Основания для выхода на пенсию раньше срока. Досрочный выход на пенсию
В мировой практике по-разному осуществляется определение пенсионного возраста по половым признакам. Выход на пенсию женщины в России законодательно происходит в более раннем возрасте, чем нормативно закреплено для мужчин.
Главные факты
Начиная с 2019 г., в стране введено поэтапное увеличение возраста выхода на пенсию.
Согласно изменениям, россиянки смогут выйти на пенсию на общих основаниях в 60 лет. Но это будет только в 2028 г. Что касается переходного периода, то ежегодно возраст выхода на пенсию будет расти до достижения указанного показателя.
Какие виды содержания положены нетрудоспособным женщинам
Реформирование системы ОПС привело к тому, что поменялись базовые принципы назначения содержания при наступлении страхового случая. Теперь основной выглядит следующим образом:
- при наступлении нетрудоспособности, каждый получает компенсацию дохода, пропорциональную собственному вкладу в формирование солидарного бюджета ПФР.
Тем не менее застрахованным лицам, принадлежащим к слабому полу, необходимо наработать определенное количество:
- трудового стажа;
- пенсионных коэффициентов (баллов).
В законе № 400-ФЗ от 28.12.2013 описаны все виды пенсионных назначений, которыми обеспечиваются застрахованные лица. К ним относятся:
Внимание: женщины могут рассчитывать на любой вид компенсации утраченного дохода при условии попадания под критерии, заложенные в нормах закона № 400-ФЗ. Скачать для просмотра и печати:Критерии назначения страхового содержания
Для получения права на данный вид пособия, необходимо выполнить следующие условия:
- достижения предельного возраста обязательного участия в трудовой деятельности:
- 60-летия для женщин;
- льготного, в соответствии с нормативными документами;
- наличия:
- страхового стажа (10 лет в 2019 году);
- 16,2 пенсионных балла (количество постепенно увеличивается до 30 в 2025).
Порог трудового стажа также планомерно повышается. К 2024 году он достигнет 15 лет. Для сравнения: до системы ОПС необходимо было официально отработать всего 5 лет.
Отдельные моменты в определении стажа
Записи о периодах работы в трудовой книжке не гарантируют включение данного стажа в расчет пенсии. Такое может произойти из-за некорректного заполнения специалистами трудовой книжки. Например: исправления, неверные номера и даты приказов, нечитаемые штампы организаций и т.д.
Подтверждением данных периодов работы будет служить либо Выписка из индивидуального лицевого счета гражданина либо справки о стаже архивных учреждений, организаций.
Внимание: все взносы за период с 01.01.2015 года подсчитаны, конвертированы в баллы и внесены на лицевые счета граждан.
Следующее основополагающее условие - количество баллов. Они зависят от двух параметров:
- период трудового стажа;
- величина перечисленных в это время взносов.
Чем указанные параметры больше, тем выше сумма накопленных коэффициентов. А от нее (дальше приведена формула) зависит потенциальное содержание при наступлении страховой ситуации.
Совет молодежи: необходимо трудоустраиваться официально, чтобы к пожилым годам не переживать из-за потери доходов.
Льготные периоды, дающие дополнительные баллы
Вышеописанные принципы определения размера пенсии имеют в себе несправедливость. Во время ухода за малышом женщина полноценно работать не в состоянии. Указанную несправедливость законодатель нашел актуальной. Она учтена в законе № 400-ФЗ. Так, существуют льготные периоды, за которые начисляются пенсионные коэффициенты.
К ним относятся:
- уход за каждым ребенком до полутора лет (учитывается одному из родителей);
- забота о ;
- присмотр за нетрудоспособными совершеннолетними лицами:
- перешагнувшими 80-летний порог;
- инвалидами ;
- периоды получения ;
- время проживания с супругом - в местности, где невозможно было получить работу по специальности, в том числе, за пределами страны.
Внимание: с целью стимулирования рождаемости за каждого последующего ребенка начисляется больше баллов:
- за первого - 1,8;
- за второго - 3,6;
- за третьего и последующих - 5,4.
Кому полагается досрочный выход на пенсию
В статье 30 закона № 400-ФЗ приводятся категории граждан, получающие в определенных ситуациях привилегии по оформлению страхового содержания.
К ним относятся лица женского пола:
- Отработавшие в горячих цехах либо в подземных условиях. Критерии для оформления пособия:
- достижение 45-летнего возраста;
- наличие минимального стажа в 7,5 лет в указанных условиях;
- страховой стаж не менее 15 лет.
- В указанных ниже категориях женщине необходимо иметь не менее 10 лет профессионального стажа и не менее 20 лет страхового стажа.
После наступления 50-летия получают право на отход от дел женщины, трудившиеся:
- в тяжелых условиях;
- на железной дороге или в метрополитене (некоторые должности);
- водители женского пола, осуществлявшие управление:
- грузовым автотранспортом на шахтах;
- наземным транспортом для перевозки пассажиров;
- трактором;
- строительной автотехникой;
- в геологоразведывательных партиях;
- в противопожарной службе.
- При наличии определенного стажа не учитывается возраст при назначении пенсионного содержания:
- спасателям;
- и другим медработникам;
- лицам творческих профессий;
- летчикам гражданской авиации;
- горнорабочие, женщины занятые на подземных работах;
- работники гражданского морского флота.
На данный момент льготы по досрочному выходу на пенсию имеют многодетные матери — при наличии 3-х можно будет оформить пенсию в 57 лет, с 4-мя — в 56, с 5-ю и более — в 50.
Иные привилегии по снижению пенсионного возраста
Статьей 32 обозначенного закона закрепляются преференции для мам и женщин с ограничениями по здоровью. Они таковы:
- Назначается страховое содержание по старости:
- :
- вследствие военной травмы - возраст выхода на пенсию составляет 50 лет;
- по зрению 1 группы - возраст выхода на пенсию составляет 40 лет;
- больным гипофизарным нанизмом (лилипуты) и диспропорциональным карликам - возраст выхода на пенсию составляет 40 лет.
- :
- Работницам, имеющим 12-летний стаж в условиях Крайнего Севера или не менее 17 лет в местностях приравненных к районам Крайнего севера, воспитавшим двоих детей, пенсию назначают после 50-летия.
- В 45 лет получает право на отдых женщина, которая постоянно проживает на северных территориях и 20 лет отработала:
- охотником;
- оленеводом;
- рыбаком.
Формула расчета пенсионного содержания
Методика определения суммы ежемесячных начислений пенсионеркам приведена в статье 15 указанного закона. Так, пункт 1 этой статьи содержит формулу для расчета. Она такова:
- СтП = ИПК х СтИК + БВ, где:
- СтП - размер искомого пособия;
- ИПК - количество накопленных за трудовую деятельность баллов (с включением льготных);
- СтИК - рублевая стоимость одного балла, определяемая на момент назначения пособия;
- БВ - базовая или фиксированная часть, размер которой устанавливается Правительством РФ.
Важно: в формуле используются константы:
- стоимость балла;
- базовая выплата.
Размер их определен в законе и подлежит ежегодной индексации.
В 2019 году их величины таковы:
- стоимость 1 б. = 87.24 руб.;
- размер базовой части - 5334,19 руб.
Необходимо отметить, что последняя константа увеличивается в льготных ситуациях. К ним относится:
- наличие иждивенцев и их количество;
- стаж в условиях Крайнего Севера (не менее 15 лет);
- и на приравненных территориях (от 20 лет).
Пример
Ирина Сергеевна в июле 2019 года получит право на пенсию.
- Она обратится с соответствующим заявлением в отделение ПФР, предоставив все необходимые документы.
- Среди бумаг три свидетельства о появлении на свет ее детей.
- На персональном счету в системе ОПС у Ирины Сергеевны скопилось 120 баллов, так как она наработала 21 год стажа.
- Кроме того, за воспитание каждого ребенка до полутора лет ей полагаются дополнительные:
- (1,8 б. + 3,6 б. + 5,4 б.) х 1,5 г. = 16,2 б.
- Таким образом, всего у Ирины Сергеевны оказалось 136,2 балла.
- Пенсионное содержание подсчитывается на июль 2019 года по приведенной выше формуле:
- 136,2 б. х 87,24 р. + 5334,19 р. = 17216,23 р.
Вам нужна по этому вопросу? и наши юристы свяжутся с вами в ближайшее время.
Какие документы подаются в ПФР
Для реализации права на получение страхового пособия необходимо оповестить ПФР о своем желании. Для этого:
- В местное отделение подается заявление, составленное по установленной форме.
- К нему прилагаются документы, доказывающие право. А именно:
- паспорт (и вид на жительство для иностранок и лиц без гражданства);
- СНИЛС;
- трудовая книжка с вкладышем (все имеющиеся экземпляры);
- официальные данные о доходах за любой период трудовой деятельности, осуществленной до 2002 года (60 месяцев по ТК без пропусков);
- дополнительные бумаги:
- свидетельства о появлении на свет детей;
- справка о наличии нетрудоспособных иждивенцев;
- данные об осуществлении ухода за нетрудоспособными гражданами и другое.
Порядок рассмотрения заявления и выплаты содержания
Специалисты ПФР действуют по утвержденной методике.
Вот основные ее положения:
- Обратиться за реализацией права на пенсионные выплаты гражданка может в любое время.
- Заявка рассматривается в срок, равный 10 дням, при условии предоставления всех необходимых документов.
- На доработку пакета документов отводится три месяца.
- Днем, с которого будут начисляться деньги, является дата написания заявления, но не ранее наступления права на выплату.
- Пенсия выплачивается ежемесячно, удобным для клиента способом:
- он определяется в момент подачи заявки;
- по желанию способ можно поменять на другой путем написания нового заявления.
Получать средства можно:
- в отделении предприятия Почта России;
- посредством банковских транзакций на персональный счет (карту);
- через специализированную организацию, осуществляющую доставку денег (при наличии у нее договора с ПФР).
Чтобы не иметь проблем с документами, их необходимо проверить. Происходит это следующим образом:
- Перед датой наступления права на пенсионное содержание желательно отправиться на прием к специалисту ПФР с трудовой книжкой.
- Работник просмотрит записи и выявит те, что вызывают сомнение.
- Их придется подтвердить архивными справками.
- Кроме того, специалист подскажет, какие еще документы нужно предоставить для подтверждения льгот.
- Рекомендуется внимательно выслушать советы и все выполнить в точности.
Дорогие читатели!
Мы описываем типовые способы решения юридических вопросов, но каждый случай уникален и требует индивидуальной юридической помощи.
Для оперативного решения вашей проблемы мы рекомендуем обратиться к квалифицированным юристам нашего сайта.
Дискуссии об увеличении возраста выхода на пенсию не утихают. Представители разных социальных групп спорят и не могут прийти к единому мнению. Сейчас пенсионный возраст в России для мужчин составляет 60 лет, для женщин 55. Некоторые граждане имеют право на уменьшение этой временной границы и на досрочный выход на пенсию. Список профессий, должностей, специальностей, представители которых могут воспользоваться льготой, утверждает Правительство страны.
Основные понятия
Начнем с того, что такое льготная пенсия. Это досрочный выход на заслуженный отдых, который назначается ранее достижения общепринятого пенсионного возраста:
В обиходе приняты понятия «льготная пенсия», «льготный стаж». Правильно говорить — досрочная трудовая пенсия, досрочный выход на пенсию.
Следующее понятие – общий трудовой стаж
Это суммарная продолжительность деятельности (трудовой, общественно полезной). Он устанавливается на основании документации, которая в установленном порядке выдается предприятиями.
Еще одно определение — специальный стаж
Это период труда в особых условиях, который является основанием для выхода на досрочный заслуженный отдых.
Что это такое
Исходя из подсчетов экономистов, каждая седьмая пенсия в России назначается раньше общепринятого возраста. Досрочная пенсия – явление достаточно распространенное.
Она имеет ряд общих и специфических параметров. Так, обобщающими характеристиками являются:
- периодичность выплат, которые производятся из Пенсионного фонд бюджета;
- их правовая основа.
К специфическим признакам относятся:
- наличие специального и страхового трудового стажа;
- его продолжительность;
- пожизненный характер пенсии;
- выплаты дополнительно к заработной плате или же вместо нее.
Основное основание для назначения досрочной пенсии – труд в особых условиях.
Кому положена
- Выполнение трудовых обязанностей на протяжении определенного периода.
- Особый социальный статус.
Первый пункт будет рассмотрен подробно в дальнейшем, что касается второго, то к этой категории относятся:
- матери, которые вырастили 5 или больше детей, предусмотрен выход на пенсию в 50 лет;
- граждане, которые имеют I группу инвалидности по зрению;
- лица, которые являются опекунами инвалидов с детства;
- люди, ставшие инвалидами вследствие военной травмы.
А так же граждане, которые отработали не менее 20 лет в отдаленных районах или трудились на Крайнем Севере 15 лет. Если есть такой стаж, то они имеют право на заслуженный отдых:
Помимо отмеченных позиций право на досрочную пенсию имеют граждане предпенсионного возраста, которые были уволены в связи с прекращением деятельности ИП или ликвидацией предприятия.
Список льготных профессий для досрочной пенсии
На основании действующей статьи № 27 закона № 173-ФЗ льготная пенсия назначается гражданам, трудовая деятельность которых соответствуют нескольким условиям:
- Наличие средств, которые требуются для накопительной части пенсии.
- Есть российское гражданство.
- Лицо постоянно проживает на территории страны.
- Гражданин застрахован в государственной пенсионной системе.
При соблюдении этих условий, а также достижении определенного возраста, наличия страхового стажа и стажа в особых условиях труда назначается досрочная пенсия.
Представители 24 групп профессий имеют право уйти на заслуженный отдых раньше. Стоит рассмотреть принятые Правительством России списки подробно.
Первая обширная группа – граждане, которые заняты на производстве с вредными и тяжелыми условиями труда:
- работы под землей (шахты, рудники, прокладка метро, тоннелей);
- работы на нефтепереработке, производстве боеприпасов, электротехнических устройств и пр.;
- труд в «горячих» цехах (например, стекловарение, цветная и черная металлургия);
- работы в атомной энергетике.
Граждане, которые трудились в одной из перечисленных категорий, имеют право уйти на пенсию раньше общепринятого срока:
Стаж в одной из отмеченных отраслей должен быть:
Еще один список предусматривает досрочную пенсию для граждан. В одной из отмеченных ниже категорий должен составлять
В этот список входят:
- Работы на одном из видов транспорта (морском, железнодорожном, авиационном, городском).
- Труд в пищевой или легкой промышленности, выпуске фармацевтических препаратов.
- Работы по добыче полезных ископаемых открытым способом.
- Геологоразведочные работы.
Также льготную пенсию имеют право получать:
- медицинский персонал;
- летчики;
- парашютисты;
- пожарные;
- спасатели аварийно-спасательных служб;
- артисты театра, балета и цирка;
- работники лесосплавов и лесозаготовок.
Отдельно стоит отметить список должностей педагогических работников для льготной пенсии. Они также имеют право выйти на заслуженный отдых досрочно.
Это указано в законе № 173-ФЗ от 17.12.2001 года. На льготную пенсию претендуют:
- Директора.
- Преподаватели.
- Учителя.
- Логопеды.
- Дефектологи.
- Музыкальные руководители и психологи.
Основные правила – работа должна быть связана с повышенными психофизиологическими нагрузками, с образовательным процессом. Таковы особенности получения льготной пенсии в образовании.
Еще одна отрасль, где трудятся сотни тысяч человек – строительство. Работники этой отрасли также имеют право на досрочную пенсию.
В список ., входят, как должности руководящего состава, так и представители рабочих специальностей.
Группы трудящихся в строительстве могут на законных основаниях получить льготную пенсию:
- машинисты укладчиков асфальтобетона;
- бригадные каменщики и камнетесы;
- битумщики и кровельщики;
- прорабы и мастера монтажных и строительных работ.
Кто имеет право
Любой гражданин, работа которого связана с особыми условиями, вправе обратиться за льготной пенсией. Для начала следует проверить наличие своей специальности в списках, которые отмечены выше.
Оптимальный вариант – внимательно изучить статьи 30 и 31 ФЗ «О страховых пенсиях». Эти законодательные акты содержат подробную информацию по всем специальностям.
Стоит заметить, что льгота положена только в случае полного соответствия всем условиям (особенно это касается трудового стажа).
Куда обращаться
Если все данные гражданина подходят под льготное пенсионное обеспечение, то прямая дорога в Пенсионный фонд. Именно эта структура принимает положительное или отрицательное решение.
Специалисты фонда изучают трудовую книжку гражданина.
Если в документе содержаться неточности или ошибки в записях, то потребуется предоставить другую документацию:
- рабочий табель,;
- учетную карточку отдела кадров;
- сотрудника и т.д.
С учетом таких сложностей обратиться в ПФ РФ лучше заранее, оптимально за 1,5–2 года до выхода на пенсию. Специалисты учреждения качественно и оперативно рассмотрят поданные документы, дадут подробные консультации.
В стандартный набор документации входят:
- Паспорт.
- Трудовая книжка.
- СНИЛС.
Также могут затребовать:
- , которая будет являться подтверждением вредности производства.
- о наличии инвалидности и т.д.
Важно! Гражданин должен подавать пакет документов заранее. В этом случае пенсия ему будет начисляться с момента достижения определенного возраста.
Если физическое лицо предоставит документацию после наступления пенсионного возраста, то положенные выплаты будут начислены только с момента подачи соответствующего заявления.
Видео: какие документы нужны для оформления льготной пенсии
Перечень работ, дающих право на льготный выход
К таким работам относится достаточно много категорий. Все они отмечены в соответствующих списках, которые утверждает Правительство РФ.
К такому труду относятся:
- работы в горячих цехах, с вредными или тяжелыми условиями;
- подземные работы;
- труд женщин в качестве трактористов-машинистов в сельскохозяйственной отрасли и т.д.
Посмотреть полный список можно в статьях 27 и 28 ФЗ № 173 «О трудовых пенсиях в России».
Часто задаваемые вопросы
Самый распространенный вопрос у граждан связан с причинами отказа о назначении льготной пенсии.
Таких оснований несколько:
- Продолжительность трудового стажа нельзя подтвердить.
- Должность, которая отмечена в трудовой книжке, не соответствует наименованию, находящемуся в законодательных актах.
- Факт работы на конкретном предприятии установить невозможно.
Если служащий не согласен с решением ПФ, то он вправе его обжаловать.
Имеет ли право на выход работник типографии (печатник)?
Служащие, трудящиеся на полиграфическом производстве, могут обратиться в Пенсионный фонд, за назначением льготной пенсии. Такие право предоставляется, как для мужчин, так и для женщин, работающих в этой отрасли.
Является ли профессия радиомонтажницы льготной для льготной пенсии?
Нет. Эта специальность не дает права на получение досрочной пенсии. Женщина уходит на заслуженный отдых в 55 лет.
Кому назначается в нефтяной отрасли?
Бурение, добыча нефтепродуктов, их переработка включены в список 2 раздел № 12. Поэтому бурильщики, которые проводят работы по разведке и разработке месторождений, имеют право выйти досрочно на пенсию.
Так же как и машинисты установок бурения, операторы, которые осуществляют добычу нефти. При соблюдении определенных требований предусмотрены льготы и для руководящего состава.
Изучать действующее законодательство необходимо. В этом случае работники и служащие будут знать не только свои обязанности, но и права, пользоваться предусмотренными льготами.
Нюансов и особенностей, связанных с оформлением и получением льготной (досрочной) пенсии множество.
Всей информацией владеют специалисты Пенсионного Фонда РФ. При возникновении любых вопросов необходимо обращаться в эту структуру.
Стоит заметить, что у каждого гражданина есть право на получение информации о своем лицевом счете. Достаточно написать заявление, которое рассмотрят в течение 10 дней.
После этого срока специалисты ПФ рассчитают размер пенсии и оповестят о принятом решении. Сейчас существует возможность подачи заявления при помощи электронной почты.
Выход на пенсию обычно связан с наступлением определенного возраста, который, кстати, в России один из самых низких. Сегодня для женщин эта планка находится на уровне 55 лет, а для мужчин - 60 лет.
Но некоторые категории работников могут уйти на отдых на 5-15 лет раньше срока ухода на пенсию, установленного на законодательном уровне. Условий для этого несколько - опасные условия работы или службы, особые заслуги, состояние здоровья и так далее.
Стандартная пенсия
Закон №173-ФЗ устанавливает для выхода на пенсию работников следующие возрастные планки:
- 55 лет - для женщин;
- 60 - для мужчин.
Также обязательным пунктом при оформлении выплаты является наличие стажа: претендент должен иметь минимум 5 лет страхового (в течение которого производились взносы в ПФ) стажа.
Выйти на пенсию можно только при соблюдении норм законодательства:
- гражданство РФ, а для иностранцев - работа в пределах России и постоянное проживание на ее территории;
- претендент на выплату должен быть застрахованным по закону №167-ФЗ;
- обязательно в течение рабочего стажа должны осуществляться взносы, то есть, стажем считается только такие периоды работы, когда эти взносы производились;
- достижение возраста, необходимого для выхода на пенсию по старости (55-60 лет).
Срок ухода на пенсию женщин в России традиционно ниже возрастного ограничения для мужчин - слабый пол имеет право покинуть работу на 5 лет раньше. Хотя в целом в мире возраст этот одинаков для обоих полов.
Более того, уже не первый десяток лет ведутся споры на самом высоком уровне о необходимости сократить возраст именно для мужчин - средняя продолжительность их жизни по стране в общем составляет всего 60 лет, в то время как женщин - 75 лет.
Уже неоднократно в Правительстве поднимался вопрос об увеличении возрастной планки ухода на пенсию, но пока он остается прежним. Вместо этого предлагаются и уже даже применяются стимулирующие меры, которые бы сделали уход на отдых более поздним. Например, повышенная ставка к пенсии уже сегодня дала результаты.
Льготная пенсия
Свыше трети всех пенсионеров в РФ сегодня считаются льготниками. Они получили право на заслуженный отдых раньше достижения установленной планки в 55/60 лет. Существуют категории сотрудников, которые получают право на пенсию раньше срока:
- работники производств с вредными условиями;
- сотрудники горячих цехов, лица, занятые на подземных работах;
- женщины, отработавшие 20 и более лет в текстильной отрасли, а также на работах повышенной вредности либо интенсивности;
- работники сферы лесозаготовки, участники походов и экспедиций;
- работники флота, морского и речного, механизаторы в портах;
- работники в сфере городского транспорта;
- авиаторы;
- сотрудники МЧС;
- педагоги при наличии 25 лет соответствующего стажа.
Также досрочная пенсия полагается и социально незащищенным категориям пенсионеров: многодетным матерям, инвалидам и лицам, осуществляющим за ними уход и так далее. В некоторых случаях стаж увеличивается при подсчете для пенсии. Например, для участника афганских событий срок выхода на пенсию может быть сокращен, поскольку за один год службы в расчет берется три года «обычного» гражданского стажа.
В остальных случаях в общий стаж включается не только профессиональная деятельность, но и период ухода за инвалидом или детьми, посещение семинаров, прохождение обучения или военной службы, а в специальный - только полные рабочие дни, отработанные по специальности.
Сроки ухода на льготную пенсию в системе МВД наступают после «набора» сотрудником минимум 20 лет специального стажа. Однако данное правило касается не только пенсии по выслуге лет. Другие два варианта - по инвалидности либо потере кормильца-сотрудника МВД (эти категории получателей имеют право на дополнительную пенсию) - также оформляются по такому принципу. С 2019 года планируется добавить 5 лет к необходимому стажу военнослужащих, и им придется уходить на пенсию только после отработки 25 лет в органах МВД.
Уход на пенсию раньше срока возможен и для безработных граждан, если до оформления выплаты осталось менее 2 лет, у претендента есть необходимый минимум стажа, а работа в службе занятости (будущий пенсионер обязательно должен состоять в ней на учете) для заявителя не найдена. По ходатайству инспектора службы занятости такому лицу пенсия может быть назначена в досрочном порядке.
Новые положения
С инициативой об увеличении пенсионного возраста как для мужчин, так и для женщин до 63 лет выступил РСПП (союз предприниматели и промышленников). Повышение планируется сделать поэтапным. Так, пенсионеры начнут уходить на пенсию с 2015 года на 3 месяца позже обычного.
Через 15 лет все «новые» пенсионеры будут оформлять выплату в 63 года при отсутствии прав на льготный уход. В остальном же порядок и условия назначения и выплаты пенсий останется прежним за исключение добавления возраста: льготы для работников вредных производств, педагогов и прочих категорий сохраняются.
Новые сроки ухода на пенсию можно считать вынужденной мерой: при таком, как сейчас, возрасте для пенсии в скором времени количество пенсионеров и трудоспособных работников станет идентичным. А если учитывать серые зарплаты без отчислений в ПФ, различные схемы ухода от взносов, то наполняемость Пенсионного фонда будет сокращаться с каждым годом все больше. Поэтому иного решения, кроме как повышения пенсионного возраста, на сегодняшний момент просто не существует.
Принятый закон о повышении пенсионного возраста с 2019 года в России содержит корректировки пенсионного возраста для будущих получателей пенсий. Что изменилось с 1 января 2019 года в новых условиях для досрочного выхода на пенсию , расскажем в этой статье.
Главные изменения в условиях досрочного выхода на пенсию с 2019 года
В России вступили в силу изменения в пенсионном законодательстве. Основной пакет законов о нововведениях в пенсионном законодательстве вступил в силу в России с 1 января. Закон предусматривает поэтапное повышение пенсионного возраста на пять лет до 65 для мужчин и 60 для женщин, начиная с 1 января 2019 года.
- Работа над законопроектом.
- Досрочный выход на пенсию.
- Досрочная пенсия гражданам предпенсионного возраста.
- Право на досрочную пенсию по трудовому стажу:
- Досрочный выход на пенсию по стажу и годам рождения с 2019 года
- Какие страховые периоды засчитываются при выходе на пенсию досрочно?
- Таблица стажа, дающего право на досрочную пенсию по новому закону с 2019 года
- Право на досрочную пенсию многодетным матерям.
- Право на досрочный выход на пенсию в районах Крайнего Севера с 2019 года:
- Пенсионная реформа для северян
- Кого из северян коснется новый закон о пенсиях?
- Пенсионный возраст для северян с 2019 года в России
- Таблица выхода на пенсию с 2019 по годам рождения для северян
- Северный стаж для выхода на пенсию мужчинам и женщинам
- Досрочная пенсия для учителей с 2019 года: льготная пенсия по выслуге лет:
- Льготная пенсия учителям по выслуге лет
- Выслуга лет для учителей с 2019 года
- Перечень должностей, входящих в педагогический стаж
- Как считать педстаж для выхода на пенсию по выслуге лет?
- Досрочные пенсии для медработников и творческих работников с 2019 года.
- Изменения при получении социальной пенсии.
- Досрочные пенсии по старости безработным гражданам.
- Право на досрочное назначение трудовой пенсии.
- Льготная пенсия по вредности (Список 1 и 2):
- Уменьшение возраста выхода на пенсию
- Список отдельных профессий, дающих право на досрочную пенсию.
- Досрочная пенсия различным социальным категориям граждан.
- Когда обращаться в Пенсионный фонд за назначением?
Работа над законопроектом
29 августа 2018 года президент России Владимир Путин в обращении к жителям страны, посвященном вопросам изменения пенсионного законодательства, заявил о необходимости скорректировать законопроект, направленный на поэтапное повышение пенсионного возраста с 2019 года , по достижении которого будет назначаться страховая пенсия по старости. Глава государства выдвинул целый ряд предложений, смягчающих пенсионную реформу, которые будут оформлены в качестве поправок и в ближайшие сроки внесены в Госдуму.
Досрочный выход на пенсию
Всего законом предусмотрено около 30 категорий граждан, которым полагается досрочный выход на пенсию . Возможность получения такой льготы появляется у лиц, чьи условия труда тяжелее, чем у других работающих граждан (водители общественного транспорта, медики, работники локомотивного хозяйства и т.д.). Труд данных граждан проходит в постоянном напряжении, что ведет к потере профессиональных качеств. К обстоятельствам, которые дают возможность получить льготу, также относятся и условия труда: работа на Крайнем Севере, тяжелые производства, подземные работы.
Законом также предусмотрены гарантии и лицам, которые социально менее защищены: многодетные матери, безработные, инвалиды и воспитывающие инвалидов.
Досрочная пенсия гражданам предпенсионного возраста
Согласно изменениям в пенсионном законодательстве, которые вступили в силу с 1 января 2019 года, выход на пенсию для мужчин составит 65 лет, а для женщин — 60 лет.
Президент РФ Владимир Путин предложил досрочно отпустить на пенсию тех россиян, которые по старому законодательству должны были стать пенсионерами в ближайшие два года. По задумке главы государства, такие сотрудники получат льготное право оформить пенсию на полгода раньше наступления нового пенсионного возраста.
Например, работник, чья пенсия по новому законодательству должна быть оформлена в январе 2020-го, сможет уйти с работы в июле 2019 года. То есть на шесть месяцев раньше срока.
Путин пояснил, что сложнее всего будет россиянам, которые первыми столкнутся с последствиями реформы. По его мнению, эти полгода позволят им адаптироваться и «выстроить планы».
Право на досрочный выход на пенсию по трудовому стажу
С целью смягчения последствий пенсионной реформы помимо общего повышения пенсионного возраста на 5 лет по новому закону будут предусмотрены дополнительные льготы по досрочному выходу на пенсию для отдельных категорий граждан. Одной из таких льгот является предоставление досрочной пенсии по стажу работы . Если он составляет не менее 37 лет у женщин и 42 у мужчин, то оформить страховую пенсию по старости можно будет на 2 года раньше нового предусмотренного пенсионного возраста, который уже с 2019 года начнет поэтапно повышаться и достигнет 60 лет для женщин и 65 лет для мужчин (к 2028 году).
- Главное ограничение - стать пенсионером досрочно из-за продолжительной трудовой деятельности можно будет не раньше, чем при достижении возраста 55 или 60 лет (для женщин и мужчин соответственно). То есть не получится снизить таким образом действующий до конца 2018 года общий пенсионный возраст.
- В первые 2 годы новой реформы (в 2019 и 2020 гг.) воспользоваться новой пенсионной льготой в полном объеме не получится - т.е. снизить срок выхода на пенсию на 2 года еще будет нельзя, поскольку он в любом случае не может быть меньше, чем сейчас - 55/60 лет (см. таблицу выхода на пенсию по стажу).
При определении права на льготу будут учитываться все периоды, входящие в страховой стаж (т.е. как периоды работы, так и иные учитываемые «нетрудовые» периоды, определенные законодательством - например, уход за каждым ребенком до достижения 1.5 лет).
Также необходимо понимать, что предусмотренная новым законом льгота при длительном страховом периоде 37 лет у женщин и 42 года у мужчин никак не повлияет на общие требования по стажу! Те условия, выполнение которых уже предусмотрено сейчас для получения страховой пенсии по старости на общих основаниях, в ходе реформы не меняются и останутся прежними .
Досрочный выход на пенсию по стажу и годам рождения с 2019 года
Закон о повышении пенсионного возраста в России с 2019 года , принятый Госдумой в третьем (окончательном) чтении 27 сентября и подписанный Президентом В. Путиным 3 октября, предусматривает дополнительное основание для досрочного выхода на пенсию - это наличие продолжительного страхового стажа , который позволяет стать пенсионером на 2 года раньше предусмотренного новым законом срока (с учетом положений переходного периода).
Новый закон также содержит ограничение, согласно которому воспользоваться такой льготой нельзя раньше 55/60 лет . Однако сама величина стажа, дающего право на такую льготу, в ходе обсуждения законопроекта для женщин и мужчин была уменьшена на 3 года в сравнении с первоначальным вариантом.
Напомним, правительственный проект закона изначально устанавливал нормативы, позволяющие получить статус пенсионера досрочно, в значениях 40 лет для женщин и 45 - для мужчин . Именно с таким содержанием был проект был принят депутатами в первом чтении в июле.
В ходе телевизионного обращения к населению страны Владимир Путин сообщил о необходимости снижения предложенных параметров, чтобы такая льгота стала более доступной. Соответствующие поправки к проекту закона были внесены Президентом в сентябре. В них требования к стажу были смягчены до 37 и 42 лет (то есть на 3 года).
Какие страховые периоды засчитываются при выходе на пенсию досрочно?
Стаж для досрочного выхода на пенсию исчисляется в календарном порядке. При расчете будет учитываться только страховой стаж, включающий:
- Периоды работы либо иной деятельности на территории РФ, во время которых в ПФР уплачивались страховые взносы.
- Иные периоды , во время которых взносы в ПФР не отчислялись, но согласно п. 1 ст. 12 закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях» они засчитываются в страховой стаж (также за них могут быть начислены пенсионные баллы).
В частности, к засчитываемым «иным периодам» относятся те, в течение которых россиянин:
- ухаживал за каждым ребенком до достижения 1,5 лет, но не более чем 6 лет суммарно;
- ухаживал за инвалидом 1-ой группы, ребенком-инвалидом или за гражданином, достигшим 80 лет;
- проходил военную либо другую, приравненную к ней, службу;
- получал пособие по соц. страхованию в период временной нетрудоспособности;
- получал пособие по безработице;
- по направлению службы занятости переселялся в другую местность для дальнейшего трудоустройства;
- участвовал в оплачиваемых общественных работах;
- находился по стражей как лицо, необоснованно привлеченное к уголовной ответственности и др. периоды.
Наличие северного стажа в зависимости от количества отработанных лет позволяет оформить страховую пенсию по старости досрочно (на 5 лет раньше - по новому закону при достижении возраста 55/60 лет вместо 60/65 лет на общих основаниях) или существенно снизить пенсионный возраст на меньшее количество лет.
Требования к северному стажу в ходе реформы не меняются. Для того, чтобы выйти на пенсию досрочно (учитывая переходные положения закона по годам), согласно ч. 6 п. 1 ст. 32 закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. необходимо иметь:
- 15 лет стажа работы РКС или 20 лет - в МКС;
- общий страховой стаж не менее 20 лет женщинам и 25 - мужчинам;
- минимально необходимое количество пенсионных баллов (ежегодно увеличивается на 2,4 балла, а в 2025 г. окончательно закрепится в значении 30 ИПК).
Если гражданин не наработал необходимое количество лет для досрочного оформления выплат на 5 лет, он может претендовать на снижение пенсионного возраста на меньший срок, если он имеет стаж не менее 7,5 лет в РКС или 10 лет в МКС (поскольку 1 год работы в местностях, приравненных к КС, является равноценным 9 месяцам работы в районах КС).
- За каждый 1 полный календарный год работы в РКС норматив возраста снижается на 4 месяца (см. таблицу ниже).
- Учет стажа в районах МКС производится приравниванием 1 года такой работы к 9 месяцам в районах РКС (т.е. такой стаж можно просто сократить на 25% для перевода годов из МКС в РКС).
Тогда снижение пенсионного возраста в зависимости от наработанного северного стажа можно представить в виде такой таблицы:
| таж в районах КС (лет) | На сколько снизится ПВ | ПВ по новому закону с учетом снижения за северный стаж | ||||
| женщины | мужчины | |||||
| лет | месяцев | лет | месяцев | лет | месяцев | |
| 7,5 | 2 | 6 | 57 | 6 | 62 | 6 |
| 8 | 8 | 4 | 4 | |||
| 9 | 3 | 0 | 0 | 0 | ||
| 10 | 4 | 56 | 8 | 61 | 8 | |
| 11 | 8 | 4 | 4 | |||
| 12 | 4 | 0 | 0 | 0 | ||
| 13 | 4 | 55 | 8 | 60 | 8 | |
| 14 | 8 | 4 | 4 | |||
| 15 и более | 5 | 0 | 0 | 0 | ||
Примечание: ПВ - пенсионный возраст; стаж в РКС = 0,75 × стажа в МКС. Эта таблица составлена с учетом окончательных параметров законопроекта о повышении ПВ - 60 лет для женщин и 65 мужчин. В период переходных положений нового закона (2019-2022 гг.) эти значения будут меньше в соответствии с общеустановленным графиком выхода на пенсию по годам.
Досрочная пенсия для учителей с 2019 года: льготная пенсия по выслуге лет
Для россиян, осуществляющих педагогическую деятельность в детских образовательных организациях (педагогов, учителей, воспитателей, методистов и т.п.), пенсионным законодательством РФ предусмотрена возможность оформить льготную пенсию по выслуге лет . Право на досрочное оформление такой пенсии предоставляется при наличии определенного количества лет стажа профессиональной (педагогической) деятельности, рассчитываемого в определенном порядке, и независимо от общего страхового стажа и возраста .
Выйти на пенсию досрочно гражданам этой категории можно при наличии:
- Не менее 25 лет педстажа (согласно п. 19 ч. 1 ст. 30 закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях» ). В качестве педагогического стажа , дающего право на досрочное оформление пенсии, учитываются только периоды работы согласно установленному списку должностей и учреждений.
- Минимально необходимого количества пенсионных баллов (ИПК) , установленных ч. 3 ст. 8 вышеуказанного закона. Например, в 2018 году требуется 13,8 баллов, а в 2019 году будет нужно 16,2 и т.д. с ежегодным увеличением на 2,4 балла до тех пор, пока в 2025 году закрепится окончательное значение - 30 баллов.
С проведением пенсионной реформы с 2019 года требования к стажу по профессии корректироваться не будут, но после завершения переходного периода стать пенсионером учителям можно будет только через 5 лет после выработки необходимого стажа. Вводиться новое условие будет постепенно - с ежегодным увеличением периода отсрочки. (см. таблицу).
Льготная пенсия учителям по выслуге лет
Пенсионная реформа для учителей будет заключаться в введении периода отсрочки для оформления положенной им льготной пенсии по выслуге лет. Согласно принятому закону № 350-ФЗ от 03.10.2018 г. возможность стать пенсионером педагогическим работникам будет отложена на 5 лет после выработки льготного стажа .
Такие изменения будут производить постепенно, с поэтапным увеличением предусмотренной отсрочки:
- Ежегодно этот норматив будет увеличен на 1 год , пока в 2023 г. не закрепится окончательная величина (5 лет ).
- В 2019 и 2020 годах будут действовать льготные условия по выходу на пенсию - предусмотрено оформление выплат на полгода раньше предусмотренных сроков . Это значит, что в 2019 году получение пенсии будет отложено только на 6 месяцев, а в 2020 - на полтора года.
Определить, в каком году учителям и педагогам можно будет оформить досрочную пенсию в зависимости от года приобретения специального педагогического стажа, можно по таблице, представленной ниже:
Используемые в таблице сокращения: п. - соответствующее полугодие указанного года; ВП - выход на пенсию.
Например, если учитель в первом полугодии 2019 года будет иметь 25 лет педагогического стажа, то оформить пенсионные выплаты он сможет через 6 месяцев после даты выработки специального стажа (т.е. во втором полугодии 2019 года). Для тех, у кого необходимое количество лет выслуги будет достигнуто в 2023 г. и позже , получение пенсии будет отложено уже на 5 лет .
Новым законом не установлено, какого рода деятельность педагог должен вести в течении периода этой отсрочки. Это означает, что он может как прекратить педагогическую деятельность, проработав 25 лет, так и продолжить ее (на свое усмотрение).
Выслуга лет для учителей с 2019 года
Учителя, воспитатели и другие граждане, осуществляющие педагогическую деятельность смогут оформить пенсию досрочно, независимо от их возраста, проработав 25 лет по профессии . Как уже было отмечено ранее, новая пенсионная реформа для учителей не затронет норматив стажа, позволяющего оформить льготную пенсию - он по-прежнему будет составлять 25 лет.
Для досрочного оформления пенсии педагогам учитывается только стаж работы в учреждениях и должностях, предусмотренных следующими нормативными документами в зависимости от периода работы:
Согласно Постановлению Правительства № 665 от 16.07.2014 г. перечень должностей, учреждений, а также порядок расчета педагогического стажа остаются прежними - установленными Постановлением № 781. Изменилось только наименование пенсии - трудовая была заменена страховой по старости.
Для оформления учителям льготной пенсии по старости необходимо, чтобы должность и место работы, указанные в трудовой книжке, соответствовали наименованиям должностей и учреждений, определенным вышеуказанными законодательными актами. В противном случае, в ПФР при определении права на досрочную пенсию могут быть исключены из стажа некоторые периоды работы , которые не соответствовали вышеуказанным требованиям.
Перечень должностей, входящих в педагогический стаж
Для того, чтобы период работы был включен в педагогический стаж, занимаемая в это время должность должна совпадать с наименованием, предусмотренным Постановлением № 781 от 29.10.2002 г. Определить место работы и наименование занимаемой должности, период работы на которых будет включен в льготный стаж, можно по таблице ниже:
| Наименование организации | Наименование должности |
| Общеобразовательные учреждения (школа, гимназия, училище и т.п.) |
|
| Общеобразовательные школы-интернаты (гимназия-интернат, кадетская школа-интернат и т.д.) | |
| Образовательные учреждения для детей-сирот (детский дом, школа-интернат и т.п.) | |
| Оздоровительные образовательные учреждения санаторного типа (санаторная школа-интернат) | |
| Специальные (коррекционные) общеобразовательные учреждения для детей с отклонениями в развитии (детский сад, школа и т.д. | |
| Образовательные учреждения для детей дошкольного и младшего школьного возраста (начальная школа - детский сад, прогимназия) | |
| Образовательные учреждения среднего проф. Образования (ССУЗы: техникум, училище-интернат, музыкальная школа, школа-лицей и т.п.) и другие учреждения | |
| Учреждения доп. образования детей (центр доп. образования для детей, развития творчества детей, внешкольной работы и т.д.) |
|
| Дворец детского (юношеского) творчества, учащейся молодежи, детского и юношеского туризма, детской культуры, станция юных натуралистов и другие |
Полный перечень приведен в Списке должностей и учреждений, утвержденном Правительством. Именно в таких, предусмотренных списком формулировках должна быть запись в трудовой книжке, чтобы период работы был зачтен в качестве льготного педагогического стажа.
Как считать педстаж для выхода на пенсию по выслуге лет?
Периоды работы на соответствующей должности (см. таблицу выше) учитываются в специальный (льготный педагогический) стаж в календарном порядке .
При этом при подсчете педагогического стажа есть ряд ограничений:
- В педстаж засчитывается весь срок работы учителя до 01.09.2000 г.
, независимо от выполнения в это время норм рабочего времени (учебной или педагогической нагрузки). С 1 сентября 2000 г.
время работы будет учтено в стаже только при выполнении установленной за ставку заработной платы педагогической или учебной нагрузки. Независимо от объема учебной нагрузки
засчитывается стаж работы для учителей:
- начальных классов общеобразовательных учреждений;
- общеобразовательных школ в сельской местности (кроме вечерних и открытых сменных школ).
- Время работы педагогом, педагогом-воспитателем или медсестрой ясельной группы учитывается в льготном стаже только до 01.01.1992 г.
- Срок работы директором (заведующим или начальником) до 01.09.2000 г. учитывается в полном объеме, а после указанной даты - только при ведении преподавательской деятельности в предусмотренном объеме:
- в учреждениях для детей - не менее 6 часов в неделю (240 ч. в год);
- в учреждениях среднего проф. образования - не менее 360 ч. в год.
- Для работников учреждений дополнительного образования детей период работы до 01.01.2001 г. засчитывается в полном объеме, а после указанной даты - учитывается только при выполнении следующих условий:
- на 01.01.2001 г. имеется стаж работы в этих учреждениях не менее 16 лет 8 месяцев ;
- имеется факт работы в этих учреждениях в предусмотренных Списком должностях в период с 01.11.1999 по 31.12.2000 г.
Полный перечень ограничений, а также порядок учета времени работы педагогов и учителей представлен в утвержденных Постановлением № 781 Правилах исчисления периодов работы для льготного выхода на пенсию.
Досрочные пенсии для медработников и творческих работников с 2019 года
По старому закону медработникам для досрочного выхода на пенсию по старости требовалось иметь стаж работы 25-30 лет (в зависимости от места работы). Согласно новому закону, право на досрочное назначение пенсии при наличии такого стажа сохраняется, но срок выхода переносится на 5 лет после приобретения необходимого количества лет стажа. При этом предусматривается поэтапное увеличение срока назначения (ежегодно на 1 год, кроме первых двух лет с предусмотренным льготным выходом на пенсию) в период с 2019 по 2023 год до достижения требуемого значения в 5 лет.
Сроки назначения досрочной страховой пенсии для врачей по годам указаны в таблице:
| Год приобретения необходимого стажа | Увеличение срока назначения пенсии | Год выхода на пенсию по новому закону |
| 2019 | + 0,5 год | 2019 и 2020 |
| 2020 | + 1,5 года | 2021 и 2022 |
| 2021 | + 3 года | 2024 |
| 2022 | + 4 года | 2026 |
| 2023 и далее | + 5 лет | 2028 и далее |
Таким образом, с 01.01.2019 г. выйти на досрочную страховую пенсию медработником после получения необходимого стажа можно будет только через установленное законом количество лет: от 0,5 до 4 лет в период с 2019 по 2022 года и через 5 лет, начиная с 2023 года. Также для этих категорий работников сохраняется возможность выхода на пенсию по новым общеустановленным значениям пенсионного возраста - при достижении 60 или 65 лет.
Для работников творческой деятельности (в театрах и театрально-зрелищных организациях) по действующему закону предусматривается возможность досрочного выхода на пенсию в зависимости от характера работы в возрасте 50-55 лет при наличии стажа работы 15-30 лет. Законопроект, предложенный Правительством, также устанавливает новый пенсионный возраст для таких работников - 55-60 лет при прежних требованиях к стажу. Увеличение будет также происходить ежегодно на 1 год, пока не установится значение, предусмотренное новым законом (см. аналогичные примеры в таблицах выше).
Изменения при получении социальной пенсии
Помимо страховых пенсий новый закон о повышении пенсионного возраста предусматривает ряд изменений, касающихся условий назначения в частности социальных пенсий по старости, предназначенных для лиц, которые не наработали необходимого стажа для получения страховой пенсии. По действующему законодательству такие пенсии были положены лицам, достигшим возраста 65 лет мужчины и 60 лет женщины (т.е. на 5 лет позже общеустановленного на 2018 год пенсионного возраста 60/55 лет).
По новому законопроекту такое право будет возникать только при достижении 70 и 65 лет (т.е. также с увеличением на 5 лет соответственно). Для корректировок в условиях назначения социальных пенсий предусматриваются переходные положения, которые устанавливают поэтапное повышение пенсионного возраста, начиная с 1 января 2019 года(в 2019 и 2020 гг. будут действовать льготные условия выхода на пенсию, согласно предложению В. Путина).
Повышение возраста будет происходить тоже постепенно. А у граждан, имеющих значительные нарушения жизнедеятельности, есть право обратиться за установлением инвалидности и при положительном решении получать социальную пенсию по инвалидности независимо от возраста.
Досрочные пенсии по старости безработным гражданам
Безработные граждане могут обратиться за пенсией досрочно, если соблюдается ряд условий:
- в установленном порядке центр занятости признал гражданина безработным;
- у службы занятости нет возможности трудоустроить гражданина;
- гражданин был уволен, т.к. произошла ликвидация предприятия или прекратилась деятельность ИП, сократилась численность или штат рабочих;
- наличие предложения центра занятости о досрочном установлении пенсии безработному;
- страховой стаж безработного: 20 и 25 лет (для женщин и мужчин соответственно) и при необходимости - наличие стажа на соответствующих работах;
- минимальное количество пенсионных баллов (в 2018 году - 13,8 баллов);
- достижение определенного возраста;
- обращение лица за досрочной пенсией.
ПФР оформляет досрочную пенсию безработным по ходатайству службы занятости и с согласия гражданина не раньше, чем за 2 года до того, как появится право на страховую пенсию на льготных условиях в том же числе.
При возникновении вышеуказанных обстоятельств, страховая пенсия по старости будет установлена:
- мужчинам с 63 лет при страховом стаже 25 лет;
- женщинам с 58 лет при стаже 20 лет
Можно ли выйти на пенсию раньше пенсионного возраста?
В связи с особенностями выполнения некоторых работ пенсионное обеспечение может назначаться ранее общепринятого возраста. Возможность выхода на пенсию раньше установленного срока предусмотрена в таких случаях:
- При работе на производствах с тяжелыми или вредными условиями труда (например, в горячих цехах). Перечень специальностей, позволяющих отнести производство к указанной категории, закреплен законодательно. Такие граждане имеют полное право уйти на пенсию на 5 лет раньше, а в некоторых ситуациях - на 10 .
- Если работник трудился на территории Крайнего Севера , льготное пенсионное обеспечение устанавливается раньше на 5 лет . А если работы проводились на указанных территориях на производстве с тяжелыми или вредными условиями труда, то есть возможность воспользоваться двойной льготой - сразу по двум критериям снизить пенсионный возраст.
- По состоянию здоровья - это право есть у граждан, которым установлена инвалидность в определенном законодательством порядке.
- Если гражданина признали безработным при условии отсутствия у службы занятости нужных вакансий и возможности трудоустроить данного соискателя.
Право на досрочное назначение трудовой пенсии
Право на досрочную пенсию есть у некоторых лица, определенных законодательством РФ. В частности, рассчитывать на нее могут следующие профессиональные категории граждан:
- водители общественного транспорта;
- шахтеры и другие специальности работников, занятых в горной отрасли;
- медработники;
- женщины мужчины, которые входят в плавсостав разных видов судов;
- педагогические работники;
- лица, занимающиеся творческой деятельностью.
Право уйти на досрочную пенсию предоставлено и ряду категорий лиц независимо от их трудовой деятельности, например, многодетным матерям, некоторым категориям инвалидов и граждан, имеющих определенные заболевания. Также данная возможность существует и для северян, то есть для лиц, которые работали или жили определенный период времени на Крайнем Севере.
Льготная пенсия по вредности (Список 1 и 2)
Существует два достаточно больших списка, в которых перечисляются производства, профессии и должности, дающие возможность уйти на пенсию досрочно.
- В Список № 1 включено 22 таких производства,
- а в Список № 2 - 32. Но разница заключается не только в количественных данных.
Список № 1 содержит перечень производств с наиболее тяжелыми и вредными условиями работы. Это:
- Все виды работ под землей (геологоразведка, добыча полезных ископаемых в рудниках и шахтах, прокладка метрополитенов и тоннелей и пр.).
- Работа в горячих цехах (стекловарение, цветная и черная металлургия, производство керамических изделий методом обжига и т.п.).
- Работы с очень вредными для здоровья и тяжелыми условиями труда, связанные с нефтепереработкой, производство электротехнического оборудования, производство боеприпасов и пр.
В Список № 2 включены:
- горные работы (строительство тоннелей и метрополитенов, добыча открытым способом полезных ископаемых и др.);
- работы в тяжелых и вредных условиях (пищевая и легкая промышленность, производство медицинских препаратов, добыча газа, торфа, нефти и пр.);
- работа на транспорте (железнодорожный, городской, морской, авиационный).
Уменьшение возраста выхода на пенсию
- Для мужчин, которые отработали по профессиям из Списка № 1 не меньше 10 лет и страховой стаж которых 20 лет, возраст ухода на пенсионный отдых снижен до 50 лет .
- Женщины по данному Списку получают право досрочной пенсии в 45 лет, если имеется стаж 7,5 лет труда на особо вредном производстве и 15 лет страхового стажа .
- Если работники трудились на вышеуказанных производствах меньше половины годовой нормы рабочего времени, то им устанавливают пенсию по Списку № 2.
По Списку № 2 досрочная пенсия положена мужчинам в 55 лет (стаж страховой - 25 лет, стаж по «вредности» - 12,5 лет), а женщинам - в 50 лет (страховой стаж - 20 лет, стаж по «вредности» - 10 лет). На получение льготного пенсионного обеспечения также имеют право медицинские работники (стаж 30 лет - в городе и на селе - 25 лет), преподаватели муниципальных образовательных учреждений (при стаже 25 лет).
Важно: Согласно новому закону, условия льготной пенсии по вредности (по Спискам 1 и 2) с 1 января 2019 года не меняются.
Список отдельных профессий, дающих право на досрочную пенсию
Помимо вышеуказанных профессий и должностей льготную пенсию имеют возможность получать:
- летчики;
- пожарные;
- парашютисты;
- работники лесозаготовок и лесосплавов;
- артисты балета, театра и цирка;
- спасатели аварийно-спасательных служб.
Еще одна отрасль, в которой работают огромное количество людей, и которую стоит отдельно отметить - строительство . В список № 537, утвержденный Правительством России от 18.07.2002 г., входят и должности руководящего состава, и рабочие специальности.
Группы работающих в строительстве имеют право на законных основаниях получить досрочную пенсию:
- бригадные камнетесы и каменщики;
- кровельщики и битумщики;
- машинисты укладчиков асфальтобетона;
- мастера и прорабы строительных и монтажных работ.
Досрочная пенсия различным социальным категориям граждан
Выше рассматривалась трудоспособная категория населения, но имеется и некоторый перечень лиц, которые имеют возможность выхода на заслуженный отдых раньше установленного возраста - право данных граждан определяется социальными обстоятельствами. К ним относят:
- Многодетных матерей , которые родили и воспитали до восьми лет 5 детей, и при этом у них должно быть 15 лет трудового стажа.
- Родителей детей-инвалидов , которых они воспитывали до восьми лет. Досрочная пенсия наступает раньше на 5 лет при наличии трудового стажа (15 лет - мать, 20 лет - отец).
- Опекунов детей-инвалидов , которых они содержали и воспитывали до 8 лет. Имеют право получить пенсионное обеспечение раньше на 5 лет.
- Лиц, ставших инвалидами из-за военной травмы и работавших в течение 25 лет - мужчины, 20 лет - женщины. Они уходят на 5 лет раньше на пенсию.
- Инвалидов 1 группы по зрению при стаже 15 лет у мужчин и 10 лет у женщин. Уходят на заслуженный отдых еще раньше: в 50 лет - мужчины, в 40 лет - женщины.
- Граждан, которые являются диспропорциональными карликами с диагнозом «гипофизарный нанизм» , имеющих рабочий стаж 20 лет для мужчин и 15 лет для женщин: мужчины становятся пенсионерами в 45 лет, женщины - в 40 лет.
Как выйти на пенсию раньше положенного срока
Досрочная пенсия назначается только в рублях любому человеку вне зависимости от пола, возраста и периода трудовой деятельности. Таким способом государство оказывает поддержку гражданам, которые по каким-либо причинам не могут продолжать работу. Для получения же страхового пенсионного довольствия нужно выполнить немало условий, о которых уже было упомянуто выше.
Когда и куда обращаться
Для того чтобы довольствие было назначено вовремя, заняться процедурой следует заранее, тем более что инициатива должна исходить от самого гражданина. Для этого необходимо обратиться в один из органов:
- местное отделение ПФР;
- Многофункциональный центр;
- отдел кадров по последнему месту работы.
На первоначальном этапе следует обратиться к специалисту выбранного органа за консультацией. Он подскажет, какие документы необходимо подготовить. Заняться этим рекомендуется за полгода до выхода на отдых, чтобы избежать задержек при назначении пенсионных выплат. Подавать же само заявление надо минимум за месяц до момента наступления права получения довольствия.
Заявление
Российским законодательством установлен официальный бланк обращения за назначением пенсионного довольствия. Ее можно скачать с официального сайта ПФР либо же получить в самом отделении ПФР или МФЦ. Заполнять заявление вправе лишь сам будущий пенсионер. Сделать это может и законный представитель, но у него должна быть действующая нотариально оформленная доверенность. При желании, подать заявку можно через персональный кабинет пользователя на интернет-портале Пенсионного фонда.
Не допускается при заполнении исправлений и зачеркиваний – это может стать причиной в отказе принять документы. Поскольку бланк заявления имеет установленную форму, потребуется указать:
- Наименование территориального отделения ПФР.
- Фамилия, имя и отчество (при наличии) человека, который обращается за получением довольствия.
- СНИЛС.
- Гражданство. Если человек является подданным другого государства, необходимо указать «Иностранный гражданин».
- Место проживания, регистрации и контактный телефон.
- Наименование документа, подтверждающего личность, его номер, серию, кем и когда был выдан.
- Если заявление подается законным представителем, указать все аналогичные данные о нем.
- Отметить, трудоустроен человек в настоящее время или нет.
- Если на содержании имеются иждивенцы, указать их количество.
- Указать вид пенсионного довольствия, на который рассчитывает гражданин.
- Если человек ранее получал пенсионные выплаты, необходимо указать этот факт.
- Перечислить документы, которые прилагаются к заявлению.
- Поставить дату, подпись и ее расшифровку.
Перечень общих документов
Помимо правильно заполненного заявления для рассмотрения возможности получения пенсионных выплат надо предоставить подтверждающие право документы. Из основных потребуются:
- паспорт (для граждан РФ);
- Вид на жительство (для иностранцев);
- СНИЛС;
- документы, свидетельствующие о наличии необходимого стажа;
- справка о ежемесячной заработной плате за любой 60-месячный период подряд, предшествующий 1 января 2002 г. Могут быть рассмотрены сведения о среднемесячной заработной плате за 2000–2001 гг., которые были представленные бывшими работодателями или из информационных систем ПФР.
Приведенный список не является исчерпывающим, поскольку каждая заявка рассматривается индивидуально. По этой причине может возникнуть необходимость предоставить подтверждение дополнительно возникших обстоятельств. Подать же собранный пакет документов гражданин может несколькими способами:
- Лично при посещении отделения ПФР по региону или МФЦ.
- Посредством почтовой связи. Для этого бумаги отправляются заказным письмом с описью имеющихся вложений.
- Через законного представителя. В таком случае необходимо наличие нотариально заверенной доверенности.
Список документов на подтверждение льготы
Досрочная пенсия назначается только при предъявлении документов, подтверждающих право на ее получение:
- пенсионное удостоверение;
- справка о наличии иждивенцев;
- адресная справка;
- свидетельства о рождении детей;
- подтверждение опекунства (усыновления);
- справка о составе семьи;
- документальное подтверждение работы по Списку 1 или 2 либо трудовой деятельности в РКС или приравненных к ним территориям (трудовая книжка, справки, личные карточки из отдела кадров, выписки и пр.).
Сроки рассмотрения и назначения досрочной выплаты
Законодательством отводится 10 дней на рассмотрение прошения и принятия решения. Отсчет ведется от момента подачи документов. При отказе сотрудники ПФР обязаны уведомить гражданина об этом в пятидневный срок. Если же по каким-то причинам человек не смог предоставить все нужные бумаги, ему дается три месяца на исправление этой ситуации. При условии, что на протяжении этого периода документация была представлена, назначение пенсионного довольствия отсчитывается ото дня подачи документов или согласно почтовому штемпелю на конверте, если бумаги были отправлены почтой.
Заключение
Оформление досрочной пенсии, требует внимательно подхода от пенсионера. Своевременная подготовка необходимых документов и справок - залог получения заслуженной пенсии без проблем и задержек.
Пенсионное обеспечение устанавливается с даты, когда гражданин обратился за ним, но не раньше того, как появилось право на получение обеспечения. Днем обращения считается дата приема ПФР всех необходимых бумаг вместе с заявлением. При отправлении их по почте день обращения - дата, стоящая на почтовом штампе.
Факт приема документов подтверждается выданной лицу распиской-уведомлением. В случае, если документы отправлены по почте, расписка или выдается на руки, или также высылается почтой. Недостающие бумаги следует представить в течение 3 месяцев с момента обращения.
Видео: Как оформить досрочную пенсию
Действующее законодательство устанавливает пенсионный возраст для мужчин в 60 лет. В то же время в рамках многочисленных социальных программ, направленных на защиту граждан РФ, некоторые категории лиц имеют право на досрочный выход на пенсию. Чтобы воспользоваться данной привилегией, необходимо соответствовать целому ряду условий, на которых мы подробно остановимся в данной статье.
Общие требования для выхода на пенсию
Как мы уже упоминали, по общим правилам мужчины могут выходить на заслуженный отдых в 60 лет. Но это не единственное условие, которое необходимо выполнить для получения пенсионных выплат. Кроме того, огромное значение имеют такие факторы, как:
- страховой стаж, который, согласно закону 400-ФЗ, не может составлять меньше 6 лет;
- индивидуальный коэффициент, в 2017 году равняющийся 6,6 балла, но будет постепенно увеличиваться вплоть до 2024 года, пока не достигнет 30 баллов (по 2,4 балла в год).
В то же время целый ряд нормативов, принятых на федеральном уровне, обеспечивает возможность при соблюдении некоторых условий выйти на пенсию до достижения возраста в 60 лет.
Кто имеет право на досрочный выход на пенсию
В статьях 30-32 закона 400-ФЗ прописана возможность досрочного выхода на пенсию для тех категорий лиц, которые:
- осуществляли трудовую деятельность в сложных территориальных условиях (в качестве яркого примера можно привести Крайний Север);
- занимались деятельностью связанной с условиями труда повышенной сложности (по вредности);
- имеют инвалидность второй группы.
Еще одна категория, получившая от государства право выйти на заслуженный отдых раньше, чем это положено по возрасту, – безработные, которые не могут подыскать для себя подходящие варианты трудоустройства. Но в этом случае выход на пенсию возможен только в том случае, если соответствующее заявление поступит не от самого потенциального пенсионера, а от службы занятости.
Досрочный выход на пенсию после сокращения
Выйти на пенсию в 58 лет мужчине удастся и в том случае, если работника уволили с предприятия по сокращению штатов или в связи с ликвидацией компании. В данной ситуации должны быть в обязательном порядке соблюдены все описанные ниже условия:
- сотрудник уволен только по упомянутым причинам. Если он пишет заявление об уходе с работы по состоянию здоровья (медицинским показателям) или по собственному желанию, досрочный выход на пенсию однозначно исключается;
- мужчина, желающий выйти на заслуженный отдых в 58 лет, имеет не менее 25 лет страхового стажа. Исключение составляют лица, которые работали в сложных территориальных условиях или на особых производствах;
- потенциальный пенсионер сразу после увольнения по сокращению или ввиду ликвидации предприятия обязан сразу стать на учет в службе занятости, которая признает его безработным.
Еще одно важное условие – это полное отсутствие на бирже труда вариантов трудоустройства, которые соответствуют специальности и квалификации новоявленного безработного.
Документы, необходимые для оформления досрочного выхода на пенсию
При наличии желания выйти на пенсию досрочно при достижении возраста в 58 лет, а также при соблюдении всех упомянутых выше условий необходимо обратиться в региональное (местное) отделение Пенсионного фонда и представить следующие документы:
- соответствующее заявление, заполняемое согласно закону 400-ФЗ;
- трудовая книжка;
- военный билет;
- общегражданский паспорт;
- СНИЛС;
- справка за любой период до 2002 года, в которой указывается сумма среднемесячного заработка.
Лица, уволенные из-за ликвидации предприятия или по сокращению штатов и не могущие найти новую работу, предоставляют также рекомендацию от службы занятости. Она, напомним, является главным основанием для досрочного выхода на пенсию при таких условиях.
Кроме того, представитель ПФ может потребовать дополнительные документы, к которым относятся:
- справка о составе семьи;
- свидетельства о рождении детей, а также документы, подтверждающие, что некоторые члены семьи являются иждивенцами или нетрудоспособными;
- справка о трудовом стаже в особых условиях, дающая право на досрочный выход на заслуженный отдых;
- документы, подтверждающие присвоение степени инвалидности.
Процедура досрочного выхода на пенсию
Пенсия назначается сразу же после обращения в региональное отделение Пенсионного фонда. Прежде чем отправиться туда, мы настоятельно рекомендуем получить всю необходимую информацию о требуемых документах, так как отсутствие одной справки вполне может стать причиной задержки вашего выхода на заслуженный отдых.
Все бумаги для досрочного ухода на пенсию доставляются в ПФ двумя способами:
- первый – это личное обращение. Оно имеет весомое преимущество, так как позволяет сразу же убедиться в том, что документы приняты в полном объеме и никаких дополнительных справок предоставлять не нужно;
- второй способ – отправка пакета бумаг по почте. В этом случае датой обращения в ПФ будет считаться день, указанный на почтовом штемпеле. Именно с нее должна назначаться пенсия.
В течение трех месяцев после первого обращения в ПФ гражданин имеет право получить разъяснения по поводу недостающих бумаг. Если в этот период нужные справки будут оформлены, то датой назначения пенсии останется день, в который подается заявление.
Отказ в возможности досрочного выхода на пенсию
Согласно действующему законодательству, Пенсионный фонд имеет полное право отказать гражданину в досрочном назначении выплат при выявлении любых перечисленных ниже нарушений:
- сокращенному или уволенному из-за ликвидации предприятия сотруднику в службе занятости предлагали должность, соответствующую его квалификации и требованиям законодательства по зарплате;
- документы в Пенсионный фонд были поданы в период либо полного прекращения, либо временного приостановления выплат пособия по безработице;
- потенциальный пенсионер получает доход в качестве пособия от предприятия, уволившего его по сокращению штатов.
Все эти моменты необходимо обязательно учитывать, чтобы не нарушать действующее законодательство и не сталкиваться с отказом в досрочном выходе на пенсию.
Как рассчитать размер досрочных пенсионных выплат
Если гражданин выходит на пенсию досрочно, размер выплат рассчитывается на общих условиях. Зависит он от таких факторов, как среднемесячная заработная плата (она указывается в соответствующей справке), а также от трудового стажа на момент оформления документов. Кроме того, досрочная пенсия точно так же, как и обычная, подлежит всем перерасчетам и индексациям, которые инициируются государством.
Внимание! В рамках нашего сайта у вас есть уникальная возможность получить бесплатную консультацию профессионального юриста. Все, что вам необходимо сделать - это написать ваш вопрос в форме ниже.
Самое важное:
Как оформить доверенность на получение пенсии, если человек лежит в больнице
Особенности наследования накопительной составляющей пенсии умершего
