после назначения единовременной выплаты, но она еще не была выплачена.

Однако, если гражданину была установлена выплата пенсионных накоплений бессрочно - правопреемникам рассчитывать на нее не стоит.

Для получения положенных средств, правопреемники должны обратиться в ПФР или НПФ не позднее, чем через полгода после смерти застрахованного лица.

Плюсы и минусы программы государственного софинансирования пенсии

Можно выделить плюсы и минусы участия в программе государственного софинансирования пенсии. Из положительных моментов в программе, можно обозначить само увеличение пенсии: вдвое, а в некоторых случаях и в четыре раза, добившись, таким образом, ощутимое повышение размера своей выплаты. Еще один главный плюс - возможность получения налогового вычета от суммы уплачиваемых дополнительных взносов.

Возможность позаботиться о будущем и оформить выплату на родственников, в случае исключительных обстоятельств, тоже может быть полезным решением.

Из минусов можно заметить ограничение суммы ежегодного взноса , то есть гражданин не может превысить предел 12000 рублей . Еще одним минусом программы является невозможность стать ее участником 2015 года и по сей день, однако не исключено, что правительство пересмотрит данное обстоятельство.

Программа государственного софинансирования пенсий началась в России с октября 2008 г. и первоначально была рассчитана до октября 2013 г. За пять лет действия этой программы ее участниками стали более 15 млн. россиян. Такой показатель активности наших граждан стал одной из причин ее продления.

С учетом внесенных изменений в действующее законодательство стало возможным до января 2015 года при условии внесения первого добровольного взноса не позднее 31 января 2015 г. Сейчас принять участие в программе софинансирования нельзя .

Что такое «софинансирование»?

Понятие «софинансирование» было введено законом № 56-ФЗ от 30.04.2008 г. «О дополнительных страховых взносах на накопительную пенсию и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений» .

Софинансирование - это поддержка государства в виде дополнительных начислений, позволяющая гражданам увеличить личные взносы на свою будущую накопительную пенсию .

В программе софинансирования могут участвовать несколько сторон :

• сам гражданин;
• государство;
• работодатель.

Участие последней стороны необязательно, но на многих предприятиях такой шаг является дополнительной мотивацией для сотрудников в рамках предоставляемого им социального пакета.

Государственное софинансирование является делом добровольным и осуществляется на основании личного заявления гражданина.

Государственная поддержка формирования пенсионных накоплений

Принцип участия в программе софинансирования заключается в перечислении гражданином дополнительных страховых взносов (ДСВ) на свою будущую накопительную пенсию и соразмерном ее увеличении со стороны государства.

Право получения денежных средств от государства по программе софинансирования имеют застрахованные лица, выполнившие два условия :

• обращение с соответствующим заявлением в период с 01.10.2008 г. по 31.12.2014 г.
• уплата первого взноса не позднее 31.01.2015 г. в размере не менее 2000 рублей за год.

Важно, что для граждан, уплативших меньшую сумму софинансирование не осуществляется.

Данная программа действует (продолжает действовать для вступивших в нее) в течение 10 лет. Следовательно, максимально она продлится до 2025 г. Приумножение личного вклада гражданина с помощью государственной поддержки начинается со следующего года после уплаты им первого взноса.

Софинансирование пенсионных накоплений граждан осуществляется путем перевода денежных средств из федерального бюджета в бюджет ПФР на основании соответствующей заявки, формируемой Пенсионным фондом до 20 апреля следующего после уплаты ДСВ года.

Несмотря на то, что данная программа часто подвергается критике, она имеет и ряд неоспоримых преимуществ :

• участие государства в формировании будущей пенсии гражданина;
• право на получение налогового вычета с суммы уплаченных гражданином взносов;
• получение инвестиционного дохода при эффективном управлении своими накоплениями, включая денежные средства от государства;
  наследование пенсионных накоплений.

Однако после продления программы в 2014 году некоторые ее условия стали доступны не всем участникам. Тем не менее, гарантированное увеличение личных взносов гражданина по принципу «тысяча на тысячу» делает такие вложения доходными на все сто процентов.

Немаловажно, что застрахованным лицам - участникам программы предоставляются льготы в виде налогового вычета, то есть возможность вернуть 13% от уплаченных взносов.

Размер взносов по программе софинансирования пенсии и порядок их увеличения

Согласно ст. 13 ФЗ № 56 от 30.04.2008 г. размер взноса по программе государственного софинансирования устанавливается в зависимости от уплаченного гражданином личного взноса в предыдущем году и не превышает 12000 рублей в год.

Увеличение личных взносов для участников программы софинансирования осуществляется в следующем порядке:

• гражданин вносит деньги на свой индивидуальный лицевой счет по номеру свидетельства пенсионного страхования (СНИЛС);
• государство удваивает эти деньги и перечисляет полученную сумму застрахованному лицу также на его личный счет.

Непосредственный расчет взноса в отношении каждого гражданина осуществляется Пенсионным фондом на основании данных индивидуального персонифицированного учета.

Следует учитывать, что перечислить на свой счет можно и свыше 12000 рублей, но государство удвоит деньги только в пределах этой суммы.

Уплата взносов через работодателя или банк

Уплату взносов можно осуществлять двумя способами : через работодателя или через банк.

• В первом варианте гражданину необходимо обратиться в бухгалтерию своей организации и написать заявление о добровольном вступлении в программу софинансирования с указанием конкретной суммы ежемесячного взноса или процентов от своей зарплаты. В дальнейшем гражданин имеет право изменить сумму, представив в бухгалтерию соответствующее заявление.
• Во втором варианте гражданину необходимо самостоятельно обратиться в банк и перечислить деньги на свой лицевой счет в ПФР. Необходимые реквизиты для оплаты можно получить несколькими способами:
  • в территориальном органе ПФР;
  • в самом банке;
  • воспользовавшись интернет-ресурсами.

Взносы можно перечислять как равными суммами в течение года, так и разовыми платежами. Копию платежного документа при самостоятельной оплате важно сохранить для сверки платежей с ПФР и для получения налогового вычета.

Налоговый вычет предоставляется застрахованному лицу в пределах 12000 рублей, перечисляемых им в качестве дополнительных взносов на накопительную пенсию.

Получить вычет можно, выбрав один из следующих способов:

• подать заявление в бухгалтерию;
• обратиться с документами в налоговую инспекцию.

Действует ли программа в 2018 году?

Возможность вступить в программу четко ограничена действующим законом - это период с 1 октября 2008 года по 31 декабря 2014 года. Следовательно, стать ее участником в этом году не представляется возможным .

• Что же касается граждан, уже вступивших в правоотношения, то для них действие программы продолжается и в 2017 году.
• Уплаченные взносы лично застрахованным лицом в настоящем году будут удвоены государством и переведены на его индивидуальный счет в 2018 году.

С учетом того, что государственная поддержка рассчитана для каждого гражданина на 10 лет с года, следующего за годом уплаты первого добровольного взноса, то максимальное ее действие для присоединившихся в последние дни возможного вступления в программу продлится до 2025 года.

Участие в программе не зависит от выбранного гражданином варианта пенсионного обеспечения. Отказавшись формировать накопительную пенсию по обязательному пенсионному страхованию , можно продолжить уплачивать добровольные взносы, получать софинансирование от государства и доход от инвестиций.

Софинансирование пенсии: как получить деньги пенсионерам?

Пенсионные накопления, учитываемые на индивидуальном счете застрахованного лица, выплачиваются вместе с полученным инвестиционным доходом только при выходе гражданина на пенсию . Вариантов получения этих денежных средств предусмотрено несколько:

1. единовременная выплата - накопления выплачиваются разовой суммой при условии, что накопительная выплата составляет менее 5% от суммы размера страховой пенсии, включая базовую выплату, и размера накопительной пенсии по состоянию на день ее назначения;
2. срочная выплата - продолжительность такой выплаты определяется самим пенсионером, но не может быть менее 10 лет;
3. накопительная пенсия - размер такой выплаты будет ниже, чем при срочной выплате, так как рассчитываться он будет исходя из ожидаемого периода выплаты (в 2018 г. - 246 месяцев), но выплачиваться будет пожизненно.

Стоит отметить, что в результате продления программы софинансирования она претерпела ряд изменений, касающихся:

• прав пенсионеров - добровольные взносы будут софинансироваться государством только для тех лиц, получающих пенсионную выплату, которые вступили в программу с 01.10.2008 г. по 30.09.2013 г.;
• единовременной выплаты - с 2015 года накопления выплачиваются один раз в пять лет, а не каждый год, как это было ранее.

Порядок получения выплат и необходимые документы

При возникновении права на выплату из средств пенсионных накоплений гражданин может в любое время обратиться за ее назначением. Заявление о назначении такой выплаты можно подать лично или через законного представителя несколькими способами :

• через территориальный орган ПФР;
• по почте;
• через многофункциональный центр (МФЦ);
• через интернет.

Для обращения за выплатой необходимо представить следующие документы :

• удостоверяющие личность и место проживания;
• свидетельство пенсионного страхования (СНИЛС);
• комплект документов, необходимых для установления страховой выплаты (трудовая книжка и иные документы о стаже, о заработке, о наличии иждивенцев, а также уточняющие дополнительные обстоятельства).

В том случае, если страховая пенсия уже назначена, то повторно представлять документы, имеющиеся в пенсионном деле, не требуется.

Сроки рассмотрения заявления зависят от вида выплаты и составляют:

• не более 10 рабочих дней - при назначении накопительной пенсии или срочной выплаты;
• не более 30 дней - при назначении единовременной выплаты.

В результате проверки представленных документов принимается решение о назначении или отказе в выплате с указанием причины. В случае положительного решения единовременная выплата выплачивается в течение двух месяцев со дня принятия решения.

Особые условия софинансирования пенсионных накоплений

Согласно ст. 13 ФЗ № 56 от 30.04.2008 г. для некоторых застрахованных лиц предусмотрены особые условия софинансирования пенсионных накоплений. Для этого граждане должны отвечать следующим требованиям:

• имеется право на страховую выплату в соответствии со ст. 8 ФЗ № 400 от 28.12.2013 г.;
• отсутствует обращение в ПФР за каким-либо видом пенсий и выплат пенсионных накоплений.

При соблюдении вышеперечисленных условий гражданин может рассчитывать на увеличение своих взносов в четырехкратном размере . Объем государственного софинансирования при этом не может превышать 48000 рублей в год.

Таким образом, перечислив на счет своей будущей накопительной пенсии 12000 рублей за год, гражданин может пополнить свои накопления на 60000 рублей с учетом 48000 рублей от государства.

Выплата средств после смерти застрахованного лица

Денежные средства, накопленные гражданином за время участия в программе софинансирования, наследуются правопреемниками застрахованного лица в случае его смерти в том же порядке, что и пенсионные накопления в системе обязательного пенсионного страхования (ОПС).

Пенсионные накопления наследуются только в том случае, если смерть наступила:

• до оформления выплаты или до ее перерасчета с учетом дополнительных взносов;
• после назначения срочной выплаты (можно получить невыплаченный остаток средств);
• после того, как была назначена, но не выплачена единовременная выплата .

Если гражданин заранее не определил правопреемников своих пенсионных накоплений, то наследников можно разделить на две очереди:

• в первой - дети, супруг, родители;
• во второй - дедушки, бабушки, внуки, братья, сестры.

Для получения средств, накопленных гражданином, его родственникам необходимо обратиться в территориальный орган ПФР не позднее шести месяцев с даты его смерти. Пропущенный срок можно восстановить только в судебном порядке.

Для обращения за выплатой средств после смерти застрахованного лица необходимо представить следующие документы:

• удостоверяющие личность обратившегося;
• подтверждающие родственные отношения с умершим;
• свидетельство о смерти.

Решение о выплате принимается в течение седьмого месяца со дня смерти гражданина, копия этого решения направляется в течение 5 рабочих дней наследникам. Непосредственная выплата денежных средств осуществляется не позднее 20 числа следующего месяца со дня принятия положительного решения.

Вступительное слово А.Дроздова.
Добрый день, уважаемые читатели РБК, пользователи Интернета! Я приветствую вас от лица Пенсионного фонда Российской Федерации. В Пенсионный фонд поступает много обращений граждан по вопросам государственного пенсионного обеспечения, но сегодня тема нашей конференции – «Реализация федерального закона «О дополнительных страховых взносах на накопительную часть трудовой пенсии и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений". Закон предоставляет новые возможности для граждан по увеличению своих пенсионных накоплений. Он рассчитан на 10 лет, в течение которых государство софинансирует добровольные страховые взносы граждан в накопительную часть пении. Такое же право имеют и работодатели. Пенсионный фонд РФ осуществляет реализацию этого закона. Мы считаем, что закон достаточно выгоден для граждан, и советуем всем не откладывать "в долгий ящик" вступление в программу софинансирования взносов. Актуальность сегодняшней темы связана с тем, что написать заявление о вступлении в программу можно уже с 1 октября текущего года.

Т.Иванова (Москва): Какую максимальную сумму можно накопить за счет государственного софинансирования?

А.Дроздов: Закон рассчитан на 10 лет. Гражданин может вступить в систему обязательного пенсионного страхования с 1 октября 2008г. по 1 октября 2013г. и платить страховые взносы, получая при этом софинансирование в течение 10 лет, то есть до 2023 г. Максимальной суммой для софинансирования со стороны государства является 12 тыс. руб. в год для большинства граждан, а для тех, кто уже достиг пенсионного возраста, но не обращался за установлением трудовой пенсии, - 48 тыс. руб. в год. Соответственно, максимальная сумма государственного софинансирования для первой категории будет 120 тыс. руб., а для второй - 480 тыс. руб., если они в течение 10 лет будут участвовать в этой программе. И еще есть возможность участвовать в этой программе для работодателей.

Е.Боровков (Санкт Петербург): Государство будет софинансировать мои взносы 10 лет. Если так случится, что меня не станет раньше окончания этого срока, что станет с моими пенсионными накоплениями?

А.Дроздов: К тем пенсионным накоплениям за счет софинансирования применяется то же законодательство, что и к пенсионным накоплениям в соответствии с федеральным законом о накопительной части трудовой пенсии. А именно: если к моменту смерти гражданину не была назначена накопительная часть трудовой пенсии, то его ближайшие родственники смогут наследовать накопленную сумму. Если же накопительная часть пенсии была назначена, то этим правом наследники воспользоваться не смогут.

Д.Тюрин (Псков): Насколько я понял, мне не обязательно самому нести заявление на софинансирование в Пенсионный фонд - я могу это сделать через своего работодателя. Может ли мой работодатель мне в этой услуге отказать?

А.Дроздов: Вы можете сделать это через своего работодателя. Более того, я хотел бы отметить, что, по закону, если у работодателя более 100 работников, то Пенсионный фонд заключает с этим работодателем соответствующее соглашение об электронном обмене. ПФ РФ заключено в настоящее время более 120 тыс. таких соглашений, поэтому удобнее всего вступить в программу софинансирования через работодателя. В этом случае вам не нужно будет идти в отделение Пенсионного фонда, а работодатель просто направит нам ваше заявление с электронной подписью. По закону, работодатель это сделать обязан в течение трех дней после предоставления вашего заявления. Все споры могут быть рассмотрены в судебном порядке. В течение 10 дней после получения вашего заявления территориальный орган Пенсионного фонда должен вас проинформировать о том, что оно принято или не принято. Кроме того, есть иные возможности направления вашего заявления в Пенсионный фонд. Заявление можно заверить в установленном порядке и передать с вашим доверителем или через трансфер-агента.

Н.Леонова (Москва): Если я добровольно отчислила на свой пенсионный накопительный счет определенную сумму, могу ли рассчитывать на вычет этой суммы из своего подоходного налога?

А.Дроздов: Да. По закону эта сумма может быть включена в те 120 тыс. руб. налогового вычета, которые по Налоговому кодексу имеет право гражданин на отдельные цели (например, учеба, медицинское страхование и т.д.). Кроме того, не подлежат налогообложению подоходным налогом взносы на софинансирование пенсии и взносы работодателя в сумме не более 12 тыс. руб. в год (если работодатель софинансирует пенсионные накопления работника).

В.Герасимов (Нижний Новгород): Если работодатель подключается к программе государственного софинансирования, то речь идет уже не об удвоении, а об утроении моего собственного взноса?

А.Дроздов: Здесь все зависит от щедрости работодателя. Дело в том, что если государственное софинансирование ограничено пределами в 12 тыс. в год для для большинства граждан и 48 тыс. руб. в год для тех, кто достиг пенсионного возраста, но не обратился за назначением ни одной из частей трудовой пенсии, то для работодателя таких пределов нет. Для работодателя есть стимулы, которые состоят в том, что не облагается единым социальным налогом сумма не более 12 тыс. руб. на одного работника и не более 12% от суммы расходов на оплату труда. Других ограничений для работодателя нет. Поэтому вы можете не только удвоить и утроить, но и значительно увеличить свою сумму, если работодатель согласится на это.

В. Антонов (Екатеринбург): Я пенсионер. Могу ли я участвовать в программе софинансирования? Если да, то когда я получу прибавку к своей пенсии?

А.Дроздов: Особенностью программы софинансирования пенсии является то, что в ней могут участвовать все категории граждан, в т.ч. и люди старшего поколения, и те, кто не имеет накопительной части трудовой пенсии. Поэтому пенсионеры также могут участвовать в программе софинансирования на общих основаниях. Государство софинансирует их отчисления а накопительную часть пенсии в пределах 12 000 руб. в год. Т.е. индивидуальный счет гражданина в Пенсионном фонде может за год суммарно пополниться на сумму до 24 000 рублей в год.

Г.Романов (Пенза): На какой счет производить перечисления добровольных взносов? Где реквизиты брать?

А.Дроздов: Пенсионным фондом РФ изготавливаются типовые бланки квитанций, имеющие соответствующий штрих-код, которые можно получить в территориальных органах ПФ РФ. Там будет номер банковского счета, а вам останется только написать номер вашего лицевого счета и фамилию, имя, отчество.

С.Зубков (Москва): Моей жене 42 года, она не работает и, по-видимому, уже не будет работать. Могу я сам за нее перечислять взносы в накопительную часть пенсии? Будет ли государство ей доплачивать вместе со мной?

А.Дроздов: Закон не исключает такой возможности, и таких ограничений не установлено. Вы смело можете выплачивать взносы за свою неработающую супругу, и она будет формировать накопительную часть своей пенсии, и при достижении пенсионного возраста (если она его еще не достигла) ей будет выплачиваться соответствующая пенсия.

С.Норкина (Пушкино): Взносы по софинансированию надо платить одной платежкой сразу за весь год или можно равными долями каждый месяц?

А.Дроздов: Мы предполагаем, что гражданину будет выдано 12 бланков квитанций об уплате, но гражданин сам может принять решение, как именно платить. Если уплата взносов осуществляется через работодателя, то лучше всего это делать ежемесячно. Перерасчет, зачисление на лицевой счет граждан этих сумм и направление их в соответствующие управляющие компании осуществляется фондом ежеквартально. Вы можете уплатить и одной суммой, уплата производится по выбору гражданина. Главное - необходимо иметь в виду, что если совокупный объем платежей в течение года будет менее 2 тыс. руб., вы не получите государственного софинансирования.

Анатолий Борисов (Москва) Если я не достиг пенсионного возраста, но обратился за досрочной трудовой пенсией, могу ли я получить софинансирование соотношении 1:4?

А.Дроздов:На государственное софинансирование в размере 1:4 могут рассчитывать граждане, которые не обращались за установлением ни одной из частей трудовой пенсии. Если Вы уже получаете пенсию, то можете рассчитывать на софинансирование на общих основаниях – 1:1.

Д.Габов (Москва): Как работник узнает, что взносы действительно перечислены?

А.Дроздов: Информацию о состоянии своего лицевого счета в Пенсионном фонде гражданин может получить в рамках ежегодного информирования населения о состоянии их лицевых счетов. Пенсионный фонд ежегодно рассылает гражданам соответствующие извещения. В случае необходимости можно прийти в территориальное управление ПФ РФ и поинтересоваться состоянием своего лицевого счета.

С.Белов (Тамбов): Будет ли государство софинансировать накопительную часть пенсии, если человек внес деньги на накопительную часть пенсии в текущем году, а в конце года умер?

А.Дроздов: Софинансирование ваших добровольных взносов осуществляется на следующий год, по истечении года, когда были уплачены взносы, в течение I полугодия. При этом ПФ РФ направляет информацию обо всех уплаченных взносах в Минфин РФ. Как я уже говорил ранее, пенсионные накопления в случае, если они не были учтены в назначенной вам пенсии, наследуются вашими ближайшими родственниками. Государство будет софинансировать такие взносы, но необходимо будет дождаться следующего года.

Б.Кольцов (Новгородская обл.): По новому закону я как работодатель могу сам организовать для своих сотрудников дополнительные пенсионные выплаты. Получаю ли я в этом случае какие-либо льготы от государства?

А.Дроздов: Для работодателей при их участии в софинансировании накопительной части пенсии граждан законом предусмотрена льгота по налогообложению в части ЕСН, на взносы, уплачиваемые за каждого работника в пределах 12 тыс. руб. на человека. И при этом совокупная сумма платежей по данной статье не должна превышать 12% от суммы расходов предприятия на оплату труда.

А.Сергиенко: Сейчас по ТВ крутят ролики Пенсионного фонда, в которых молодежь призывают подумать о будущей пенсии. Вы действительно считаете, что в этом есть смысл? Сегодня мне 27 лет, и даже если я буду 10 лет платить, через 10 лет мне будет только 37, а до пенсии, как до Луны. Ваши комментарии, пожалуйста.

А.Дроздов: Мы считаем, что эта программа выгодна также и для молодежи. Во-первых, в нее можно войти в любом возрасте и открыть свой лицевой счет, начать формировать свои пенсионные накопления. Во-вторых, ежегодно на сумму взноса, по сути, вы получаете на свои 12 тыс. руб. доход в размере 100% годовых. В-третьих, эта программа позволяет дать старт такому хорошему начинанию, как забота о своих пенсионных накоплениях загодя. Кроме того, в течение 10 лет на эти средства будет начислен соответствующий инвестиционный доход. Поэтому мы считаем, что эта программа достаточно выгодна и что молодежи следует участвовать в этой программе. По окончании этой программы в зависимости от того, где вы будете работать, вы сможете уже применять другие схемы увеличения своих пенсионных накоплений.

Орлов (Санкт-Петербург): Дает ли государство гарантии, что через пять лет все или большую половину добровольных взносов не поглотит инфляция?

А.Дроздов: Есть косвенные гарантии, которые связаны с тем, что, во-первых, у вас есть возможность выбрать управляющую компанию, которая управляет накопительной частью Вашей трудовой пенсии. Инвестиционная декларация, то есть те инструменты, в которые имеет право вкладывать государственная управляющая компания, наиболее консервативны. Я могу привести пример, что сейчас инвестиционная декларация компании предусматривает государственные ценные бумаги, депозиты и ипотечные госбумаги, гарантированные государством. Но при этом вы получаете достаточно консервативный доход. Негосударственные пенсионные фонды и управляющие компании, в которые вы можете перевести свои деньги, должным образом лицензируются и контролируются Федеральной службой по финансовым рынкам. Здесь вы сможете определить тот уровень риска и тот уровень дохода, который вы хотите получить при размещении своих пенсионных накоплений.
Надежда Петровна (Чебоксары): Если я начну перечислять взносы в накопительную часть пенсии прямо с января 2009г., когда государство приступит к софинансированию? Не получится ли так, что я плачу, а государство - нет?

А.Дроздов: Законом установлена достаточно жесткая процедура: после окончания года мы должны будем в апреле следующего года предоставить Минфину соответствующую заявку, и Минфин в мае должен будет направить нам деньги по софинансированию. Ваши опасения напрасны, законом предусмотрена обязанность Минфина софинансировать, источником является Фонд национального благосостояния, который, как вы знаете, имеет достаточный объем, поэтому мы считаем, что здесь сбоев не будет.

А.Козин (Башкортостан): Кто такие трансфер-агенты и почему они тоже причастны к программе госсофинансирования пенсии? Они деньги, что ли, крутят?

А.Дроздов: Трансфер-агенты - это организации, с которыми у ПФ РФ заключены соглашения об электронном обмене и взаимном удостоверении подписей. Это удобная форма для граждан, чтобы не приходить лично в отделения ПФ РФ. Такими трансфер-агентами являются, как правило, негосударственные пенсионные фонды, в которых граждане держат свои пенсионные накопления, кредитные организации, почта. Информацию о таких трансфер-агентах можно получить в отделениях ПФ РФ на местах.

О.Анисимова (Москва): Я живу в Москве, а прописана на родине, в Новосибирске. Можно мне в Москве подать заявление? В Новосибирск ради этого я точно не поеду.

А.Дроздов: Подать заявление можно в любом месте, поскольку информация о вашем лицевом счете доступна отделению Пенсионного фонда, который находится в любой точке России. Вы можете прийти в ближайшее отделение с заявлением. Единственный момент: вы должны будете сообщить адрес, куда вам должен будет поступить ответ.

Е.Никаноров (Тамбов): Накопительную часть пенсии вообще в стране начнут выплачивать не раньше 2013г. На программу софинансирования этот срок тоже распространяется?

А.Дроздов: 2013г. для накопительной части получился расчетно. Дело в том, что законательство о накопительной части трудовой пенсии предусматривает, что накопительная часть формируется для лиц младше 1967 года рождения. Прибавляется 55 лет для женщины и получается 2013г. Для программы добровольного софинансирования пенсии таких ограничений нет. Если вы достигли пенсионного возраста раньше, то вы можете обратиться за перерасчетом, и вам такая пенсия будет назначена.

А.Алексеенко (Пенза): Что будет, если человек подал заявление на софинансирование, а взносы не перечисляет?

А.Дроздов: Дело в том, что Пенсионный фонд ведет учет ваших пенсионных накоплений через лицевые счета и по итогам года обобщает эту информацию и направляет в Министерство финансов данные о реальных платежах. Поэтому если вы подали заявление, но не перечисляли взносы, на вашем лицевом счете эта сумма будет не отражена, и государственного софинансирования вы не получите. Также вы не получите государственного софинансирования, если эта сумма ваших взносов будет ниже 2 тыс. руб.

В.Чепанов (Санкт-Петербург): Уважаемый Антон Викторович, планируется ли дальнейшая модернизация российской пенсионной системы?

А.Дроздов: Такая модернизация планируется, и она будет идти по пути увеличения электронного взаимодействия застрахованными лицами. Что это означает? Это означает, что будут заключены соглашения со всеми ведущими банками о возможности электронного обмена по вопросам выплаты пенсий, информации о состоянии вашего лицевого счета, чтобы не ждать год бумажных извещений от Пенсионного фонда, чтобы сделать более удобным доступ застрахованных лиц к информации об их деньгах. Мне кажется, это одно из главных направлений для совершенствования пенсионной системы.

Н.Савченко (Сочи): Уважаемый Антон Викторович, по Вашему мнению, возможно ли в будущем перечисление пенсии на кредитные карточки или систему электронных кошельков, таких например, как yandex-кошелек и др.?

А.Дроздов: Мы над этим вопросом думаем и считаем, что в течение следующего года мы подойдем к этой проблеме и к этому продукту. Но здесь речь идет о карточках. Такая программа в Пенсионном фонде сейчас рассматривается.

Н.Потоцкая (Кашира): Мы перевели наши пенсионные деньги в НПФ энергетики, т.е. нам и по программе госфинансирования с ним работать? Туда с заявлением обращаться? Получается, они будут и госденьгами управлять?

А.Дроздов: Если вы держите свои накопления в негосударственном пенсионном фонде и в случае подачи заявления по участию в этой программе и не меняете своего решения, то ваши деньги, то есть добровольные взносы и государственное софинансирвание, будут Пенсионным фондом направлены в тот же НПФ. Но вы имеете право в течение года изменить ту компанию или тот фонд, куда вы хотите эти средства направить (в отличие от общего порядка, который предусматривает, что вы можете это сделать раз в год). В этом случае и добровольные взносы, и госсофинансирование, а также те пенсионные накопления, которые были у вас до этого момента, будут полностью переведены туда, куда вы пожелаете.

Н.Горликова (Красноярск): Маме 55 лет будет в декабре, на пенсию можно подавать. Она бухгалтер, еще пару лет хочет поработать. Если она не будет сейчас пенсию оформлять, а наоборот, станет доплачивать в накопительную часть, сможет она уже через 2 года претендовать на повышенную пенсию или надо именно 10 лет платить?

А.Дроздов: Если ваша мама по достижению пенсионного возраста не обратится за установлением ей трудовой пенсии, то она будет получать доплату 48 тыс. на 12 тыс. руб. внесенных. Она может обратиться за назначением ей пенсии с учетом того взноса и того софинансирования, которое она получала, и через 2 года, и через год по ее желанию. Софинансирование, как я уже отметил, исходя из прописанной в законе технологии, осуществляется в течение полугодия, следующего за истекшим годом. Это необходимо учитывать при подаче заявления о назначении или перерасчете соответствующей пенсии.

А.Кузнецов (Самара): Может ли мировой финансовый кризис повлиять на Вашу структуру? Могут уменьшиться размеры пенсий в РФ?

А.Дроздов: На структуру Пенсионного фонда кризис вряд ли повлияет. Что касается размеров пенсий, то ориентиры по пенсиям правительством РФ определены, правительство закладывает соответствующие средства и в бюджет Пенсионного фонда, который принимается на ближайшие три года, и в свои планы. Поэтому те ориентиры по пенсионным обеспечениям, которые объявлены, правительством РФ не меняются с учетом финансового кризиса. Основное здесь в том, чтобы социальная пенсия была не ниже прожиточного минимума пенсионера (как известно, минимум пенсионера рассчитывается по корзине тех товаров и услуг, которые принимаются для пенсионера), а трудовая пенсия принимается в размере не ниже, чем 1,3 к прожиточному минимуму пенсионера с ростом до 1,6 в 2011 г.

В.Воинов (Набережные Челны): Мне 68 лет, я работающий пенсионер. Имею ли я право воспользоваться госсофинансированием на 1,5 или 3 года? Если да, то как это сделать? Может ли это сделать моя жена, неработающая пенсионерка, ей 60 лет?

А.Дроздов: Можете участвовать в программе тот срок, на который вы считаете нужным. При этом вам будет после окончания этого срока произведен соответствующий перерасчет пенсии.

Н.Климова (Москва): Планируется ли в России повышение пенсионного возраста? Если да, то сколько лет он составит для мужчин и женщин?

А.Дроздов: Решение об изменении пенсионного возраста правительством не принято, и в ближайшее время этот вопрос не рассматривается. При этом правительство будет предлагать меры по стимулированию более позднего выхода граждан на пенсию за счет увеличения их накопительной части. В тех инициативах, которые правительством были озвучены, есть механизмы, позволяющие гражданам, которые достигли пенсионного возраста и продолжают работать, формировать свои пенсионные накопления в более высоком размере, чем если бы они получили пенсию. По поводу изменения пенсионного возраста - таких планов пока нет.

С.Иванов (Москва): В законе о госсофинансировании государство не дает четкой формулы - какой именно будет прибавка к пенсии. Не определен так называемый период дожития, а без него все расчеты невозможны. Какой смысл вступать в программу?

А.Дроздов: Действительно, период дожития пока не определен, он определяется постановлением правительства. В настоящий момент в правительстве обсуждается этот вопрос, и мы надеемся, что до конца текущего года правительство с этим вопросом определится.

Заключительное слово А.Дроздова.
Я бы хотел поблагодарить всех читателей РБК и пользователей интернета за вопросы. Пенсионный фонд - это организация, которая реализует пенсионное законодательство. Ваши вопросы, безусловно, помогут нам в том, чтобы мы смогли более эффективно и качественно делать свою работу, а также при необходимости ставить вопросы о совершенствовании пенсионного законодательства, если что-то не совсем четко прописано или не урегулировано. Кроме того, я бы хотел отметить, что такая программа является беспрецедентной, государство доплачивает 100% ваших взносов. Многие работники Пенсионного фонда вступили в эту программу. Мы призываем вас не откладывая в долгий ящик и до конца года принять соответствующее решение.