До 1 января 2014 года трудовая пенсия российского гражданина формировалась (за счёт отчислений работодателя в ПФР) в виде двух частей: страховой и накопительной. Страховая часть (16% от ФОТ) зависела от зарплаты и стажа; средства, поступавшие на страховую часть, сразу направлялись на текущие выплаты пенсионерам при одновременном формировании пенсионных обязательств перед гражданином. Накопительная часть (6% от ФОТ) формировалась на индивидуальном накопительном счёте будущего пенсионера. Этой частью гражданин мог распорядиться, передав её в управление негосударственному пенсионному фонду, частной управляющей компании или выбрав инвестиционный портфель государственной управляющей компании - Внешэкономбанка (ВЭБ).

Для граждан 1966 г . р. и старше вся сумма пенсионных взносов (22% от ФОТ) направлялась на финансирование страховой части.

Для мужчин 1953-1966 г. р. и женщин 1957-1966 г. р. накопительная часть пенсии была сформирована только в 2002-2004 гг. отчислениями работодателя в размере 2% от заработной платы работника, но ей также можно было самостоятельно распорядиться.

С 1 января 2015 года накопительная пенсия стала самостоятельным видом пенсии (а не одной из составляющих трудовой пенсии). При этом получатели накопительной части трудовой пенсии автоматически переводятся на получение накопительной пенсии (без подачи каких-либо заявлений).

И страховая, и накопительная части пенсии формировались у работников в обязательном порядке.

С 1 января 2014 года после принятия ряда законодательных актов, касающихся устройства пенсионной системы, был введён мораторий на формирование накопительных пенсий. В связи этим взносы работодателей на накопительные пенсии за 2014, 2015 и 2016 гг. в полном объёме передаются в распределительную составляющую пенсионной системы. Однако указанные суммы накоплений будут учтены на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица.

С 1 января 2016 года у всех граждан, которые ни разу не делали сознательный выбор управляющего пенсионными накоплениями, такие накопления автоматически перестали формироваться, и все новые взносы в ПФР за этих граждан отныне будут направляться на финансирование страховой пенсии.

За теми гражданами, кто прежде хотя бы раз переводил накопления в УК или НПФ, автоматически сохранилось право на формирование накопительной пенсии. Право сделать выбор варианта формирования пенсионного обеспечения есть и у граждан, которые впервые вступают в трудовую деятельность. Им на осуществление такого выбора законом отводится пять лет с момента начала трудовой деятельности либо срок до конца года, в котором гражданину исполняется 23 года.

Формирование страховой пенсии осуществляется в рамках системы пенсионного страхования, в которой за каждый период деятельности гражданина происходят отчисления взносов обязательного или добровольного характера. При наступлении страхового случая они вправе рассчитывать на установление страховой пенсии. В представленном материале можно узнать, как формируется страховая часть трудовой пенсии, и на каких условиях осуществляются ее назначение и выплата.

Условия назначения страховой пенсии

Для назначения пенсии ключевое значение имеют следующие факторы:

• продолжительность страхового стажа;
• возраст застрахованного лица;
• количество пенсионных баллов;
• состояние персонального лицевого счета (сумма страхового капитала).

По состоянию на 2019 год установлены следующие виды страхового обеспечения граждан:

• страховая выплата по старости;
• страховая пенсия по инвалидности;
• пенсия по потере кормильца;
• накопительная часть пенсии;

Для расчета большинства указанных выплат будут использоваться все основные параметры (стаж, баллы и т.д.).

Право на назначение страховой пенсии отсутствует у тех граждан, кто имеет страховой стаж или сумму пенсионных баллов меньше установленного размера. Такие граждане могут обратиться в ПФР за назначением социальной пенсии или продолжить трудовую деятельность (для увеличения пенсионных баллов и трудового стажа).

Законодательное регулирование

Правила гособеспечения граждан в рамках системы пенсионного страхования по состоянию на 2019 год регламентируются следующими нормативными актами:

1. Федеральный закон № 167-ФЗ - определяет общие правила страхования, а также права и обязанности участников государственной программы;
2. Федеральный закон № 400-ФЗ - устанавливает условия и принципы назначения и выплаты гражданам различных видов страховой пенсии;
3. Федеральный закон № 373-ФЗ - вводит ограничения на отдельные правила страхового обеспечения, в том числе на формирование накопительной части пенсии.

Назначение и расчет страховой пенсии осуществляется в соответствии с нормами Закона № 400-ФЗ.

Скачать для просмотра и печати:

Вам нужна по этому вопросу? и наши юристы свяжутся с вами в ближайшее время.

Лицевой счет

Основные сведения, необходимые пенсионным органам для назначения и расчета выплат, содержатся в персональном лицевом счете гражданина, в том числе и размер его страхового капитала и дополнительных накоплений.

Еще до обращения за назначением ежемесячных платежей гражданам доступно получение информации о состоянии персонального лицевого счета - путем получения выписок или доступа через личный кабинет застрахованного лица.

При этом должностные лица ПФР обязаны не только консультировать застрахованных лиц, но разъяснять, как формируется для них страховая часть пенсии, исходя из текущих показателей лицевого счета.

Пополнение указанного лицевого счета осуществляется следующими способами:

1. обязательные платежи страхователей, которые обязаны уплачивать страховые взносы за работников в ПФР;
2. добровольные взносы, которые могут поступать как от работодателя, так и за счет собственных средств граждан;
3. доходы от управления накоплениями, которые поступают на лицевой счет.

Порядок формирования страховой пенсии

Поскольку в настоящее время по закону предусмотрены как страховая, так и накопительная часть пенсии, для их назначения будут использоваться различные принципы.

Если формирование страховой части напрямую зависит от возраста, стажа и количества баллов заявителя, то для накопительной части ключевое значение будет иметь размер накоплений, которые числятся на персональном счете.

Какую пенсию выбрать

Что лучше: накопительная или страховая пенсия? Чтобы ответить на этот вопрос, нужно учитывать следующие факторы:

• состояние страховой части защищено государством, а граждане не имеют права участвовать в их распоряжении и управлении (например, не могут переводить эти средства для управления в НПФ);
• размер накоплений гарантирован государством только в пределах основной суммы, все дополнительные доходы от инвестирования осуществляются на условиях риска от вложений;
• накопления граждан подлежат наследованию в случае, если данная выплата не была назначена на момент смерти застрахованного лица.

У системы накопительной выплаты есть потенциальные преимущества, поскольку граждане теоретически могут влиять на размер собственной пенсии. Тем не менее, практическая реализация этого права в настоящее время крайне неэффективна и не позволяет существенно увеличить размер капитала.

Формула расчета пенсионных выплат

Формирование и выплата трудовой пенсии осуществляется органами ПФР в соответствии с Федеральным законом № 400-ФЗ.

В состав ежемесячного платежа, который будет установлен гражданам при возникновении страхового случая, входят:

• фиксированная выплата;
• непосредственно страховая часть, расчет которой осуществляется исходя из размера капитала, количества баллов, а также возраста заявителя.

Чтобы узнать, как формируется в 2019 году страховая часть трудовой пенсии, достаточно знать формулу расчета, зафиксированную в Федеральном законе № 400-ФЗ:

П = ИПК х СПК х К + ФВ х К, где:

• П - пенсия, назначаемая гражданину при наступлении страхового случая (например, достижение возраста, инвалидность и т.д.);
• ИПК - количество баллов, накопленных гражданином за все периоды трудовой деятельности (ведется раздельный учет балов до и после 2015 года);
• СПК - стоимость одного балла, установленная органами власти и подлежащая периодической индексации;
• ФВ - фиксированная выплата, размер которой определяется государством;
• К - коэффициент, увеличивающий размер выплат при более позднем обращении за гособеспечением.

Преимущества позднего выхода на пенсию заключаются в увеличении суммы выплат за каждый год более позднего обращения в ПФР. Законодательством допускается установление премиальных коэффициентом не более чем за 10 лет.

Пример

Если обращение за назначением страховой выплаты последовало через три года после наступления права, размер страховой части будет увеличен сразу на 24%, а сумма фиксированной выплаты увеличится на 19%.

Условия назначения выплат

При возникновении страхового случая и обращении в органы ПФР необходимо соответствовать регламентированным условиям для назначения выплат:

• возраст заявителя: общее требование 65 лет (мужчины) и 60 лет (женщины) может варьироваться в зависимости от условий государственного обеспечения (например, для госслужащих или муниципальных чиновников в настоящее время происходит поэтапное увеличение возраста обращения за гособеспечением);
• наличие страхового стажа - в настоящее время необходимо иметь не менее 10 лет трудовой деятельности, за которые работодателем были уплачены взносы (к 2024 году будет требоваться уже 15 лет страхового стажа);
• наличие баллов - в 2019 году — 16,2 (с каждым годом минимальные требования к количеству баллов также растут, и к 2026 году будет составлять 30 баллов).

Определение всех этих показателей осуществляется на момент обращения граждан. При этом в ряде случаев допускается назначение выплат с сокращением минимального возраста или страхового стажа (например, при установлении одной из групп инвалидности будет приниматься во внимание текущее количество лет стажа или баллов).

Важно! Для оформления накопительной выплаты необходимо, чтобы одновременно возникло право на получение страховой части.

При этом не имеет значения, каким образом осуществляется управление накоплениями граждан - через ПФР или НПФ, выплаты могут назначаться одновременно.

Дорогие читатели!

Мы описываем типовые способы решения юридических вопросов, но каждый случай уникален и требует индивидуальной юридической помощи.

Для оперативного решения вашей проблемы мы рекомендуем обратиться к квалифицированным юристам нашего сайта.

Во время ажиотажа в конце прошлого года «молчуны» срочно бросились переводить накопительную часть пенсии в негосударственные пенсионные фонды (НПФ). Зачем это надо было делать, надо ли было вообще и что, на самом деле, поменялось с 1 января 2016 г. для будущих российских пенсионеров.

Чтобы разобраться, как работает пенсионная система в России, мы создали наглядную инфографику и опросили экспертов. Зачем нужна накопительная часть пенсии, что делать, если вы не перевели деньги из Пенсионного фонда России (ПФР) до 1 января 2016 г., можно ли будет перевести накопительную пенсию в 2016-2017 годах и во сколько вам обойдутся услуги НПФ и частных управляющих компаний.

Какая у вас пенсия и как она начисляется, зависит от того, в каком году вы родились, сколько лет вы работаете и переводили ли вы куда-нибудь накопительную часть пенсии до 1 января 2016 г. Последняя дает возможность самостоятельно сформировать часть будущей пенсии (часть по-прежнему будет накапливать государство). Ниже мы расскажем, на что может рассчитывать россиянин из каждой группы: старше 1966 года рождения, моложе, «молчуны», те, кто хранит деньги в НПФ и те, кто только начал работать.

Российская пенсионная система (инфографика)

Для тех, кто родился в 1966 г. и раньше

Им возможность выбрать пенсию с накопительной составляющей или без изначально не предлагалась. Все их выплаты - 22% с зарплаты - идут в ПФР.

Для тех, кто родился в 1967 году и позже

До конца 2015 г. россияне этого возраста имели право выбрать - получать в дальнейшем только страховую пенсию, которую платит государство, или выплаты, которые будут состоять из двух частей - страховой и накопительной. С 1 января «молчуны» - те, кто не выбирал для накопительной части пенсии ни другую управляющую компанию, ни НПФ, словом, ничего не делал со своими взносами, автоматически лишились накопительной части. Это значит, что теперь все взносы, которые за них будет платить работодатель, будут поступать только в Пенсионный фонд России (ПФР).

По словам советника генерального директора брокерского дома «Открытие» по макроэкономике Сергея Хестанова, понять, нужно ли переводить накопительную часть пенсии в НПФ или в частную УК довольно просто: все зависит от того, как соотносится ваша зарплата со средним заработком по России (32 тыс. руб. без вычета налогов по данным Росстата в 2015 г.). «Если вы зарабатываете меньше среднего, то вам выгоднее всего выбрать ПФР, поскольку ПФР платит по среднему тарифу. Если же вы зарабатываете выше среднего, то выгоднее хранить пенсионные сбережения в НПФ, где накопительная часть пенсии формируется индивидуально», - поясняет эксперт. Как напоминает Вероника Иванова, директор по корпоративным рейтингам RAEX («Эксперт РА»), накопительная часть пенсии, в отличие от страховой, формируется в рублях, а не в баллах, кроме того, сформированные накопления могут быть наследованы.

Напомним: с 2015 года правительство ввело новую формулу расчета пенсий: теперь они начисляются не в рублях, а в баллах. Ключевыми факторами являются размер зарплаты, стаж и возраст, в котором работник выйдет на пенсию.

Добровольное страхование

Помимо обязательного пенсионного страхования, существует добровольное. Это возможность накопить на свою пенсию самостоятельно: через страховую компанию или НПФ. Объем взносов, их периодичность и то, как сумма будет выплачиваться впоследствии решает сам клиент. Важное отличие - более широкие возможности для передачи по наследству (см. инфографику - Добровольное пенсионное страхование). Информация о программах добровольного страхования, как правило, публикуется на сайте НПФ или страховой компании, а все дополнительные вопросы можно задать их сотрудникам как лично, назначив встречу, так и по телефону.

Каждый гражданин, возраст которого приближается к тому, при котором сложно выполнять свои обязанности как работника, претендует на получение пенсии по старости. В этот период людей начинает волновать вопрос о том, из чего состоят пенсии, как рассчитываются и на каких условиях делаются начисления. И это далеко не все вопросы, которые интересуют будущих пенсионеров.

Кому назначается пенсия по старости

Чтобы выйти на пенсию, должны быть соблюдены два условия:

• Стаж, при котором будет назначена пенсия.
• Возраст, после которого человек может претендовать на начисление выплат.

Несмотря на эти условия, есть ряд исключений из правил. Они касаются не только пола будущего пенсионера, но и условий труда, в которых человек трудился необходимое для выхода на пенсию время. Причем некоторые области деятельности позволяют людям раньше срока выходить на заслуженный отдых. В остальных случаях пенсия начисляется по общим правилам.

Виды пенсии

С эти выплаты разделили. Теперь гражданам сложнее понять, какие им должны быть назначены, а также из каких пенсий состоит пенсия по старости. Выделяют три вида пособий по старости:

• социальный;
• трудовой;
• страховой.

Пенсионер вправе получить любой из этих Причем, по задумке правительства, трудовой вид постепенно заменится страховым, чтобы не было путаницы.

Величина начислений

Трудовая пенсия состоит из частей. Было время, когда начисления проводились по общим схемам. Теперь же каждому человеку пособие рассчитывается индивидуально. Поэтому будущим пенсионерами важно знать, из чего состоят пенсии.

По новым нормативам этот вид выплат состоит из таких частей:

• Стаж. Он должен быть не меньше семи лет в 2017 году, и с каждым годом будет прибавляться по одному году. Так, к 2025 году стаж должен быть 15 лет.
• Индивидуальный расчетный коэффициент.
• Стаж работы, в период которого производились отчисления в ПФРФ.
• Общая сумма взносов, сделанная работодателем.

По новым расчетам пенсионерам назначается выплата, которая пропорциональна стажу и сумме отчислений в ПФ.

Индивидуальный коэффициент

Зная, из каких частей состоит пенсия, люди задаются вопросом, касающимся коэффициента. С 2015 года при расчете пенсии учитывается количество баллов, начисляемых согласно сумме зарплаты и периода работы, который входит в трудовой стаж. Для матерей в трудовой стаж будут вноситься периоды ухода за детьми в возрасте до полутора лет. Итоговая сумма пенсионных баллов будет рассчитываться ежемесячно. Дважды в год баллы будут переводиться в денежные единицы. В этом году 1 балл приравнивается к 78 рублям.

К 2025 году правительством планируется увеличить количество баллов до 30. Причем этот показатель будет минимальным. В 2025 году пенсия будет начисляться, если у гражданина есть минимум 15 лет стажа и 30 баллов. Если баллов или стажа не хватает до минимального показателя, то пенсия будет назначаться социальная, по старости. В этом году она составляет сумму почти в 5000 рублей. Так как пенсия не может быть ниже прожиточного минимума, то к ней будут произведены начисления, которые позволят пенсионеру получать пособие в размере минимального прожиточного минимума в его регионе.

Пенсия по старости

Для тех, кто соответствует нормативам для начисления пенсии по старости, будет произведен соответствующий расчет. А из каких частей состоит пенсия по старости? По новому законодательству этот вид пособия состоит из страховой и накопительной частей.

Страховая представляет собой гарантированную сумму выплаты, которая назначается каждому пенсионеру. Для ее назначения вполне достаточно иметь минимальный стаж, соответствовать возрасту и набрать соответствующее количество баллов. Также порог минимальной суммы может быть увеличен. На это влияют такие факторы:

• возраст старше 80 лет;
• получение инвалидности;
• достижение пенсионного возраста и наличие иждивенцев.

По новому законодательству в страховой стаж женщинам включают период ухода за детьми, а мужчинам - время служения в армии.

Пособия отдельных категорий граждан

• надбавки за выслугу лет;
• оплата звания;
• оплата должности.

Знать, из чего состоят пенсии военных, недостаточно. Необходимо следить за всеми нововведениями относительно расчетов. Следует понимать, из каких пенсий состоит пенсия по старости. На сегодняшний день военным пенсионерам выплачивается рассчитанная часть с оклада, но с 2025 года правительство планирует довести пенсионные выплаты этой категории граждан до показателя в 100% от оклада.

Работающие пенсионеры

Пенсионерам, которые к моменту выхода на пенсию все еще занимаются трудовой деятельностью, сотрудники ПФ не советуют спешить выходить на заслуженный отдых. Для таких граждан разработана система поощрения. При добровольном отказе от раннего или своевременного выхода на пенсию размер будущего пособия увеличивается. Причем растут не только взносы, но и баллы. Для таких людей предусмотрена особая система их начисления.

Для тех, кто решит дальше работать, разработаны ограничения. Раньше при достижении определенного возраста пособия назначались, но гражданин мог продолжать трудовую деятельность, не теряя зарплаты. Теперь ему придется выбирать: он продолжает работу и получает заработанную плату или же отправляется на заслуженный отдых. По статистике, мало кто оформляет пособия, если на последнем месте работы он получал достаточно высокую зарплату. Такие люди еще длительное время продолжают трудовую деятельность и выходят на пенсию только в случаях проблем со здоровьем.

Если гражданин будет продолжать работать, то он сможет увеличить размер своей будущей пенсии в три раза. Но для этого придется отложить ее оформление на пять лет. Чтобы в старости выплачивалось достойное пособие, необходимо работать не менее пятнадцати лет и иметь не меньше тридцати балов. В этом случае размер ежемесячных выплат будет более пятнадцати тысяч рублей, но только при условии, что получалась «прозрачная» зарплата, без конвертов и иных не учтенных доходов.

Пенсия базового размера одинакова для каждого гражданина, устанавливается государством. Эта величина предполагает ежегодное проведение индексации.

Процесс формирования пенсий одинаков практически во всех регионах. Основная часть начислений индексируется в зависимости от того, какие темпы в стране у индексации. Формирование трудовой пенсии в 2017 году определяется только Правительством и Президентом.

Есть три главных составляющих у обеспечения пенсиями любого вида:

1. Накопительная
2. Страховая
3. Базовая

Накопительная часть практически не имеет отношения к пенсионерам в настоящее время. Эта возможность была введена совсем недавно. Данный элемент используется при подсчёте выплат в будущем для тех, кто работает сейчас. А вот базовая часть одинакова для всех, вне зависимости от должностей и других особенностей работы. Это и есть фиксированная сумма, которая каждый год подвергается индексации. В случае потери кормильца это правило так же применяется.

Что касается страховой части, то для неё базой выступают уровень доходов человека за трудовую деятельность, а так же общий стаж. За каждого работника каждый месяц работодатель уплачивал определённые взносы соответствующему фонду. Именно эти взносы потом становятся базой, по которой определяется пенсия в итоговом размере.

В подсчёте суммы нет ничего сложного. Сумму, перечисленную в фонд, надо разделить на 19. Это предполагаемое минимальное время, на протяжении которого гражданин продолжает жить после достижения пенсионного возраста. Трудовую пенсию определяют, сложив общую сумму и число, полученное в результате деления. Такие организации, как НПФ, используют несколько другие способы решения вопроса.

Формирование трудовой пенсии в 2017 году

Данные выплаты в каком-то смысле стали гарантией того, что граждане, достигающие определённого возраста, будут обеспечены материально со стороны государства. Подробно данный вид пенсий описывается в статье 16 Федерального Закона 400.

4 805,11 рублей – вот какой будет стандартная выплата для тех, кто покидает рабочее место только по причине возраста 55, либо 60 лет, для женщин и мужчин, соответственно.

Когда эта сумма была введена в 2002 году, она была равна только 202 рублям. И с каждым годом Правительство старалось ввести повышающие коэффициенты. Индексация призвана повысить размер социальных гарантий для граждан.

Данные отчисления обязательно вводятся для всех пенсионеров с трудовым стажем не менее 5 лет. Главное назначение для выплат – предоставление минимальных гарантий в социальном плане.

Об источниках средств для выплаты стандартных пенсий

Взносы предприятий – вот на что опираются, когда занимаются выплатами по компенсации. До 2005 года от единой социальной пошлины надо было перечислять до 28 процентов только в бюджет государства. Половина данной суммы как раз формировала базовую пенсию, а вторая шла для уплаты страховой части. После 2005 года процент понизили до 20 единиц. До 6 процентов снизились средства, которые использовались для базовой части.

Сейчас источником для финансирования остаётся госбюджет. В основном, конкретный размер перечислений от того или иного предприятия уже не играет роли при определении суммы. Правительство взяло на себя практически все обязательства, связанные с данным направлением.

О перерасчёте базовой части

Пенсионер должен написать специальное заявление, чтобы ему сделали перерасчёт. В документе надо обязательно описать причину, по которой и необходимо провести соответствующую операцию. Допустимыми основаниями признаются следующие явления:

1. Смена категории самого гражданина. Например, из-за потери кормильца.
2. Изменения количества членов семьи, которые находятся на иждивении.
3. Изменения, связанные с ограничениями по здоровью, либо самой возможности осуществлять трудовую деятельность.
4. Достижение возраста в 80 лет.

Необходимо будет предоставить не только само заявление, но и другую подтверждающую, сопровождающую документацию. Если причиной стало достижения 80-летней границы, то пересчёт проводится, начиная с дня рождения.

Медико-социальная экспертиза проводится, если обращение связано с увеличением группы инвалидности или другими подобными изменениями в состоянии. То же самое нужно, когда степень инвалидности уменьшается.

Стаж

Такое название получило общее время, пока гражданин выполнял свои обязанности на рабочем месте. И когда сам работодатель организовывал за данного гражданина отчисления в соответствующие фонды. Есть и другие периоды, которые считаются трудовым стажем, даже если за это время работа как таковая у сотрудника вообще отсутствовала. Это так называемые нестраховые периоды.

К их числу относят:

1. Уход за детьми и престарелыми людьми-инвалидами, а так же уход за лицом старше 80 лет.
2. Отпуск по уходу за ребёнком, пока ему не исполняется 1,5 года.
3. Период военной службы по призыву.

За это время начисление пенсионных коэффициентов так же продолжается. Если и за это время заявитель смог поработать, то он сам может выбрать, какие именно коэффициенты стоит принимать в том или ином случае.

Если стаж получен до 2002 года, то главным подтверждающим документом становится трудовая книжка. Что касается времени после 2002 года – здесь не обойтись без информации по персональному учёту от работодателей. Хранится она у сотрудников Пенсионного фонда. Каждый год Правительство увеличивает продолжительность страхового стажа, необходимого для минимальных начислений.

ИПК

Индивидуальный пенсионный коэффициент – это единица измерения для трудовой деятельности граждан на протяжении одного года. Коэффициенты считаются всегда. Не важно, набраны они до 2015 года, или после. После складывания общую сумму делят на 1.

В 2017 году требуется наличие на лицевом счету минимум 14,7 баллов, чтобы гражданин мог рассчитывать хотя бы на минимальные суммы отчислений.

Не нужно отдельно обращаться к сотрудникам Пенсионного фонда, чтобы баллы были пересчитаны в конкретные денежные средства.

Возраст

Что касается возраста, то сейчас он стандартно составляет 55 и 60 лет, для мужчин и женщин, соответственно. Но некоторые категории граждан имеют право уходить в отпуск по возрасту досрочно. Правительством РФ утверждён отдельный перечень тех, у кого появляются подобные возможности.

Граждане могут увеличивать пенсионное обеспечение, если отказываются от стандартных выплат на некоторое время. И обращаются за ними хотя бы немного позже. Например, спустя пять лет. При обращении только через десять лет сумма доплат и компенсаций станет ещё больше. Это значит, что применяются премиальные коэффициенты.