Социальная помощь пенсионерам оказывается в том случае, если ежемесячный доход не превышает сумму установленного в субъекте Российской Федерации прожиточного минимума. Также на социальную помощь могут рассчитывать определенные категории граждан, которые перечислены в Федеральном законе от 17 июля 1999 года № 178-ФЗ "О государственной социальной помощи". Подробная информация о лицах, имеющих право на соцпомощь, содержится в статье 7 данного закона.

Процедура назначения социальной помощи проходит следующим образом. Сначала вам необходимо лично обратиться в местное отделение Пенсионного фонда России с соответствующим заявлением, в котором должно быть указано, на какой вид помощи вы претендуете (виды социальной поддержки будут рассмотрены ниже). После подачи заявления специальная комиссия его рассмотрит и вынесет решение в вашу пользу, если вы попадаете под категорию лиц, которым положена поддержка.

Виды социальной помощи в РФ

Какие существуют виды социальной помощи, рассказано все в том же Федеральном законе № 178-ФЗ, это могут быть денежные выплаты, натуральная помощь или социальная доплата к пенсии, а также комплексная помощь:

1. Денежные выплаты могут быть назначены в трех вариантах:

В виде социального пособия, которое предоставляется гражданам пенсионного возраста на безвозмездной основе за счет средств бюджета;

В виде системы субсидий, это означает полную или частичную оплату соцуслуг, предоставляемых гражданам;

В виде ежемесячных выплат, которые можно получать либо в отделении ПФР, либо переводом на личный счет, открытый в банке;

2. Натуральная социальная помощь предоставляется гражданам пенсионного возраста в виде предметов одежды, продуктов питания, лекарственных средств и так далее.

3. Поддержка граждан в виде ежемесячной социальной доплаты к пенсии (имеется в виду доплата, увеличивающая размер пенсии до величины не ниже прожиточного минимума).

Причем отметим, что социальная доплата к пенсии может носить федеральный и региональный характер. При назначении федеральной ежемесячной социальной доплаты учитывается тот факт, что сумма получаемой пенсии ниже прожиточного минимума установленного в конкретном субъекте РФ, но при этом она не должна превышать данную величину в целом по России. Что же касается региональной доплаты к пенсии, то она устанавливается уполномоченным региональным органом в том случае, если материальное обеспечение пенсионера, ниже уровня установленного на текущий год прожиточного минимума, величина которого выше, чем в целом по России.

Отметим также, что согласно действующему законодательству установлены следующие величины прожиточного минимума на 2015 и 2016 года – это 7161 рубль и 7476 рублей соответственно. Данные суммы принимаются во внимание при расчете размера социальной доплаты к пенсии.

Что такое комплексный набор социальной поддержки

Комплексный набор социальной поддержки включает в себя следующие пункты:

Обеспечение пенсионера лекарственными средствами и медикаментами, в которых он нуждается, но не может приобрести самостоятельно;

При наличии медицинских показаний пенсионер может воспользоваться правом лечения в санаторно-курортной зоне. Такое право может быть использовано не чаще одного раза за календарный год;

Оплата проезда или последующее возмещение средств, потраченных на путь до санатория и обратно (могут быть оплачены билеты на поезд, речной или морской транспорт, а также автобусный и авиатранспорт).

Перечень лиц, которые имеют право на предоставления комплекса социальных услуг, определен Федеральным Законом №178 от 17-го июля 1999 года, к ним относятся:

1. Участники и ветераны Великой отечественной войны;
2. Инвалиды и ветераны боевых действий;
3. Военнослужащие, награжденные орденами или медалями, проходившие военную службу начиная с 22-го июля 1941 года по 3-е сентября 1945 года в воинских частях, которые не имели статуса действующей армии;
4. Лица, участники ВОВ, награжденные почетным знаком «Жителю блокадного Ленинграда»;
5. Участники ВОВ, проходившие службу на объектах противовоздушной обороны, а также участвовавшие в строительстве оборонительных заграждений и сооружения для морских баз войск и аэродромов, находящихся вблизи тыловых границ;
6. Члены семей умерших инвалидов ВОВ, а также ветеранов из числа лиц, входящих в состав специальных групп самозащиты команд, осуществляющих противовоздушную оборону, кроме того члены семей погибших участников ВОВ, осуществляющих свою профессиональную деятельность в больницах Ленинграда;
7. Инвалиды.

Порядок обращения пенсионеров за назначением государственной социальной помощи

1. Ознакомление с перечнем предоставляемых государственных социальных услуг, а также с перечнем граждан, которые имеют право ими воспользоваться, с целью определения вашего отношения к ним. Кроме того, на начальном этапе вам необходимо определиться, какая именно льгота вам положена и на что вы будете претендовать. Если же вы не можете самостоятельно разобраться с официальным языком законодательства, то вам следует обратиться за помощью и разъяснениями (бесплатными) в местную социальную службу.
2. Далее необходимо написать заявление с прошением о предоставлении социальной поддержки и передать его в территориальный орган ПФР лично, через своего представителя. Заявление может быть написано от руки, либо в электронном формате, но с использованием специальной цифровой подписи. Кроме заявления необходимо представить копии документов, подтверждающих ваше право на льготу (пенсионное свидетельство; документ подтверждающий группу инвалидности или иные документы);
3. После получения органом ПФР вашего пакета документов в течение 10-ти дней будет принято решение о том, подходите ли вы под категорию граждан, которым положена социальная помощь или нет. Также вас могут уведомить в том, что необходима дополнительная проверка указанных вами сведений, при таком развитии событий ПФР имеет право о продлении срока рассмотрения ваших документов на срок до 30-ти дней. Кроме того, в случае отказа вам обязаны подробно разъяснить причину. Если вы не согласны с отказом, то в течение 5 дней можете подать жалобу в тот же орган, в котором вам отказали, но вышестоящему начальству. Если снова будет получен отказ, а вы все равно уверены в своей правоте, то решить проблему можно только в судебном порядке.

Для отдельных категорий граждан государством предусмотрена материальная помощь. Программ, по которым происходит осуществление поддержки, достаточно много. Осуществлением их занимаются как органы соцзащиты населения, так и работодатели.

Достаточно широкий круг людей, попавших в трудную ситуацию, может претендовать на помощь, поэтому лучше всего перед тем, как начать собирать документы, обратиться в соцзащиту и уточнить, на какую программу в 2019 году вы сможете претендовать. Мы ниже расскажем о наиболее популярных программах работы с населением.

Целевые контракты

В конце 2012 года были внесены изменения в законы о социальной помощи. Появился новый вид поддержки – заключение контрактов с населением. В 2018-2019 эти поправки остаются актуальными. Со стороны государства по условиям этого договора выдается социальная помощь (в том числе и материальная), а гражданин обязуется пройти программу адаптации и выполнить одно из условий:

• поиск работы;
• прохождение подготовки по определенной профессии;
• прохождение программ повышения квалификации;
• открытие собственного предприятия малого бизнеса;
• ведение подсобного хозяйства.

Прежде всего, возможность получения этого вида поддержки доступна нуждающимся семьям, которые находятся в трудной ситуации. Согласно данным по регионам, в которых проект был реализован в качестве пилотного, 50% семей смогли выйти из затруднительной жизненной ситуации, а доходы их возросли более чем в два раза. На настоящий момент программа действует по всей России. В 2019 году ее реализация идет при помощи специалистов соцзащиты и Центра занятости.

Как получить помощь многодетным семьям

Претендентами на помощь от государства в 2019 году могут стать и многодетные семьи. Оказание им поддержки происходит несколькими путями – в виде льгот, пособий и выплат один раз в год. Например, в ряде регионов многодетным семьям перед 1 сентября перечисляют средства на сборы детей в школу. Обязательным условием является воспитание всех детей в семье, а не в специальных детских учреждениях.

Федеральным законом предусмотрены субсидии многодетным семьям в виде снижения ежемесячных коммунальных платежей, детских пособий, выплатам мамам (они приравниваются к работающим и могут получать 1 МРОТ до исполнения самому младшему ребенку 16 лет). Также семьи, в которых 3 и более детей могут на льготных условиях получить земельный участок для ведения подсобного хозяйства или строительства загородного дома.

Региональные выплаты более разнообразны. Прежде всего, за 3-го или 4-го ребенка назначается региональный материнский капитал (порядка 100000 рублей, которые можно направить на те же нужды, что и федеральный). Существует ряд выплат, которые компенсируют затраты на покупку товаров для новорожденных, продуктов и одежды.

Чтобы узнать точный список льгот, на которые вы можете претендовать, обратитесь в местное отделение социальной защиты. Все чаще с появлением 3-го и последующих детей доходов членов семьи не хватает для обеспечения всем достойного уровня жизни. В этом случае обратите внимание на выплаты малоимущим.

Программа материальной поддержки малоимущих

Расчет количества денег на одного члена семьи ведется на основе данных о доходах всех трудоспособных взрослых в ней состоящих. Необходимо представить в органы соцзащиты справки за последние три месяца. Суммы доходов между собой складываются, а затем делятся на всех членов семьи. Если полученная сумма ниже установленного в регионе прожиточного минимума, то семья получает особый статус. Она становится малоимущей.

Ежегодно величина прожиточного минимума индексируется, в 2019 для каждого региона установлено свое значение. Узнать его можно в администрации своего района или в отделении соцзащиты. Средняя его величина по России в этом году равна 8200 рублей.

В некоторых случаях помощь не предоставляется. Например, если в семье есть один или несколько работоспособных членов, но они не желают вести трудовую деятельность. Исключение составляют только следующие случаи:

• необходимость ухода за детьми или престарелыми родственниками;
• потеря имущества по не зависящим от претендентов причинам;
• декретный отпуск;
• невозможность выхода на работу в связи с тяжелым заболеванием.

Однако все чаще помощь оказывается только тем семьям, в которых все трудоспособные члены стоят на учете по безработице или трудоустроены (заработок может быть минимальным). При этом состав семьи может быть различным, и часто это не только родители и дети, но и бабушки/дедушки с внуками.

В 2019 году, кроме льгот на образование, налоги и ЖКХ предусмотрена и другая помощь малоимущим. Например, ребенку доступен следующий список мер поддержки:

1. Питание два раза в день в столовой для учеников школ.
2. Предоставление места в списках льготников.
3. Субсидии на покупку или бесплатная выдача школьной и спортивной формы.
4. Детям младше 6 лет при болезнях выписываются бесплатные лекарства.
5. Один раз в год компенсация 50% от стоимости проезда на лечение в санатории (распространяется и на одного сопровождающего).

Родителям в таких семьях стало возможным получить:

1. Льготные условия труда.
2. Начинающим предпринимателям не нужно платить сбор за открытие ИП.
3. Снижение возраста выхода на пенсию.
4. Получение садового участка вне очереди.
5. Более низкие требования и проценты по ипотечному кредитованию.
6. Билеты на посещение выставок и музейных экспозиций (не чаще раза в месяц).
7. Оплату государством услуг няни (эта помощь доступна лишь жителям крупных городов, и подробно о ней можно узнать только в отделении соцзащиты по месту жительства).

Кроме того, возможна выплата материальной помощи в виде пособий или одноразовых перечислений, которая регулируется региональными законами.

Иные виды поддержки государства в 2019 году

Нуждающиеся ветераны ВОВ могут получить в 2019 единоразовую адресную помощь до 15000 рублей на покупку необходимой бытовой техники, замену сантехнического оборудования или протезирование зубов.

Для этого нужно собрать основные документы, написать заявление и доказать необходимость приобретения техники или протезирования. Деньги на оплату услуг стоматолога дают легче всего – для этого достаточно принести в соцзащиту соответствующие справки и выписку из амбулаторной карты.

Единовременная материальная помощь положена неработающим пенсионерам - получателям трудовых пенсий по старости и инвалидности, попавшим в трудную жизненную ситуацию, требующую значительных денежных затрат и которую они не могут преодолеть самостоятельно. Например, в связи с кражей личного имущества, пожаром, затоплением квартир; с потребностью в покупке или ремонте предметов длительного пользования и первой необходимости; с необходимостью оплаты дорогостоящей медицинской помощи (оплата операций, лечения, обследований, не входящих в программу государственных гарантий и медицинских услуг).

Деньги выплачиваются за счет субсидий Пенсионного фонда России (ПФР) один раз в год. Причем только тем пожилым людям, кто получает пенсию по линии ПФР. Помощь за счет субсидий ПФР не положена пенсионерам, получающим пенсию по линии других ведомств.

На единовременную материальную помощь вправе рассчитывать такие неработающие пенсионеры и инвалиды :

Одинокие;

Одиноко проживающие;

Проживающие в семьях, состоящих из неработающих пенсионеров и инвалидов;

Проживающие в семьях, среднедушевой доход которых ниже 200% величины прожиточного минимума по Москве, установленного на душу населения на дату рассмотрения заявления. К примеру, сейчас прожиточный минимум в столице равен 16463 рубля (согласно постановлению правительства Москвы 1114-ПП от 19 сентября 2018 года). Эта сумма меняется один раз в квартал.

Максимальная сумма материальной помощи - 30 000 рублей, средний размер - 10 000 рублей. Выплата определяется в зависимости от категории неработающих пенсионеров и инвалидов, причины обращения за помощью и установленной максимальной ставки для конкретного вида помощи (см. таблицу). При этом учитывается материально-бытовое положение заявителя, состав и доход семьи, причины обращения за помощью, сумма произведенных расходов.

Чтобы получить такую выплату, нужно обратиться в управление социальной защиты населения своего района с такими документами :

Личное заявление;

Копия справки учреждения медико-социальной экспертизы (при необходимости);

Справки, акты соответствующих учреждений, организаций, подтверждающие факты имущественных потерь заявителя; документы (направление, эпикриз, рецепт) с указанием медицинского учреждения, подтверждающие необходимость в проведении дорогостоящей медицинской помощи;

Оригиналы документов, подтверждающих фактическое выполнение работ, услуг, покупку или ремонт предметов длительного пользования и первой необходимости, оплату дорогостоящей медицинской помощи (операций, лечения, обследования и др.), в виде платежных документов, договоров, накладных, счетов, квитанций и других бумаг, оформленных на имя заявителя (если документы выписаны на другое имя, заявителю придется составить отдельное заявление с указанием причин по данной ситуации);

В случаях оформления кредита, ссуды и т. д. - копии финансовых документов об их оформлении;

Копия финансового лицевого счета (или единый жилищный документ);

Справка о доходах членов семьи, в том числе проживающих отдельно. Сотрудники управления социальной защиты составят также акт обследования материально-бытового положения заявителя.

При наличии всех документов заявление льготника в течение месяца с момента обращения обязана рассмотреть специальная комиссия по распределению и оказанию материальной помощи остро нуждающимся гражданам. Деньги перечисляются на банковский счет заявителя в среднем в течение месяца. Соцработники должны предупредить пенсионера, если возможна задержка выплаты (согласно приложению 2 к постановлению правительства Москвы № 512-ПП от 2.06.09 г.).

Теперь в комнате грязные пятна на потолке, отвалились обои и мебель испорчена. Даже на косметический ремонт денег у нас не хватит. А виновница происшествия сама одинокая пенсионерка. Разумеется, оплатить ущерб она не может. Слышала, что в подобных ситуациях некоторым пенсионерам положена от государства материальная помощь. Хотелось бы узнать: кому именно ее выдают и что для этого нужно?

Софья Малышева. Центральный округ.

Как рассказали в Комплексе социальной сферы правительства Москвы , единовременная материальная помощь положена неработающим пенсионерам - получателям трудовых пенсий по старости и инвалидности, попавшим в трудную жизненную ситуацию, требующую значительных денежных затрат и которую они не могут преодолеть самостоятельно. Например, в связи с кражей личного имущества, пожаром, затоплением квартир; с потребностью в покупке или ремонте предметов длительного пользования и первой необходимости; с необходимостью оплаты дорогостоящей медицинской помощи (оплата операций, лечения, обследований, не входящих в программу государственных гарантий и медицинских услуг).

Деньги выплачиваются за счет субсидий Пенсионного фонда России (ПФР) один раз в год. Причем только тем пожилым людям, кто получает пенсию по линии ПФР. Помощь за счет субсидий ПФР не положена пенсионерам, получающим пенсию по линии других ведомств.

На единовременную материальную помощь вправе рассчитывать такие неработающие пенсионеры и инвалиды:

Одинокие;

Одиноко проживающие;

Проживающие в семьях, состоящих из неработающих пенсионеров и инвалидов;

Проживающие в семьях, среднедушевой доход которых ниже 200% величины прожиточного минимума по Москве, установленного на душу населения на дату рассмотрения заявления. К примеру, сейчас прожиточный минимум в столице равен 7386 рублей (согласно постановлению правительства Москвы № 469-ПП от 19.05.09 г.). Эта сумма меняется один раз в квартал.

Максимальная сумма материальной помощи - 30 000 рублей, средний размер - 10 000 рублей. Выплата определяется в зависимости от категории неработающих пенсионеров и инвалидов, причины обращения за помощью и установленной максимальной ставки для конкретного вида помощи (см. таблицу). При этом учитывается материально-бытовое положение заявителя, состав и доход семьи, причины обращения за помощью, сумма произведенных расходов. Чтобы получить такую выплату, нужно обратиться в управление социальной защиты населения своего района с такими документами:

Личное заявление;

Копия справки учреждения медико-социальной экспертизы (при необходимости);

Справки, акты соответствующих учреждений, организаций, подтверждающие факты имущественных потерь заявителя; документы (направление, эпикриз, рецепт) с указанием медицинского учреждения, подтверждающие необходимость в проведении дорогостоящей медицинской помощи;

Оригиналы документов, подтверждающих фактическое выполнение работ, услуг, покупку или ремонт предметов длительного пользования и первой необходимости, оплату дорогостоящей медицинской помощи (операций, лечения, обследования и др .), в виде платежных документов, договоров, накладных, счетов, квитанций и других бумаг, оформленных на имя заявителя (если документы выписаны на другое имя, заявителю придется составить отдельное заявление с указанием причин по данной ситуации);

На сегодняшний момент государство Российской Федерации уделяет большое внимание социальной политике, в том числе обеспечивая материальной помощью.

К данной категории населения можно отнести , инвалидов, беженцев, пенсионеров и еще других лиц, общий доход которых не достигает установленного законодательством прожиточного минимума. Предоставляется, как правило, такая материальная помощь в МФЦ.

Консультация юриста бесплатно

Все достаточно просто – это помощь, которая оказывается в материальном эквиваленте, как правило, денежном, но встречаются также другие случаи, когда она оказывается путем предоставления некоторых услуг и льгот, либо передачи в собственность вещей первой необходимости.

К ним относятся не только одежда, но и бытовая техника, некоторые виды мебели, лекарственные препараты, продукты.

Кто имеет право на материальную помощь в 2018 году

Из официального определения материальной поддержки мы видим, что на нее могут претендовать все малоимущие и нуждающиеся граждане.

К основным социальным слоям, наиболее подходящим под данное определение принято относить студентов, многодетные либо молодые семьи, инвалидов, сирот, пенсионеров.

Однако это не означает, что остальные не могут рассчитывать на поддержку государства. При условии предоставления пакета необходимых документов за социальными выплатами обращаются также физические лица, оказавшиеся в тяжелой жизненной ситуации.

Государственная поддержка пенсионеров в 2018 году

Остановимся подробнее на поддержке . Данная категория имеет право на социальную помощь разных видов, а именно денежную и вещественную.

В первую очередь, речь идет о единовременных выплатах, которые Дмитрий Медведев пообещал в 2018 году. Стоит отметить, что не все пенсионеры смогут рассчитывать на разовую поддержку, размером в 5 000 рублей, так претендовать не смогут те, кто проживает за рубежом.

Также не стоит забывать о таких льготах, как снижение ставки оплаты услуг , скидки на определенные виды лекарств, бесплатный проезд в общественном транспорте и бесплатные путевки в санаторий на лечение (при необходимости), .

Если пенсионер не нуждается в лечении вне дома и в проезде на автобусе, то он имеет право написать отказ. В этом случае некоторые социальные льготы будут компенсироваться денежной компенсацией.

Как получить материальную помощь в МФЦ: пошаговая инструкция

Для того, чтобы оформить получение социальной поддержки в денежном или вещественном эквиваленте, в первую очередь нужно обратиться в местный отдел МФЦ и написать соответствующее заявление. Лучше заранее .

Необходимые документы

Второй шаг предполагает сбор определенного перечня бумаг.

• заявление по образцу (заполняется на месте)
• паспорт;
• прописка;
• справки об общих доходах за последние три месяца с каждого члена семьи;
• пенсионное удостоверение;

Здесь важно понимать, что для оформления заявления необходимы оригиналы всех без исключения документов, однако не забудьте заранее сделать ксерокопии, их потребуется сдать.

Если у пенсионера нет возможности на данный момент посетить многофункциональный центр, то он сможет отправить ту же документацию по почте заказным письмом, либо оформить заявление на , который последнее время набирает большую популярность за счет доступности.

Обратите внимание на то, что данный портал способен облегчить процесс оформления многих видов материальной поддержки государства.

Образцы (бланки) заявлений на материальную помощь

• для малоимущих семей (скачать: , )
• всвязи со смертью близкого родственника (скачать: )
• материальная помощь к отпуску (скачать: )
• материальная всвязи с лечением и операциями (скачать: )
• материальная помощь всвязи с трудным семейным положением (скачать: )
• материальная помощь всвязи с рождением ребенка (скачать: ).

Размер выплат в 2018 году

Консультация юриста бесплатно

Выплаты с каждым годом подвергаются индексации, в соответствии с предыдущим периодом. Так, с 1.01.2018 года страховые пенсии увеличатся на 3.7 процента, что с учетом среднего размера пенсии составит от 250 до 500 рублей (каждый случай высчитывается индивидуально).

С 01.04.2018 года предусмотрено увеличение социальных пенсий на 4.1. процента, однако это касается только тех, кто не имеет стажа, а именно инвалидов, людей, потерявших кормильца и других подобных категорий. В августе также ожидается небольшое увеличение выплат, которое составит максимум 245 рублей.

Что касается единовременной выплаты, то она составит 5000 рублей. Еще один аспект, на который важно обратить внимание, это регион проживания, так как адресная помощь напрямую зависит от прожиточного минимума, установленного в области на настоящий момент.

Срок получения материальной помощи

В первую очередь, обратите внимание, на то, что пакет бумаг подается до 20 числа, так как в этом случае, социальная доплата будет осуществляться уже со следующего за текущим месяца.

Рассматривается данный вопрос в течение 30 календарных дней с того момента, как выполнены все условия подачи заявления, а именно предоставлены все документы и все оформлено грамотно.

Как получить материальную помощь в МФЦ Москвы

Для того, чтобы воспользоваться правом на получение жителям города и Московской области придется совершить абсолютно тот же алгоритм действий, описанный в статье немного выше.

Разница проявится только в размере выплат, так как в столице прожиточный минимум для пенсионеров явно превышает подобный для других регионов. Так, на январь 2018 года он составил 11 420 рублей, а например, для жителя Воронежской области – 8620 рублей.

Итак, если вы собираетесь оформлять материальную помощь для пенсионеров, то уделите основное внимание сбору пакета документов, так как от их своевременной подачи зависит больше половины дела.

Также необходимо понимать под какую категорию пенсионеров вы попадаете, например работающий, военный, проживающий за границей, все они могут рассчитывать на помощь, но она явно будет расходиться.

Основные причины отказа в выплате и пути решения

Возможен и следующий вариант, после рассмотрения вашего случая будет вынесен отказ. В этом случае, не стоит отчаиваться, так вы имеете право на обращение в МФЦ для того, чтобы выяснить причину.

Если она заключается в неправильном оформлении пакета документов, то достаточно просто более тщательно подойти к этому вопросу и написать заявление повторно.