Рада приветствовать Вас на страничках блога! Часто знакомые мамочки жалуются на длинную очередь в садик. Но не все знают, что обладают льготами при зачислении в него. Так, моя подруга, случайно узнала, что имеет такие права, так как ее муж военный пенсионер. Так кто же имеет льготы при устройстве ребенка в детский сад в 2017 году?

Первый вопрос, который должны урегулировать родители после рождения малютки, это поставить его на очередь в дошкольное учреждение. Для этого:

1. Как можно скорее получите свидетельство о рождении.
2. Обратитесь в районный департамент или в многофункциональный центр (МФЦ) со свидетельством, паспортом и справками, которые подтверждают льготы на очередь.

Можно это сделать через портал госуслуг, а позже довезти оригиналы документов в департамент. Отслеживайте продвижение на сайте, и узнавайте о предоставлении направления.

Детки, имеющие шанс попасть в садик вне очереди, это:

• сироты;
• чьи родители являются сиротами;
• дети работников Прокуратуры и Следственного комитета;
• чьи родители являются сотрудниками исправительных организаций, пожарных служб, военнослужащих, погибших или ставших нетрудоспособными в ходе военных действий;
• в случае, если родители стали жертвами Чернобыльской АЭС.

Следующие дети, имеющие льготы:

• дети военнослужащих и сотрудников полиции;
• дети-инвалиды;
• из многодетных семей;
• если в семье есть ребенок или родитель с инвалидностью.

Замыкают льготную очередь дети, обладающие преимущественным правом:

• матерей-одиночек (должен быть прочерк в графе отец);
• работников сада;
• если его братья и сестры уже посещают этот детсад.

Детский сад по-новому

Согласно новому закону, функцией детского сада является теперь дошкольное развитие. И это позволило регионам решать проблему нехватки мест за счет ясельных групп.

Детским садам пришлось уплотнять группы, чтобы отчитаться перед руководством страны: согласно указу Президента до 2016 года должны быть ликвидированы очереди в детских садах. И хотя закон гарантирует право на садик с двух месяцев, приказ Минобрнауки №2562 привел к резкому сокращению ясельных групп. Следовательно, до исполнения малышу 3 лет, родители не имеют права требовать места в детском саду.

В каких-то регионах, еще можно отдать ребенка с 2 лет, а в большинстве строго только с 3 лет. Конечно, психологи и врачи говорят, что ребеночек до 3 лет должен быть с мамой. Но чиновники, похоже, забыли, что с 1,5 до 3 лет мама находится хоть и в законном, но уже неоплачиваемом отпуске.

Вы можете оставить малыша с бабушкой и дедушкой, если они не работают. Или второй вариант – найти подработку на дому и не выходить на работу. Если все-таки Вам необходимо выйти на работу не по финансовым причинам, наймите няню. Еще вы можете отправить малютку в частный детский сад.

Если нет веских причин, малышу до 3 лет лучше находиться под заботой матери. Он еще не нуждается в столь активном общении со сверстниками, не обладает необходимыми навыками самообслуживания. А длительное расставание с самым родным человеком на земле, больно ударяет по психике маленького человечка.

Если не хватило мест

Предусмотрены ли дополнительные компенсации, если не хватило мест в садике? Да, в некоторых регионах власти принимают на местном уровне законы, предусматривающие выплаты за непредоставление таких мест, но везде их условия и размер различаются.

Так, например, в Самаре их выдают деткам с 1,5 до 3 лет в размере 1000 рублей на первого, 1500 на второго ребенка и так далее. А в Липецке они полагаются детям от 3 до 6 лет в размере 5000 рублей. Рассчитывать на данные льготы могут только малоимущие – если среднедушевой доход семьи на человека меньше прожиточного минимума.

Так, планируется за счет родителей, имеющих достаточный доход, строить новые садики. И местные власти смогут избавиться от проблемы нехватки мест в дошкольных учреждениях. Требуется собрать следующие документы для получения такой компенсации:

• заявление;
• копия детского свидетельства о рождении;
• копию паспорта родителя, который подает заявление;
• справка из детского сада, подтверждающая факт постановки на учет, но отсутствия места;
• справки всех членов семьи о доходах за последние 3 месяца;
• справка о составе семьи;
• приказ об отправке мамы в декретный отпуск;
• банковские реквизиты, куда будут перечисляться выплаты.

Более подробную информацию можно узнать в отделении соцзащиты своего района.

Права и обязанности родителей

Сегодня родители перестали относиться к детскому саду, как к месту, куда утром привел свое чадо, вечером забрал. Они заинтересованы в образовательных занятиях, всячески содействуют всестороннему развитию малыша. Важно быть активным участником образовательного процесса. Но если дошкольное учреждение требует внести дополнительную плату за танцы, плавание, никто Вас заставить не имеет права.

Уважительно относитесь к нянечкам, воспитателям и другим работникам сада. Не забывайте своевременно вносить родительскую плату. Она рассчитывается за фактическое количество дней посещения. Размер оплаты устанавливает город (район). Мамочкам устанавливаются следующие льготы на оплату:

• 20% за первого;
• 50% за второго;
• 70% за третьего ребенка и более.

При этом, при подсчете учитываются дети, не только посещающие детский сад, но и те, которым еще не исполнилось 18 лет. Например, третий ребенок ходит в садик, а его братья и сестры учатся в школе или институте, маме полагается компенсация в размере 70%.

Власти региона определяют, исходя из возможностей бюджета, кому они делают скидку – всем или только нуждающимся. Возврат средств производится только после оплаты родителями, вперед компенсацию получить не получится.

Льготы за частный детский сад

Если мама и папа достаточно зарабатывают, они имеют альтернативу отдать свое чадо в частный садик. Обходится он для родителей недешево и местному бюджету возвращать за них компенсацию проблематично. Но оказывается и за них можно получить возврат платы от 20 до 70%.

Получить субсидию можно только в том случае, если частный сад имеет лицензию на осуществление образовательной деятельности. И в договоре есть пункт о том, что учреждение осуществляет не только уход, но и образование. Тогда можете смело собирать документы на получение льготы. Только подавать их необходимо будет каждый месяц.

Но учтите, что если вы отдадите ребенка в коммерческий детский сад, очередь в муниципальный тогда аннулируется.

Алгоритм действий, если отказали в приеме

В случае, если Вам отказали в приеме малыша в дошкольное учебное заведение, а на работу выходить надо, придерживайтесь такого порядка:

1. Потребуйте письменный ответ в городском департаменте, почему ребенка нет в списках.
2. Подайте заявление в региональное министерство. Берите письменный отказ.
3. Обращайтесь с жалобой в Прокуратуру с проверкой законности отказов.
4. Идите в суд. Подробно опишите в иске ситуацию и укажите сад, в котором бы вы хотели получить место. К заявлению приложите все отписки чиновников.

Отсутствие прописки у ребенка или маленький возраст не являются законными причинами для отказа. После получения путевки отказать в приеме Вам не могут, даже если группы сформированы. Если вы живете в республиках Татарстан, Башкортостан, Мордовия, можете выбрать садик, где обучают на национальном языке.

У малыша с особенностями развития есть право на специализированный сад. В случае, если нет медицинских противопоказаний, и Вы хотите инклюзивное образование, вас должны взять в стандартное учреждение.

До новых встреч!!!

Всегда Ваша, Анна Тихомирова

Формирование очереди в детский сад в 2018 году в Москве, как и в предыдущем году, будет осуществляться с учетом поправок, внесенных в законодательство относительно ДДУ.

ДДУ: понятие, принцип работы?

Правовое регулирование дошкольного образования заложено в Конституции РФ. Статья 43 гарантирует доступность посещения государственных и муниципальных детсадов всеми детьми, без исключения. Основной Закон конкретизируют ФЗ «Об образовании», «Об организации государственных и муниципальных услуг», а также законодательные акты, принимаемые региональным правительством.

Детским садом называется учреждение дошкольного образования, которое может быть ориентировано на общее развитие ребенка, коррекцию отклонений, осуществлять присмотр и оздоровление детей, развивать способности. Зачисление в ДДУ производится бесплатно.

За пребывание в садике государственного или муниципального типа плата не берется с детей инвалидов, сирот, находящихся под опекой либо с туберкулезной интоксикацией. Коммерческие образовательные дошкольные учреждения имеют право получать оплату, определять льготные категории для полного или частичного освобождения от оплаты.

С целью материальной поддержки семей государство предоставляет родителям компенсацию, покрывающую полностью или частично расходы на содержание ребенка в детском дошкольном учреждении. Ее размер устанавливается в каждом регионе отдельным нормативным документом. В Москве многодетным семьям за садик платит государство. В остальных случаях можно получить дотацию:

• если 1 ребенок в семье - 20% от платы;
• 2 - 50%;
• 3 - 70%.

При этом, при оформлении компенсации за второго, третьего и последующих детей в расчет принимаются дети до 18 лет и совершеннолетние до 23 лет, обучающиеся на дневной форме заведения любого вида. Субсидию может получить один из родителей или законный представитель. Для этого он должен подать заявление и другие документы (паспорт, удостоверение личности, реквизиты банка, куда будут перечисляться денежные средства) в то учреждение, которое посещает ребенок.

Региональные власти субъектов РФ могут принимать законы относительно выплат для ребенка, не получившего места в ДДУ. Их размер зависит от возможностей местных бюджетов, а условия получения разрабатываются применительно к данному региону. Для Москвы и области в 2017 году такого закона нет.

Как встать в очередь на садик в Москве в 2018 году

В столице существует единая электронная очередь, в которую можно встать на портале госуслуг (http://pgu.mos.ru) или многофункциональных центров (http://www.mos.ru/).

Пройдя регистрацию в госуслугах и создав Личный кабинет, нужно перейти в раздел по приему заявлений в ДДУ для постановки на учет и заполнить форму. Обращения принимаются от родителей или опекунов ребенка, которому не исполнилось 7 лет, постоянно зарегистрированных в Москве. При этом обязательно предоставить:

1. подтверждение личности заявителя;
2. свидетельства о рождении (для детей), в том числе для детей, посещающих ДДУ;
3. регистрацию ребенка по указанному адресу либо по месту пребывания в Москве;
4. для одиноких матерей - справку ф.№25
5. справку об увольнении с воинской службы (если есть) - для военных;
6. справку с места службы (для работников полиции);
7. документы, подтверждающие льготы (если есть);

Заявление принимается в течение одного дня. Вся информация проверяется. Если она не достоверна, могут потребоваться дополнительные документы для подтверждения. В противном случае, заявителю откажут. Дети, которым на 1 сентября календарного года зачисления в садик исполняется 7 лет, на учет также не берутся.

Постановка на очередь в детский сад в Москве завершается регистрацией заявления. После получения уведомления о предоставлении места в садике, родители обязаны в течение 20 дней явиться в ДДУ для оформления личного дела ребенка. Все сообщения размещаются в Личном кабинете гражданина.

Заявитель может обжаловать неудовлетворяющее его решение в органах исполнительной власти, в Департаменте образования или Главном контрольном управлении города Москвы. На портале также можно отследить, на каком месте стоит ребенок в очереди. При смене места жительства (в пределах столицы и области), данные в заявлении можно поменять. При этом дата регистрации останется неизменной.

Тем, кто не имеет интернета, можно воспользоваться окружной ресурсной службой информподдержки, которая поможет подать заявление.

​При отсутствии льгот заявление можно подавать сразу после рождения ребенка. Чем быстрее это будет сделано, тем больше вероятность попасть в выбранный садик.

Льготники делятся на вне очередных и первоочередных. Перечень их регулируется ФЗ, положениями Минобразования, профильными законами, устанавливающими статус и порядок социального обеспечения отдельных категорий граждан.

Вне очереди получают места дети родителей:

• чернобыльцев;
• работающих в зоне риска;
• погибшего в горячей точке или ставшего инвалидом вследствие участия в событиях;
• служащих в суде, следствии, прокуратуре.

Первыми при формировании очереди ставят ребенка:

1. из многодетной или неполной семьи (воспитывает мать-одиночка);
2. инвалида или имеющего родителя-инвалида;
3. родителей-сотрудников полиции, ОВД или военнослужащих.

Из этих групп формируется очередь. Первыми идут льготники федерального уровня, затем - муниципального. В распределении также учитывается возрастная категория. Когда в ДДУ освобождается место, система выбирает заявление с соответствующей датой поступления, с учетом указанного алгоритма.

В Москве при подаче заявления на регистрацию разрешено выбрать до 3 учреждений, куда возможно распределение. Комплектование очереди производится каждый год с 1 марта по 1 июня. Получив направление, нужно сходить с ребенком в поликлинику и взять справку для посещения сада. Все услуги по регистрации - бесплатные. Любые попытки получить денежное вознаграждение являются незаконными.

За последние годы в России наблюдается рост рождаемости. В некоторых регионах страны катастрофически не хватает дошкольных учебных заведений. Существует также и кадровая проблема в таких учреждениях. Все эти трудности приводят к тому, что образуются очереди, а записывать в садик своего малыша родители вынуждены за несколько лет вперед.

Долгое время льготы в детский сад в 2019 году – это была реальная возможность попасть в дошкольное учреждение, обойдя очередность и значительно сократив платы за оказанные услуги. Но за последнее время среди таких родителей-льготников, кто хочет записать свое чадо, также существует очередь, а в некоторых регионах она достаточно большая. Поэтому нередко семьи, детям из которых даже по законодательству полагаются льготные места в дошкольное учреждение, вынуждены записывать малышей чуть ли не срезу после рождения.

Льготы на очередь при поступлении в детский сад в 2019 году

Определенные преимущества, которые предоставляются отдельным лицам, называют льготами. В зависимости от того, кем именно назначаются и при необходимости субсидируются такие привилегии для некоторых слоев населения, различают такие их уровни:

• государственный;
• региональный:
• городской.

Первые считаются гарантией государства, а их действие распространяется по всей России. Остальные могут приниматься или ликвидироваться местными властями, администрациями в соответствии с их полномочиями.

Если говорить о льготах на поступление в детский сад в 2019 году, то их можно разделить на две составляющие. Определенные преимущества предоставляются:

• при образовании групп;
• при содержании и образовании детей в ДОУ.

Льготы при поступлении в детский сад в 2019 году учитываются еще на этапе оформления. Запись ребенка в дошкольное учреждение – это упорядоченный процесс, который усложнен реалиями российской жизни, а именно нехваткой мест. Если говорить о законодательной базе, то прием детей в дошкольное заведение регулируется п.п. 25 и 26 Положения о ДОУ, которое утверждено МОН РФ № 2562 в 2011 году. В соответствии с этим документом, «порядок комплектования ДОУ определяется учредителем согласно законодательству РФ и закрепляется в уставе». Это означает, что администрация учреждения имеет право вносить свои коррективы по приему детей. Но делать она может это только согласно букве закона. К тому же, такие положения должны быть отображены в уставе садика в части «Образовательный процесс». Возрастные ограничения для приема колеблются от 2 месяцев до семилетнего возраста. В уставе также определяется и количество групп и детей в них, что во многом зависит от санитарных требований, условий и возможностей, которые есть в садике, бюджета финансирования дошкольного учебного заведения, а также направления его работы с детьми.

Набор проводится при наличии заключения от врача, а также документов родителей, удостоверяющих их личности. Чтобы получить льготы на первую очередь в детский сад в 2019 году, необходимо предоставить и соответствующие справки, которые подтвердят статус семьи.

Исходя из прав детей, все эти тонкости вносятся в устав заблаговременно и должны предаваться огласке через СМИ, интернет, что дает возможность интересующемуся лицу быстро найти необходимую информацию.

Льготы при оплате детского сада малоимущим и многодетным семьям в 2019 году

Под этим понятием понимается полное или частичное субсидирование государством услуг, которые предоставляются в дошкольном учреждении (оплата на содержание ДОУ, питание, развитие и т. д.). Льготы при оплате детского сада в 2019 г. также разделяются на государственные, действующие по всей стране, и городские, устанавливающиеся в определенном регионе и принимающиеся местными властями.

Федеральные льготы регламентируются согласно с законами РФ, а именно п. 2 ст. 52.1 и п.1 ст. 52.2 «Об образовании» (https://goo.gl/t6adLq), а также ст. 25 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС» (https://goo.gl/x2hVcy).

Правом на снижение суммы оплаты на довольствие ребенка в ДОУ могут воспользоваться такие слои населения:

1. Родители, являющиеся законными усыновителями, при этом в семье есть не менее 3 детей, не достигших совершеннолетия.
2. Родные родители, имеющие ребенка-инвалида.

Льготы детям из малоимущих семей в детском саду в 2019 году полностью субсидирует государство, но при условии, что этот статус подтвержден органами социальной защиты региона.

Данные привилегии действуют только на довольствие ребенка, но не распространяются на дополнительные услуги, которые могут предоставляться ДОУ (все, что не входит в общеобразовательную программу).

Для следующих групп граждан существует 50% снижение оплаты на нахождение ребенка в группе сада:

• многодетные семьи;
• ликвидаторы и участники аварии на ЧАЭС;
• инвалиды 2, 3 группы;
• контрактники.

Кто имеет льготы при зачислении детей в детский сад в 2019 году?

Льготники, которые могут записать своих детей в садик без очереди.

Льготников можно разделить на категории по очередности приема:

• первоочередники и внеочередники;
• льготники, имеющие преимущественное право.

Но, как правило, прием этих категорий диктуется администрацией учреждения. В большинстве случаев льготников записывают, чередуя с кандидатами из основной очереди, что позволяет соблюсти права всех претендентов.

Согласно законам РФ, есть категории родителей, кто имеет льготы при записи в детский сад своих малышей в 2019 году. Это так называемые внеочередники – мамы или папы, которые являются:

1. Лицами, признанными пострадавшими при аварии на ЧАЭС. Подтверждает это свидетельство о присвоении группы инвалидности, полученной вследствие происшедшего на станции, либо справка об эвакуации из зоны.
2. Сиротами в возрасте от 18 до 23 лет, если под их попечительством находится ребенок. Подтверждением такого статуса будет соответствующая выписка из органов опеки.
3. Семьями, признанными неблагополучными, что подтверждается комиссией по делам несовершеннолетних.
4. Судьями и прокурорами, которым достаточно предъявить справку с работы.

Приемные родители, воспитывающие сирот, также попадают в группу тех, чьим детям положены льготы для зачисления в детский сад в 2019 году.

Отметим, что указанные выше льготники защищены законодательством. Поэтому детские дошкольные учреждения должны предоставлять полагающиеся места. А вот ДОУ негосударственного типа могут и отказать либо поставить в очередь наряду с другими льготными категориями.

Если ваше чадо не принимают в детский сад, хотя вы подпадаете под одну из вышеуказанных групп внеочередников, такое решение можно легко оспорить. К сожалению, подобные нарушения, когда, не соблюдая очередность, набирают детей из неполных семей, работников детсада, а не тех, кто обозначен законодательством, встречаются достаточно часто.

Отмена льгот для внеочередников на поступление в детский сад в 2018году

Еще несколько лет назад внеочередниками считалось достаточно много категорий семей. Сегодня многие из них перенесены в ряды первоочередников. Такая отмена льгот на поступление в детский сад в 2019 году продолжает действовать. К первоочередной группе относятся дети:

• из семей, имеющих статус многодетных;
• мамы или папы которых являются действующими или бывшими работниками МВД, получившими травмы, инвалидность при несении своих обязанностей;
• родители которых находятся на контрактной службе;
• инвалиды.

Все эти социальные статусы должны быть подтверждены документально. Например, контрактниками предоставляется справка из военкомата, инвалидами – справка из МСЕК, многодетными семьями – удостоверение о присвоении статуса. Отметим, что для зачисления детей по льготам из многодетных семей в детский сад в 2019 году может потребоваться предоставление свидетельств о рождении всех малолетних членов семьи.

Льготы для детей матерей-одиночек и воспитателей ДОУ на запись в детский сад в 2019 году

• одинокие матери;
• работники ДОУ;
• семьи, у которых один из детей уже посещает данное заведение.

Льготы для детей матерей-одиночек на запись в детский сад в 2019 году предоставляются при предъявлении ими документа о рождении ребенка, в котором не указан отец. Этого будет вполне достаточно. А вот семьям, чьи дети уже посещают ДОУ, могут отказать, если ребенку потребуется специальное дошкольное учебное учреждение. Льготы для работников детских садов в 2019 году предоставляются по справке с места работы.

Дополнительно заметим, что льготы воспитателям детских садов в 2019 г. на содержание их детей могут даваться на местном уровне. Зачастую это происходит при наличии бюджетных средств в регионе. Для того чтобы узнать, положены ли льготы сотрудникам детского сада в 2019 году в вашем городе, обратитесь с вопросом в администрацию ДОУ или к представителям городских властей.

Пытаясь зачислить ребёнка в детский сад, родители сталкиваются с двумя проблемами. Во-первых, это отсутствие свободных мест в большинстве дошкольных учреждений, а во-вторых – огромные очереди и высокая стоимость оплаты. Как раз для этого государство предоставляет возможность поступить в детсад на льготных условиях. Разберёмся, что к чему.

Льготы при поступлении ребёнка в детсад

В большинстве случаев для зачисления ребёнка в детсад необходимо будет встать в очередь. Однако ребёнок может поступить туда и на льготной основе. Вы можете воспользоваться льготами, которые положены:

1. Детям, имеющим право попасть в любое дошкольное образовательное учреждение (ДОУ) без очереди. К ним относятся дети, родители которых страдают от лучевой болезни, полученной во время ликвидации последствий техногенной катастрофы, либо же сироты и дети из неблагополучных семей. Поступить на льготных условиях могут дети прокуроров, следователей и судей.

1. Дети с правом первоочередного поступления в детсад, но только после детей с первой категории. Этим правом обладают дети военных, работников правоохранительных органов (в т.ч. полицейских, которые погибли при исполнении), либо же ребёнок из многодетной семьи (т.е. семьи как минимум с тремя детьми), при условии, что у родителей есть необходимое удостоверение.

Право на первоочередное попадание в детсад есть и у детей, родители которых более не могут нести службу в связи с увечьями и травмами, полученными при исполнении должностных обязанностей или во время боевых действий.

1. Дети, обладающие преимущественным правом зачисления в ДОУ. Среди них – дети, воспитываемые одинокими матерями, а так же дети, родители которых работают в образовательных учреждениях.

Преимущественное право получает и те дети, братья и сёстры которых уже поступили в тот же детский сад.

В большинстве регионов действуют программы, которые предоставляют право льготного поступления детям:

• С безработными родителями либо же трудоустроенным родителем, воспитывающим ребёнка в одиночку.
• Участвовавшим в боевых действиях.
• Чьи родители были военнослужащими и погибли в бою.
• Были вынуждены переселиться с прежнего места жительства.

Они предоставляются за счёт муниципального бюджета. Узнать полный перечень льгот вы можете у работников детского сада либо же в местном органе соцзащиты.

Итак, перед зачислением в детский сад администрация учреждения должна в первую очередь предоставлять места детям, принадлежащим к перечисленным категориям, причём – вне очереди.

В некоторых случаях в дошкольных образовательных учреждениях попросту нет места даже для обладателей льгот. В такой ситуации вы имеете право на ежемесячную компенсацию (предоставляется в качестве помощи родителям, которые вместо работы вынуждены сидеть дома с детьми) на следующие суммы:

• Если ребёнку от полутора до 3-х лет – примерно 6 000 рублей.
• Для детей от 3 до 6 лет – около 4 000 рублей.

Потребуются такие документы:

• Заявление и реквизиты счёта в банке, куда будут зачисляться средства.
• Копии свидетельства о рождении ребёнка.
• Документ, удостоверяющий личность родителя или опекуна.
• Справка из ДОУ, где подтверждается, что ребёнок состоит на учёте, но в учреждении нет мест.
• Справка о составе семьи (в паспортном столе) и доходах семьи за последние 3 месяца.
• Если мама была трудоустроена, подаётся приказ об отправке в декретный отпуск.

Однако эти компенсации не закреплены на федеральном уровне – они действуют только на основе законодательных актов конкретного субъекта (например, выплаты предоставляются в Самаре, Москве, и Липецке). Кроме того, выплату могут получать малоимущие семьи. Муниципалитеты на основе собственного бюджета самостоятельно определяют размер выплаты. Обозначенные суммы являются средними.

Льготы по оплате детского сада

Государство даёт оплачивать услуги детсадов на льготных условиях в следующих формах:

1. Полная оплата услуг ДОУ государством для детей военнослужащих или работников правоохранительных органов, которые погибли при исполнении, детей — инвалидов, сирот или выходцев из многодетных семей – с минимум тремя несовершеннолетними детьми (в таком случае предоставляются свидетельства о рождении всех детей). Льготниками также могут быть дети — инвалиды, дети, страдающие от астмы или диабета (а также с туберкулёзной интоксикацией), либо же с различными нервными болезнями, нарушением зрения и слуха (родители такого ребёнка должны будут принести справку из медучреждения). Правообладателями также являются дети, чьи семьи были признаны как малообеспеченные.
2. 75% оплата детского сада государством тем детям, чьи родители служат в армии по призыву (нужно будет подать справку из комиссариата).
3. 50% скидка детям вдов и родителей — одиночек (к ним относят и разведённых), а также детям педагогов и работников дошкольных образовательных учреждений.
4. 25% скидка тем семьям, в которых как минимум два ребёнка числятся в ДОУ.

Учтите, что в зависимости от региона скидки на оплату ДОУ могут изменяться (помимо тех случаев, когда государство полностью оплачивает услуги детсада).

Все эти льготные выплаты предоставляются в форме обратной выплаты. Так, родители сначала должны оплатить услуги детсада, а после этого государство выплатит им компенсации в установленном размере, отправив её на специальный счёт в банке.

Как получить льготы в детский сад

Для зачисления детей в детский сад и оплаты услуг ДОУ на льготной основе родителям необходимо:

• Составить и подать заявление.
• Предоставить документ, удостоверяющий личность.
• Если ребёнок родился в полной семье (т.е. с отцом и матерью), подаётся свидетельство о регистрации брака.
• Подать свидетельство, где указан адрес места жительства.
• Подготовить медицинские справки, подтверждающие, что ребёнок соответствует условиям, установленным учреждением.

Чтобы получить льготные условия нахождения в детсаду, родители должны дополнительно подать следующие правоустанавливающие документы:

• Удостоверение, подтверждающее, что ребёнок является членом многодетной семьи.
• Справки из медучреждений, согласно которым ребёнок признан инвалидом (с указанием категории).
• Свидетельство, устанавливающее факт усыновления или опеки над ребёнком (если его воспитывают не родные родители, а опекуны или попечители).
• Работники правоохранительных органов, Следственного комитета и военнослужащие предоставляют своё удостоверение.
• Родители, являющиеся судьями или прокурорами, просто предоставляют справку с места работы.
• Документ, подтверждающий, что родители действительно участвовали в ликвидации техногенной катастрофы. Это может быть справка о факте эвакуации или свидетельство о присвоении инвалидности из-за техногенной катастрофы.
• Справка, свидетельствующая о том, что ребёнок был вынужден переселиться.
• Сироты и родители — одиночки подают соответствующие справки из органов опеки.

Предоставляются как подлинники, так и копии всех перечисленных документов.

Родители и законные представители ребёнка должны будут обязательно предоставить справку из банка, в которой указаны реквизиты их лицевого счёта, куда необходимо будет перечислять компенсацию.

Для получения места в детсаду на льготных правах документы подают в местное отделение соцзащиты населения либо же в многофункциональные центры, откуда документы перенаправят в данную службу. Также, подать пакет документов можно и на портале гос услуг (на нём также можно просматривать продвижение документов).

Заявление в детский сад образец:

Льготы на питание в детском саду

Для этого подаётся стандартный набор документов. Обязательным является справки о доходах каждого члена семьи (минимум – за прошедшие 3 месяца), на основе которой рассчитывают льготу. В зависимости от возраста ребёнка льготное питание действует на время от 3-х месяцев до полугода.

При этом питание в ДОУ регулируется на основе Постановления Главного санитарного врача страны о работе дошкольных организациях. Всё рассчитано с учётом возрастных и физиологических особенностей детей детсадовского возраста. Итак, в Постановлении указаны:

• Продукты, которые разрешены к употреблению в детсадах.
• Обязательный продуктовый набор на каждого ребёнка, рассчитанный на весь день.
• Список продуктов, которые должны быть в меню учреждения на неделю.

Поэтому родители должны получить справку из медицинского учреждения о том, что ребёнок может питаться по установленным условиям. Однако на льготу имеют право только родители, облучённые во время аварии на ЧАЭС.

Льгота также предоставляется в форме возвратной денежной компенсации, поэтому родители или опекуны ребёнка должны будут указать свои банковские реквизиты. Однако компенсация за пропущенные ребёнком дни не проводится.

Льготы воспитателям детских садов

Дети работников детсадов также могут попасть в ДОУ на льготной основе, обладая преимущественным правом на запись в детсад. Для этого родитель должен предоставить справку с места работы. Право на льготу даётся только работникам городских и сельских населённых пунктов, причём – как работающие, так и ушедшие на пенсию.

Льготы в общем смысле – это права либо преимущества, предоставляемые установленным категориям физических либо юридических лиц. ВАЖНО ЗНАТЬ, что любые льготы бывают четырех уровней (федеральные, региональные, муниципальные и другие), поскольку они могут устанавливаться соответствующими субъектами власти или юридическими лицами в рамках своих полномочий. При этом федеральные льготы в детский сад действуют по всей России.

Льготы в детский сад (дошкольное образовательное учреждение или ДОУ) можно разделить на две категории:

— льготы в детский сад при приеме ребенка (воспитанника) – льготы при комплектовании ДОУ;

— льготы в детский сад при нахождении ребенка (воспитанника) в нем – льготы, предоставляемые в ходе образовательного процесса в ДОУ.

ЛЬГОТЫ В ДЕТСКИЙ САД ПРИ ПРИЕМЕ РЕБЕНКА оказываются на стадии оформления документов.

Прием в детский сад (ДОУ) – четко регламентированный процесс, осложненный российскими реалиями катастрофической нехватки мест в детском саду. Согласно п. 25 и п. 26 Типового положения о ДОУ (утверждено приказом Минобрнауки РФ от 27.10.2011 N 2562) порядок комплектования ДОУ определяется учредителем согласно законодательству РФ и закрепляется в уставе. При этом в ДОУ могут приниматься дети в возрасте от 2 месяцев до 7 лет. Прием детей осуществляется на основании медицинского заключения, заявления и документов, удостоверяющих личность одного из родителей (законных представителей).

Таким образом, учредитель ДОУ (федеральное ведомство, муниципалитет, коммерческая организация) имеет право принимать решение по порядку приема детей в ДОУ, а значит и по льготам в детский сад при приеме ребенка (воспитанника) с учетом закона.

ВАЖНО ЗНАТЬ , что такие решения должны быть отражены в уставе ДОУ.

Порядок приема отражается в разделе Устава «Образовательный процесс». Контингент воспитанников формируется в соответствии с их возрастом и видом детского сада. Количество групп в ДОУ определяется в зависимости от санитарных норм и условий образовательного процесса, предельной наполняемости, принятой при расчете норматива бюджетного финансирования.

С учетом затрагивания прав детей порядок приема в федеральный, муниципальный детский сад должен утверждаться заблаговременно, публиковаться в СМИ и выставляться на интернет-сайте учредителя (как правило, на сайте управления, департамента или комитета образования).

Например, Положение о комплектовании муниципальных дошкольных образовательных учреждений Мытищинского муниципального района (утверждено главой Мытищенского муниципального района от 30.06.2011г. № 1983) размещено на сайте соответствующего управления образования (URL: www.edu-mytyshi.ru/main/images/stories/obruchr/dou/komplektovanie/2polozh3.pdf ) и в качестве 4 категорий льготников при приеме в ДОУ определяет:

• внеочередников (детей чернобыльцев; судей; лиц, погибших при исполнении, а также сотрудников Следственного комитета России);
• первоочередников (детей из многодетных семей, из семей инвалида, военнослужащих, сотрудников наркоконтроля, сотрудников полиции и др.);
• лиц с преимущественным правом приема (сироты, опекаемые, дети из неполных семей, дети, находящиеся в трудной жизненной ситуации);
• лиц с преимущественным правом приема — детей работников ДОУ.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 24.07.1998 N 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» дети, находящиеся в трудной жизненной ситуации, — это:

• дети, оставшиеся без попечения родителей;
• дети-инвалиды;
• дети с ограниченными возможностями здоровья, то есть имеющие недостатки в физическом и (или) психическом развитии;
• дети — жертвы вооруженных и межнациональных конфликтов, экологических и техногенных катастроф, стихийных бедствий;
• дети из семей беженцев и вынужденных переселенцев;
• дети, оказавшиеся в экстремальных условиях;
• дети — жертвы насилия;
• дети, проживающие в малоимущих семьях;
• дети с отклонениями в поведении;
• дети, жизнедеятельность которых объективно нарушена в результате сложившихся обстоятельств и которые не могут преодолеть данные обстоятельства самостоятельно или с помощью семьи.

Порядок очередности приема самих льготников предусматривает прием,

во-первых, внеочередников и первоочередников,

во-вторых, принимаются льготники с преимущественным правом.

При этом порядок приема категорий льготников устанавливается учредителем, но стоит заметить, что, как правило, дети льготной очереди принимаются через одного с детьми основной очереди, иначе будут нарушаться права детей-нельготников.

ВАЖНО ЗНАТЬ , что вышеуказанные первые две категории льготников установлены федеральным законодательством, то есть в федеральных, муниципальных ДОУ наличие этих категорий обязательно.

Также стоит обратить внимание на встречающиеся на практике нарушения, когда, например, в первую очередь принимаются дети из неполных семей, дети работников ДОУ и другие, а не дети, родители которых обозначены федеральным законодательством. Такие нарушения легко оспорить, так как федеральные льготники в любом случае приоритетны.

ЛЬГОТЫ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫЕ В ХОДЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО ПРОЦЕССА В ДОУ, в основном касаются снижения платы (предоставления компенсаций) за услуги, предоставляемые в детском саду (за содержание в ДОУ, питание в детском саду и прочее).

Такие льготы также разделяются на федеральные и другие (установленные в регионе и муниципалитете).

К федеральным льготам (ОБЯЗАТЕЛЬНЫМ на всей территории России) относятся:

1. согласно правилам п. 2 ст. 52.1 Закона РФ «Об образовании» снижение платы за содержание ребенка (присмотр и уход за ребенком) в государственных и муниципальных образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования (федеральных или муниципальных детских садах);

2. в соответствии с положениями п. 1 ст. 52.2 Закона РФ «Об образовании» компенсации за содержание ребенка (присмотр и уход за ребенком) в образовательных организациях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования (федеральных или муниципальных детских садах);

3. в порядке ст. 25 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» ежемесячная денежная компенсация на питание детей в детских дошкольных учреждениях (специализированных детских учреждениях лечебного и санаторного типа).

1) Снижением платы за содержание ребенка могут воспользоваться:

• наполовину — родители (законные представители), имеющие трех и более несовершеннолетних детей. То есть в данном случае должны учитываться все дети в семье до 18 лет;
• полностью – родители (законные представители) детей с ограниченными возможностями здоровья, а также детей с туберкулезной интоксикацией.

К детям с ограниченными возможностями здоровья относятся:

• с учетом правил письма Рособрандзора от 5 марта 2010 г. № 02-52-3/10-ин – дети слепые, слабовидящие, с тяжелыми нарушениями слуха, с тяжелыми нарушениями речи; с нарушениями опорно-двигательного аппарата; иные (диабет, астма, порок сердца, энурез, язва, сложные формы остеохондроза, сколиоза и др.);
• в порядке норм письма Минобрнауки РФ от 11.07.2011 N 06-1277 – дети со слабым зрением или слухом, с нарушениями в работе опорно-двигательного аппарата, сердечно-сосудистого аппарата, с лейкемией, неврологическими заболеваниями и пр.

Следует добавить, что плата за содержание ребенка в ДОУ включает лишь плату за реализацию основной общеобразовательной программы дошкольного образования.

ВАЖНО ЗНАТЬ , что указанная льгота, как и общая плата за содержание ребенка в детском саду не относится к дополнительным платным услугам, которые могут оказываться в ДОУ.

То есть на дополнительные платные услуги в ДОУ льготы не распространяются. К таким услугам могут относиться любые, которые не входят в общеобразовательную программу. Состав общеобразовательной программы

2) На основании п. 1 ст. 52.2 Закона РФ «Об образовании» компенсация за содержание на первого ребенка составляет 20% от внесенной родителями платы, на второго ребенка — 50% и на третьего и последующих детей — 70% соответственно.

Следует указать на регламентированные (указанные в законе) особенности получения таких компенсаций:

• Порядок обращения за компенсацией и порядок ее выплаты устанавливаются органами государственной власти субъектов РФ. То есть ВАЖНО ЗНАТЬ, что при возникновении трудностей с получением компенсаций следует обращаться в администрацию региона.
• Право на получение компенсации имеет ТОЛЬКО один из родителей (законных представителей), внесших родительскую плату за содержание ребенка в детском саду. То есть ВАЖНО ЗНАТЬ, что закон не позволяет разделять ее, если, например, родители вносят плату по очереди.
• Компенсация за детский сад выплачивается вне зависимости от принадлежности ДОУ. То есть ВАЖНО ЗНАТЬ, что за плату в коммерческом детском саду такая компенсация полагается по закону.
• Указанные компенсации согласно п. 42 ст. 217 НК РФ не подлежат обложению налогом на доходы физических лиц (вне зависимости от собственника ДОУ и источника финансирования). ВАЖНО ЗНАТЬ, что об этом указывается в письмах Минфина России от 20 декабря 2007 г. N 03-04-05-01/417 и от 30 ноября 2007 г. N 03-04-06-01/426.

На практике встречаются случаи, когда такие компенсации выплачивались в организациях и родители желали получать их и от администрации, и от работодателя. По этому поводу конкретных разъяснений в законодательстве нет, но по аналогии с выплатой пенсий целесообразно выбирать одну.

ВАЖНО ЗНАТЬ , что с учетом наличия множества групп кратковременного пребывания компенсация за содержание в таких группах также должна уплачиваться, но в соотношении по времени пребывания.

По этому поводу следует указать на пример Красноярского края, где компенсация за детский сад установлена пропорционально времени, которое ребенок проводит в группе кратковременного пребывания. То есть полный день предусмотрен по Типовому положению о ДОУ (утверждено приказом Минобрнауки РФ от 27.10.2011 N 2562) 12 часов, в группе кратковременного пребывания - 3 часа, поэтому в Красноярском регионе такая выплата составляет 1/4 от полной.

3) Выплата ежемесячной денежной компенсации на осуществляется одному из родителей либо бабушке, дедушке, опекуну (попечителю) ребенка, которые обладают статусом граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы.

Порядок выплаты этой компенсации определен постановлением Правительства РФ от 31.12.2004 N 907.

ВАЖНО ЗНАТЬ , что льготы в детский сад, как указывалось выше, могут назначаться региональными, муниципальными властями и юридическими лицами. В статье обозначены лишь льготы федерального характера, обязательные на всей территории России.

Поэтому для того, чтобы знать все положенные льготы семьям с детьми целесообразно обратиться лично, в письменном виде или в форме электронного документа в администрацию региона и районную администрацию, где согласно положений Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» ОБЯЗАНЫ зарегистрировать такое обращение и направить инициатору исчерпывающий ответ о всех положенных льготах.

Подобные обращения можно направлять по любым вопросам, ответы на которых не получены от заведующего детского сада.

ПЕРЕЧЕНЬ ФЕДЕРАЛЬНЫХ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ, правила которых касаются рассмотренных в статье льгот.

Типовое положение о ДОУ (утверждено приказом Минобрнауки РФ от 27.10.2011 N 2562).

Для детских садов специальных категорий также могут применяться другие Типовые положения:

1. Типовое положение об образовательном учреждении для детей дошкольного и младшего школьного возраста (утв. постановлением Правительства РФ от 19.09.1997 № 1204 (ред. от 10.03.2009);

2. Типовое положение о специальном (коррекционном) образовательном учреждении для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья (с изм. на 10.03.2009 г.) (утв. постановлением Правительства РФ от 12.03.1997 № 228);

3. Типовое положение об образовательном учреждении для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи (с изм. от 10.03.2009) (утв. постановлением Правительства РФ от 31.07.1998 N 867).

Опубликование Устава муниципального ДОУ в СМИ и на интернет-сайте учредителя должно осуществляться согласно ст. 47 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ (ред. от 10.07.2012) «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

НОРМЫ ФЕДЕРАЛЬНЫХ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ О ЛЬГОТАХ В ДЕТСКОМ САДУ

Внеочередное право получения путевок в дошкольное образовательное учреждение (6 категорий):

1. Дети судей — п. 3 ст. 19 Закона РФ «О статусе судей в Российской Федерации» от 26.06.1992 №3132-1.

2. Дети чернобыльцев — п. 12 ст. 14 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС от 15.05.1991 N 1244-1.

3. Дети граждан, подвергшихся воздействию радиации — ст. 1 Федерального закона РФ от 26.11.1998 N 175-ФЗ (ред. от 28.12.2010) «О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча».

4. Дети погибших (пропавших без вести) и др. лиц, участвующих в контртеррористических операциях в Северо-Кавказском регионе — п. 14 постановления Правительства РФ от 09.02.2004 года № 65 «О дополнительных гарантиях и компенсациях военнослужащим и сотрудникам федеральных органов исполнительной власти, участвующим в контртеррористических операциях и обеспечивающим правопорядок и общественную безопасность на территории Северо-Кавказского региона РФ».

5. Дети погибших (пропавших без вести) и др. на территории Республики Дагестан — п. 1 постановления Правительства РФ от 25.08.1999 № 936 О дополнительных мерах по социальной защите членов семей военнослужащих и сотрудников органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, уголовно-исполнительной системы, непосредственно участвовавших в борьбе с терроризмом на территории Республики Дагестан и погибших (пропавших без вести), умерших, ставших инвалидами в связи с выполнением служебных обязанностей.

6. Дети граждан, уволенных с военной службы и членам их семей (в течение 1 месяца со дня обращения) — ст. 23 Федерального Закона «О статусе военнослужащих» от 27.05.1998 г. № 76-ФЗ.

Первоочередное право получения путевок в дошкольное образовательное учреждение (5 категорий):

1. Дети военнослужащих по месту жительства их семей — п. 6 ст. 19 Федерального закона «О статусе военнослужащих» от 27.05.1998 №76-ФЗ.

2. Дети сотрудников полиции, погибших сотрудников и т.п. — п. 6 ст. 46 Федерального закона РФ «О полиции» от 07.02.2011 №3-ФЗ.

3. Дети сотрудников и военнослужащих федеральной противопожарной службы — Федеральный закон от 21.12.1994 N 69-ФЗ (ред. от 30.11.2011) «О пожарной безопасности».

4. Дети из многодетных семей — Указ Президента РФ от 05.05.1992 №431 «О мерах по социальной поддержке многодетных семей».

5. Дети-инвалиды и дети, один из родителей которых является инвалидом — Указ Президента РФ «О дополнительных мерах государственной поддержки инвалидов» от 02.10.1992 №1157.

Статья подготовлена юристом Владимиром Коржовым.

НА ЗАМЕТКУ. Развивающие игрушки по низким ценам в специализированном магазине «Детский сад» — detsad-shop.ru .