Пытаясь зачислить ребёнка в детский сад, родители сталкиваются с двумя проблемами. Во-первых, это отсутствие свободных мест в большинстве дошкольных учреждений, а во-вторых – огромные очереди и высокая стоимость оплаты. Как раз для этого государство предоставляет возможность поступить в детсад на льготных условиях. Разберёмся, что к чему.

Льготы при поступлении ребёнка в детсад

В большинстве случаев для зачисления ребёнка в детсад необходимо будет встать в очередь. Однако ребёнок может поступить туда и на льготной основе. Вы можете воспользоваться льготами, которые положены:

1. Детям, имеющим право попасть в любое дошкольное образовательное учреждение (ДОУ) без очереди. К ним относятся дети, родители которых страдают от лучевой болезни, полученной во время ликвидации последствий техногенной катастрофы, либо же сироты и дети из неблагополучных семей. Поступить на льготных условиях могут дети прокуроров, следователей и судей.

1. Дети с правом первоочередного поступления в детсад, но только после детей с первой категории. Этим правом обладают дети военных, работников правоохранительных органов (в т.ч. полицейских, которые погибли при исполнении), либо же ребёнок из многодетной семьи (т.е. семьи как минимум с тремя детьми), при условии, что у родителей есть необходимое удостоверение.

Право на первоочередное попадание в детсад есть и у детей, родители которых более не могут нести службу в связи с увечьями и травмами, полученными при исполнении должностных обязанностей или во время боевых действий.

1. Дети, обладающие преимущественным правом зачисления в ДОУ. Среди них – дети, воспитываемые одинокими матерями, а так же дети, родители которых работают в образовательных учреждениях.

Преимущественное право получает и те дети, братья и сёстры которых уже поступили в тот же детский сад.

В большинстве регионов действуют программы, которые предоставляют право льготного поступления детям:

• С безработными родителями либо же трудоустроенным родителем, воспитывающим ребёнка в одиночку.
• Участвовавшим в боевых действиях.
• Чьи родители были военнослужащими и погибли в бою.
• Были вынуждены переселиться с прежнего места жительства.

Они предоставляются за счёт муниципального бюджета. Узнать полный перечень льгот вы можете у работников детского сада либо же в местном органе соцзащиты.

Итак, перед зачислением в детский сад администрация учреждения должна в первую очередь предоставлять места детям, принадлежащим к перечисленным категориям, причём – вне очереди.

В некоторых случаях в дошкольных образовательных учреждениях попросту нет места даже для обладателей льгот. В такой ситуации вы имеете право на ежемесячную компенсацию (предоставляется в качестве помощи родителям, которые вместо работы вынуждены сидеть дома с детьми) на следующие суммы:

• Если ребёнку от полутора до 3-х лет – примерно 6 000 рублей.
• Для детей от 3 до 6 лет – около 4 000 рублей.

Потребуются такие документы:

• Заявление и реквизиты счёта в банке, куда будут зачисляться средства.
• Копии свидетельства о рождении ребёнка.
• Документ, удостоверяющий личность родителя или опекуна.
• Справка из ДОУ, где подтверждается, что ребёнок состоит на учёте, но в учреждении нет мест.
• Справка о составе семьи (в паспортном столе) и доходах семьи за последние 3 месяца.
• Если мама была трудоустроена, подаётся приказ об отправке в декретный отпуск.

Однако эти компенсации не закреплены на федеральном уровне – они действуют только на основе законодательных актов конкретного субъекта (например, выплаты предоставляются в Самаре, Москве, и Липецке). Кроме того, выплату могут получать малоимущие семьи. Муниципалитеты на основе собственного бюджета самостоятельно определяют размер выплаты. Обозначенные суммы являются средними.

Льготы по оплате детского сада

Государство даёт оплачивать услуги детсадов на льготных условиях в следующих формах:

1. Полная оплата услуг ДОУ государством для детей военнослужащих или работников правоохранительных органов, которые погибли при исполнении, детей — инвалидов, сирот или выходцев из многодетных семей – с минимум тремя несовершеннолетними детьми (в таком случае предоставляются свидетельства о рождении всех детей). Льготниками также могут быть дети — инвалиды, дети, страдающие от астмы или диабета (а также с туберкулёзной интоксикацией), либо же с различными нервными болезнями, нарушением зрения и слуха (родители такого ребёнка должны будут принести справку из медучреждения). Правообладателями также являются дети, чьи семьи были признаны как малообеспеченные.
2. 75% оплата детского сада государством тем детям, чьи родители служат в армии по призыву (нужно будет подать справку из комиссариата).
3. 50% скидка детям вдов и родителей — одиночек (к ним относят и разведённых), а также детям педагогов и работников дошкольных образовательных учреждений.
4. 25% скидка тем семьям, в которых как минимум два ребёнка числятся в ДОУ.

Учтите, что в зависимости от региона скидки на оплату ДОУ могут изменяться (помимо тех случаев, когда государство полностью оплачивает услуги детсада).

Все эти льготные выплаты предоставляются в форме обратной выплаты. Так, родители сначала должны оплатить услуги детсада, а после этого государство выплатит им компенсации в установленном размере, отправив её на специальный счёт в банке.

Как получить льготы в детский сад

Для зачисления детей в детский сад и оплаты услуг ДОУ на льготной основе родителям необходимо:

• Составить и подать заявление.
• Предоставить документ, удостоверяющий личность.
• Если ребёнок родился в полной семье (т.е. с отцом и матерью), подаётся свидетельство о регистрации брака.
• Подать свидетельство, где указан адрес места жительства.
• Подготовить медицинские справки, подтверждающие, что ребёнок соответствует условиям, установленным учреждением.

Чтобы получить льготные условия нахождения в детсаду, родители должны дополнительно подать следующие правоустанавливающие документы:

• Удостоверение, подтверждающее, что ребёнок является членом многодетной семьи.
• Справки из медучреждений, согласно которым ребёнок признан инвалидом (с указанием категории).
• Свидетельство, устанавливающее факт усыновления или опеки над ребёнком (если его воспитывают не родные родители, а опекуны или попечители).
• Работники правоохранительных органов, Следственного комитета и военнослужащие предоставляют своё удостоверение.
• Родители, являющиеся судьями или прокурорами, просто предоставляют справку с места работы.
• Документ, подтверждающий, что родители действительно участвовали в ликвидации техногенной катастрофы. Это может быть справка о факте эвакуации или свидетельство о присвоении инвалидности из-за техногенной катастрофы.
• Справка, свидетельствующая о том, что ребёнок был вынужден переселиться.
• Сироты и родители — одиночки подают соответствующие справки из органов опеки.

Предоставляются как подлинники, так и копии всех перечисленных документов.

Родители и законные представители ребёнка должны будут обязательно предоставить справку из банка, в которой указаны реквизиты их лицевого счёта, куда необходимо будет перечислять компенсацию.

Для получения места в детсаду на льготных правах документы подают в местное отделение соцзащиты населения либо же в многофункциональные центры, откуда документы перенаправят в данную службу. Также, подать пакет документов можно и на портале гос услуг (на нём также можно просматривать продвижение документов).

Заявление в детский сад образец:

Льготы на питание в детском саду

Для этого подаётся стандартный набор документов. Обязательным является справки о доходах каждого члена семьи (минимум – за прошедшие 3 месяца), на основе которой рассчитывают льготу. В зависимости от возраста ребёнка льготное питание действует на время от 3-х месяцев до полугода.

При этом питание в ДОУ регулируется на основе Постановления Главного санитарного врача страны о работе дошкольных организациях. Всё рассчитано с учётом возрастных и физиологических особенностей детей детсадовского возраста. Итак, в Постановлении указаны:

• Продукты, которые разрешены к употреблению в детсадах.
• Обязательный продуктовый набор на каждого ребёнка, рассчитанный на весь день.
• Список продуктов, которые должны быть в меню учреждения на неделю.

Поэтому родители должны получить справку из медицинского учреждения о том, что ребёнок может питаться по установленным условиям. Однако на льготу имеют право только родители, облучённые во время аварии на ЧАЭС.

Льгота также предоставляется в форме возвратной денежной компенсации, поэтому родители или опекуны ребёнка должны будут указать свои банковские реквизиты. Однако компенсация за пропущенные ребёнком дни не проводится.

Льготы воспитателям детских садов

Дети работников детсадов также могут попасть в ДОУ на льготной основе, обладая преимущественным правом на запись в детсад. Для этого родитель должен предоставить справку с места работы. Право на льготу даётся только работникам городских и сельских населённых пунктов, причём – как работающие, так и ушедшие на пенсию.

В детском саду дети учатся общаться между собой, получают базовые знания, которые потребуются им в школьной жизни. Но мест в дошкольных учреждениях часто не хватает, а оплату за пребывание ребенка в них не могут осилить многие родители.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .

Это быстро и БЕСПЛАТНО !

Поэтому все чаще возникает вопрос, как оформить льготы в детский сад в 2019 году. Это несложно, но требуется понимание, какие категории могут действительно рассчитывать на привилегии, которые касаются детского сада.

Общие сведения

Прежде всего, некоторые группы граждан могут получить существенные преференции в детском саду, но при постановке на учет необходимо собрать небольшой пакет документов.

Именно льготники будут первоочередно проходить в дошкольные учреждения, а также получать финансовые послабления как в части оплаты за услуги детского сада, так и питания в нем.

Первоначальные понятия

Чтобы разобраться в вопросе предоставления льгот для детского сада, вначале нужно выяснить основные понятия, необходимые при работе с законами и государственными структурами.

Кто имеет право на скидку

Есть достаточно большой список граждан, которые могут законно получить не только скидку на оплату, но и льготы на питание в детском саду.

Скидка размером в 100% предоставляется следующим людям:

• родители, у детей которых была найдена туберкулезная интоксикация;
• дети-сироты или семьи с детьми-инвалидами;
• семьи с низким достатком, признанные малоимущими.

Кроме того, есть и люди, которые могут оплачивать половину суммы за услуги детского сада. К таким относятся:

1. Многодетные семьи — выдаются как на второго ребенка, так и на последующих.
2. Если родители имеют инвалидность 1-2 групп.
3. Семьи с родителями в статусе ликвидаторов аварии на ЧАЭС.
4. Родители, проходящие контрактную службу в армии.

Действующая правовая база

О том, как именно должны зачисляться в детский сад льготники, говорится в Положения Правительства РФ, Приказе Минобразования и науки РФ №2562, а процесс зачисления и перечень тех, кто может на него рассчитывать, осветлен в законе 124-ФЗ.

Кроме того, частичную уплату за детский сад и освобождение от нее в принципе, поместили в закон “Об образовании”. Местные власти также вправе утверждать собственные законы для компенсирования непредоставления мест в детских садах.

Как получить льготу в детский сад

Чтобы получить льготу при поступлении в дошкольное учреждение или оплате его услуг, нужно определить, кто по закону имеет это право.

Если семья входит в список категорий, то родители пишут заявление, которое затем утверждается руководством детского сада.

Кто первый в очереди при зачислении (поступлении)

Оформить своих детей в детский сад могут во внеочередном порядке:

• сироты в возрасте 18-23 лет, а также родители-одиночки того же возраста;
• граждане, пострадавшие от аварии на ЧАЭС;
• неблагополучные семьи;
• дети прокуроров и судей;
• семьи, взявшие приемных детей.

Предоставляется ли государственная помощь по оплате

По родительской плате государство имеет ряд послаблений и компенсаций. Но они касаются только социально незащищенных слоев населения. И полное покрытие оплаты доступно не всем.

Поэтому гражданам стоит заранее уточнять варианты компенсаций и возможность их оформления. Поскольку бывает, что доступно первоочередное зачисление в ДОУ, но послаблений по оплате нет.

Военнослужащим

Такое же право на первоочередное поступление есть и у детей сотрудников полиции. В плане оплаты детского сада, государство предоставляет льготы тем военным, которые проходят службу по призыву.

Для них существует возможность оплаты только половины стоимости пребывания ребенка в детском дошкольном учреждении.

Если же родитель ребенка был военным и погиб в результате выполнения своих непосредственных обязанностей, то возможно бесплатное пребывание ребенка в ДОУ.

Матерям-одиночкам

Для матерей, которые сами воспитывают детей вариантов с компенсацией оплаты за детский сад нет. Государственной помощью может выступить только единовременная материальная выплата из материнского капитала.

Основное количество льгот направлено на поддержку малоимущих семей. Поэтому в случае наличия материальных проблем у матери-одиночки, она может обратиться за оформлением статуса малоимущей семьи и пользоваться всеми льготами, которые предусмотрены для такой категории граждан.

Матери-одиночки имеют только право на первоочередное принятие их детей в дошкольные образовательные учреждения. В случае отказа они могут подать в суд и получить место в ДОУ.

Для воспитателей

Для педагогов, учителей и работников дошкольных образовательных учреждений есть ряд послаблений в плане оплаты пребывания их детей в ДОУ. Им государство покрывает половину стоимости.

Дополнительных льгот для данной категории по оплате нет. Суммировать скидки по оплате нельзя. И гражданин должен использовать только один из доступных вариантов.

Но в плане первоочередного зачисления в дошкольное учреждение, учебно-вспомогательный персонал имеет стандартные льготы. И они могут рассчитывать на получение места для детей в первую очередь.

Многодетным семьям

Для семей, которые имеют статус многодетных также установлена возможность первоочередного получения места в детском дошкольном учреждении. При этом такое место могут получить все дети, которые воспитываются в семье.

Обязательно нужно использовать удостоверение многодетной семьи. Без него льгота по оплате пребывания ребенка в ДОУ не будет применена. Для многодетных семей государство предлагает полную компенсацию стоимости.

На каждого ребенка из подобной семьи будет выделено бесплатное место в дошкольном учреждении. Но важным моментом будет оформление официального статуса многодетной семьи. И в разных регионах количество детей для данного статуса будет разным.

Ветеранам боевых действий

Поскольку для военнослужащих в России финансирования в этом плане нет. Компенсации дают только тем, у кого родитель был военным и погиб в боевых действиях.

Малоимущим

Местные льготы предоставляются тем гражданам, которые имеют официальный статус малоимущих. Для этого следует пройти отдельную процедуру подтверждения доходов.

При приеме в детское дошкольное учреждение не нужно предоставлять отчет о размере ходов. Поэтому получение льготы полностью ложится на заботы родителей. Именно они должны предоставить подтверждающую документацию для оформления снижения оплаты.

Малоимущие семьи получают от государства поддержку в виде скидки на оплату пребывания в саду в размере 40% .

Правильность заполнения образца заявления

В документе на компенсацию оплаты детского сада должны быть расположены следующие данные:

1. О заявителе — его ФИО, место проживания и контакты. Также потребуются паспортные данные и номер расчетного счета в банковской организации.
2. Данные о ребенке, на которого оформляется льгота по оплате детского сада.
3. Информация о детском учреждении, в котором будет применена льгота.
4. В перечне бумаг прикладывают документы, которые подтверждают наличие оснований для компенсации.

Можно использовать разного рода образцы документа, но общего формата заявления в России нет. Образец заявления на компенсацию оплаты за детский сад можно .

Список документов, которые нужно собрать

Стандартный набор документов содержит следующие позиции:

1. Заявление на льготу.
2. Подтверждающий наличие льготы документ.
3. Ксерокопия паспортного документа.
4. Копия документа о рождении ребенка.
5. Справка с места жительства.

Для полных семей необходимо предоставление свидетельства о регистрации брака. Есть и список дополнительных документов.

В него входят:

• подтверждения о наличии рабочего места;
• для многодетных семей нужно предоставить свидетельства о рождении всех детей;
• документ о среднем размере заработной платы;
• подтверждение принадлежность к льготной категории;
• справка о предоставлении ребенку статуса инвалида.

Контролирующие органы могут потребовать как оригиналы, так и копии документов.

Куда следует обращаться

Льготным распределением мест в детский сад занимается отделение органов социальной защиты населения. Туда и следует обратиться семье с полным пакетом документов. Выбирают при этом местное отделение этого государственного учреждения.

Если в городе работают многофункциональные центры, то следует подать документы на льготу там. Бумаги оформляют в соответствии с местом проживания. К примеру, город Москва позволяет получить документы через МФЦ .

Социальная жизнь гражданина начинается вскоре после его рождения. С самых первых дней ребенка знакомят с окружающим миром в форме игр и сказок и однажды наступает день, когда ему придется вливаться в общество. Но чаще всего детские сады и ясли переполнены. Приходится вставать в очередь, а при подсчетах оказывается, что подойдет она уже когда ребенок будет ходить в школу. Но может быть, возможно устроиться в садик побыстрее?

Возможность легального обхода общей очереди при устройстве сына или дочери в садик регламентирована нормами , посвященному всему, что касается образования в России (ст. 55, 65 Закона ). Перечень особых категорий граждан, имеющих право обойти очередь, закреплен им и действует одинаково на всей территории Российской Федераци.

У властей регионов нет права сокращать этот список, а вот увеличить оный они вполне могут – опираясь на особенности структуры населения административной единицы.

Обучение в любом заведении дошкольного типа в 2018 году – платное, даже в государственном. Размер взносов варьируется, в зависимости от политики региона и типа учреждения. Также для определенных категорий граждан существуют некоторые послабления.

Льготы на оплату детского сада

Существует несколько особых категорий внутри общего кластера льготников:

• без очереди на поступление;
• на первоочередное зачисления;
• на преимущественное поступление.

Бесплатное посещение

Иногда гражданин и вовсе освобождается от необходимости платить за посещение сыном или дочерью дошкольного учреждения. Государство берет на себя бремя оплаты, если у детей:

• официально имеется статус инвалида или сироты;
• поставлен диагноз “туберкулез”;
• малообеспеченная семья (имеется подтверждение от социальной защиты).

50% скидка

В некоторых случаях государство предоставляет 50% скидку. Право на нее есть у:

• многодетных;
• имеющих первую или вторую группой инвалидности;
• участников операции по ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС;
• служащих по контракту.

Итак, список граждан, которым государство могло бы хотя бы частично облегчить финансовый вопрос в отношении детских садов, немаленький.

Поступление в детские дошкольные учреждения без очереди

Деньги – это только половина проблемы. Как уже говорилось, детские сады в большинстве городов России переполнены. Для поступления необходимо дождаться своей очереди. Право на внеочередное поступление есть у:

• детей-сирот;
• воспитывающихся одним опекуном;
• детей граждан, пострадавших от экологических катастроф;
• приемных детей;
• детей судей и прокуроров.

Первоочередным правом устройства детей в детский сад наделены

• сотрудники полиции (в том числе, бывшие, оставившие службу из-за ранений и увечий, дети погибших при исполнении служебного долга);
• служащие в Вооруженных Силах по договору;
• инвалиды;
• родители детей-инвалидов;
• многодетные домохозяйства.

Только когда устроены дети относящихся к привилегированной категории, возобновляется очередь уже из других льготников. Но помимо первой очереди, есть еще и преимущественное право поступления. То есть, можно сказать, что во вторую очередь устроены будут:

• дети, воспитывающиеся без отцов (в свидетельстве о рождении в графе об отцовстве стоит прочерк);
• сыновья и дочери педагогов, работающих в государственных детских садах (подтверждается справкой с места работы);
• братья и сестры детей, которые уже ходят в означенное дошкольное учреждение.

В некоторых российских регионах могут быть и дополнительные преимущества у отдельных категорий граждан. Уточнить этот вопрос можно в территориальном подразделении социальной защиты.

Видео – Очередь в детский сад. Как не остаться без места

Необходимые подтверждающие документы

Государственная помощь при оплате за детский сад и питание в нем

Итак, ситуация складывается таким образом, что те, кто утверждает, что все заранее распределено, а простым людям ничего не изменить, оказываются не так уж и неправы. Получается, что обычным гражданам, не имеющих особых заслуг перед государством, полным семьям, не принадлежащим к обособленным категориям, приходится довольно долго ждать. И в некоторых случаях действительно оказывается, что очередь для ребенка подойдет, когда тот уже будет учиться в школе. Именно поэтому женщины до максимума сидят дома, опекая отпрысков и не имея возможности возобновить карьеру и зачастую упуская наиболее выгодные возможности.

Сложившаяся обстановка противоречит статье 43 Основного закона , утверждающей общедоступность образования, в том числе и дошкольного.

Проблемы с устройством малыша в ДОУ заставляют матерей «засиживаться» в декретах. Согласно 43-ей статье Основного закона, утверждающей, что образование должно быть общедоступным, такая ситуация в принципе не имеет права на существование.

В разное время государство предпринимало попытки справиться с казусом. Еще в начале девяностых годов прошлого века был выпущен законопроект, согласно которому все те, чьи отпрыски не смогли устроиться в садик вовремя, могли бы получить возмещение деньгами. Эта идея тогда так и осталась на уровне проекта. Денежную компенсацию за неиспользование права на детский сад гражданам платят, однако такое решение принимается администрацией регионов, причем далеко не всех.

Так жители Перми могут претендовать максимум на шесть тысяч рублей в месяц – за неустройство в сад малыша до трех лет. Если речь идет о ребенке, которому уже от трех до шести лет, то эта сумма уже на 1, 5 тысяч рублей меньше. Жителям Самары предложен другой вариант: если первенец в семье не смог устроиться в сад, то выплачивают одну тысячу рублей. Если второй – на пятьсот рублей больше. Очевидно, что такие крохотные компенсации не могут покрыть того финансового убытка, в котором оказывается большинство российских домохозяйств, где мама вынуждена долго сидеть в отпуске и не работать полноценно. Потому как бы государство ни стремилось повысить демографию, эта проблема серьезно тормозит рождаемость.

Для того, чтобы получить компенсацию за детский сад, обращаются в территориальное подразделение органов социальной защиты (или Многофункциональный центр), собрав перед этим ряд документов:

• заявление;
• общегражданское удостоверение личности;
• свидетельство о рождении или усыновлении (либо решение суда);
• выписка из банковского счета для перечисления денег;
• справка из ЗАГС о составе семьи;
• справка из дошкольного учреждения, подтверждающая, что маленький гражданин туда не ходит и что он действительно стоит в очереди на детский сад;
• приказ о выходе в отпуск по уходу за ребенком с места службы родителя;
• медицинские полисы родителя и сына или дочери.

Кому предоставляются субсидии

Субсидии за детский сад предоставляются:

• неработающим опекунам;
• находящимся в декрете;
• студенткам-заочницам.

Внимание! Если мама не может подтвердить, что она не трудится без уважительной на то причины, в субсидии ей будет отказано.

Сумма субсидии на детей зависит от региона, в котором проживает семья. На всей территории России можно получить компенсации в эквиваленте среднерегионального заработка:

• 20% – за первенца;
• половина – за второго;
• минимум 70% за третьего.

Родитель также вправе вернуть подоходный налог от той суммы, которую приходится платить за детский сад. Это правило относится и к частным, и к государственным учреждениям.

Контроль за исполнением

Государственные детские сады находятся в ведении муниципальных властных структур. Работа последних, в том числе и та ее часть, что касается зачисления детей в сады, регламентирована нормами федерального законодательства, а также муниципалитетом. Порядок зачисления в общем везде один и тот же, но некоторые нюансы в различных регионах могут отличаться. Это обусловлено рядом различных факторов, в том числе, разным количеством дошкольных учреждений, демографическими показателями. В общем порядок зачисления должен выглядеть следующим образом:

• родитель собирает нужную документацию на сына или дочь для зачисления в садик;
• запись на прием в отдел образования;
• специалист проверяет комплектность, семья ставится на учет, присваивается номер;
• родителю выдается документ с номером очереди.

На основании полученной на приеме информации можно уже принимать определенное решение – стоит бороться за очередь в государственный садик или есть смысл устроиться в частный.

Если ребенка не берут в детский сад

Процедура регистрации, как можно убедиться, совсем несложная. Родитель вправе выбрать любой садик (ст. 63 СК ), руководствуясь собственными соображениями о пользе и недостатках различных дошкольных заведений. Отговаривать и уж тем более агрессивно навязывать представители отдела образования не вправе.

Но это даже не полдела, ведь все вышеперечисленное вовсе не означает, что устройство малыша в дошкольное учреждение гарантировано, мало того – что его права не будут нарушены при этом. Между тем, уже сама ситуация нарушает права родителей и детей в этом вопросе. По закону РФ маленькие граждане имеют право на бесплатное посещение муниципального дошкольного заведения.

Приказ Минобразования № 2562 от 27 октября 2011 года гарантирует, что дитя будет обязательно зачислено в сад – достаточно родителю правильно оформить все документы и предоставить их в отдел образования. Причем, документов таких утверждено минимальное количество – общегражданское удостоверение личности самого опекуна, свидетельство о рождении ребенка, заявление и медицинское заключение. Отказ будет считаться законным только в двух случаях: либо малыш уже не проходит по возрастным критериям – он может быть младше (до двух месяцев) или старше установленного возрастного предела, либо состояние его здоровья не позволяет посещать сад. Но и последнее вовсе не означает, что ситуация безвыходная – муниципалитет для детей с особыми показаниями обязан предоставить место в специализированном учреждении.

Это все. Никакое другое обоснование нежелания руководства садика принимать ребенка законным считаться не может.

Но на практике довольно часто оказывается наоборот и представители образования придумывают самые разные поводы для отказа.

Видео – Как устроить ребенка в детский сад

Возможные сложности и подводные камни

Плохо одно: если дитя всерьез настроились не брать в определенный садик – его не возьмут. На первом месте по популярности среди причин отказа – отсутствие у ребенка прививок, а значит, и медицинской карты. Законен такой отказ или нет? Это как посмотреть. С одной стороны, отсутствие вакцинации у маленького гражданина не входит в список легальных причин для отказа в предоставлении места в саду. А вот отсутствие медицинского заключения о том, что ребенок здоров, как раз в оный перечень входит. Так что если родитель подает заявление вообще не озаботившись какими бы то ни было медицинскими бумагами, ссылаясь на то, что прививки – это их частное дело, не стоит удивляться гарантированному отказу.

С другой стороны, никто и никогда не может принудить семью вакцинировать ребенка (если уж они не сделали этого по соображениям безопасности и здравого смысла). Поэтому поступать следует так:

• потребовать медицинскую карту. Вполне возможно, что ее отдадут и без разбирательств;
• если все-таки отказывают, требовать от врача письменного подтверждения, что отказ выдвинут по причине отсутствия у маленького гражданина вакцинации.

Это прямо противоречит нормам действующего законодательства и скорее всего медики на такое не пойдут.

Возможная причина отказа

Остается одна проблема, которая может ждать уже внутри детского сада. Руководство дошкольного заведения может совершенно справедливо возмутиться, что в группу ходит непривитый ребенок, ссылаться на санитарные нормы. Подобные акты действительно существуют, но они относятся к категории подзаконных и ни в какой мере не могут отменить федеральное законодательство, которое установило, что прививки – право любого гражданина, а не обязанность. Ссылка на это должна убедить директора сада.

Должна, потому что так выглядит ситуация, что называется, “на бумаге”. А на практике бывает следующее: врач просто пишет, что данному чаду вообще не рекомендовано посещение дошкольного заведения. Руководство же сада откажет, сославшись на карантин или на пункт договора, запрещающий принимать необследованного ребенка. А это уже законно.

С юридической точки зрения, даже это можно оспорить – достаточно направить жалобу для начала главному врачу, а затем в надзорный орган. Для этого необходимо составить письмо и отправить его почтой с объявленной ценностью, уведомлением и описью вложения. Ответ должен последовать в ближайшее время, письменные жалобы не оставляют без внимания. Другое дело, что отказ директора дошкольного заведения чаще всего признают законным. Поэтому родителю остается либо пересмотреть свою непримиримую позицию в отношении современной вакцинации, либо искать другое заведение (в котором высок риск повторения ситуации, поскольку все больше представителей образования сходятся в мнении, что непривитым детям в общей группе не место).

Одним словом, трудностей при определении в детский сад ожидает довольно много. В отдельных случаях стоит обратиться за квалифицированной юридической помощью и только потом что-то предпринимать или отправлять жалобы.

Но наступает момент, когда мама больше не может находиться в декретном отпуске, и обязана вернуться на свою работу. Как быть с ребенком? Некоторые родители оставляют своего малыша на воспитание бабушкам, тятям или другим родственникам. Есть и другое решение проблемы – можно отправить малыша в детский садик. Некоторые категории граждан в соответствии с указом правительства могут получить льготы на прием в детсад. Именно об этом и пойдет речь в данной статье.

В соответствии с положением правительства Российской Федерации о порядке комплектации учреждений образовательного типа, на льготы могут рассчитывать следующие категории граждан:

1. Получить место в детском саду вне очереди могут следующие категории граждан:

• дети судей и прокуроров, а также тех, кто занят в Следственном комитете.
• детям, которые родились в семьях, где один из родителей подвергся воздействию радиации из-за катастрофы на АЭС в г. Чернобыль.

• по месту жительства семей право на первоочередное место в детском саду имеют дети военных, которые проходят службу по призыву или же по контракту. Также получить льготу могут и дети бывших военнослужащих.
• дети полицейских, которые пострадали при прохождении службы или же лишились жизни в ходе службы.
• Еще на данную льготу могут рассчитывать дети тех родителей, которые служат в службе наркоконтроля, на таможне или же в органах уголовном-исполнительной власти. Также сюда относятся дети пожарных.
• Следующие категории граждан, которые могут рассчитывать на такие льготы, это дети-инвалиды и дети родителей, которые имеют группу инвалидности.
• Дети-сироты и детки, которые являются «выходцами» из многодетных семей. Многодетные семьи – это такие семьи, в которых трое и больше детей.

Реализовать свое право гражданин России может только по факту подачи соответствующего заявления, которое будет составлено в соответствии с правилами действующего законодательства. К заявлению прилагают документ, который является подтверждением особого статуса льготника.

Виды и особенности

Если следовать законодательным нормам Российской Федерации, то на сегодняшний день многие категории граждан могут рассчитывать на получение дополнительных льгот при оформлении маленького ребенка в детский садик. Так существуют следующие виды льгот:

• льготы при поступлении в детский сад – это льгота, которая предоставляется детям в особом статусе при постановке в очередь или же при приеме в детсад.
• льготы по оплате детского сада – этот вариант льгот предполагает получение скидки на услуги дошкольного образовательного учреждения.
• льготы на очередь в детский сад – такая льгота помогает максимально быстро продвинуться в очереди на детсад.
• льгота на оплату детского сада многодетным семьям – такая льгота является узконаправленной и предоставляется только тем гражданам, которые имеют в своей семье троих и более детей в возрасте до восемнадцати лет. Ознакомиться с информацией, как оформить социальную карту москвича для школьника и что делать при утере, .
• льготы на детский сад матерям одиночкам – также как и льгота для многодетной семьи, такая льгота является узконаправленной. Предоставляется только матерям и отцам, которые воспитывают своих детей в одиночку.
• региональные льготы за детский сад – данный тип льготы оформляют только в каждом конкретном регионе. Она предполагает наличие особых граждан, которым такая льгота полагается. Принимают решение о присвоении льгот данного типа на местном уровне.

Условия предоставления

В соответствии с правительственным постановлением, получение льготы возможно только при соблюдении следующих условий:

• подача заявление;
• подтверждение особого статуса.

Какие документы нужны?

Чтобы получить льготы при поступлении в детский садик, следует предоставить обязательный пакет документов:

• первоначально родителю потребуется подать заявление;
• затем нужно будет сделать копию удостоверения личности представителя ребенка (одного из родителей, опекуна или родственника, который занимается воспитанием);
• после этого делают ксерокопию свидетельства о рождении ребенка;
• прилагают свидетельство о заключении брака;
• информацию о месте проживания.

В качестве дополнения к основному пакету нужно будет приложить документы, которые подтверждают особый статус ребенка:

• справку с места работы;
• свидетельства о рождении всех детей;
• справку о размере дохода;
• справку, подтверждающую особый социальный статус;
• справку, подтверждающую наличие группы инвалидности у родителя или у ребенка.

Внимание! При подаче заявления при себе необходимо иметь не только ксерокопии всех документов, но и оригиналы.

Читайте руководство, как оформить и получить пособие по безработице .

Куда обращаться?

Для получения льгот на поступление и прохождение обучения в дошкольном образовательном учреждении, родители маленького ребенка должны будут обратиться в социальную службу защиты.

Для работников детских садов

• льготы на оплату услуг ЖКХ;
• льготы на питание для детей;
• региональные льготы на проезд в общественном транспорте.

В некоторых субъектах РФ существуют льготы на получение жилья. Более подробно можно будет узнать в МФЦ или же в службе социальной защиты населения.

Видео

Смотрите видо-ролик о льготах при поступлении в детский сад:

Чтобы получить льготу, необходимо будет самостоятельно отправиться в местную службу социальной защиты населения. Только так можно рассчитывать на поддержку государства, обращения от родителей никто льготу не будет предоставлять

Льготы в общем смысле – это права либо преимущества, предоставляемые установленным категориям физических либо юридических лиц. ВАЖНО ЗНАТЬ, что любые льготы бывают четырех уровней (федеральные, региональные, муниципальные и другие), поскольку они могут устанавливаться соответствующими субъектами власти или юридическими лицами в рамках своих полномочий. При этом федеральные льготы в детский сад действуют по всей России.

Льготы в детский сад (дошкольное образовательное учреждение или ДОУ) можно разделить на две категории:

— льготы в детский сад при приеме ребенка (воспитанника) – льготы при комплектовании ДОУ;

— льготы в детский сад при нахождении ребенка (воспитанника) в нем – льготы, предоставляемые в ходе образовательного процесса в ДОУ.

ЛЬГОТЫ В ДЕТСКИЙ САД ПРИ ПРИЕМЕ РЕБЕНКА оказываются на стадии оформления документов.

Прием в детский сад (ДОУ) – четко регламентированный процесс, осложненный российскими реалиями катастрофической нехватки мест в детском саду. Согласно п. 25 и п. 26 Типового положения о ДОУ (утверждено приказом Минобрнауки РФ от 27.10.2011 N 2562) порядок комплектования ДОУ определяется учредителем согласно законодательству РФ и закрепляется в уставе. При этом в ДОУ могут приниматься дети в возрасте от 2 месяцев до 7 лет. Прием детей осуществляется на основании медицинского заключения, заявления и документов, удостоверяющих личность одного из родителей (законных представителей).

Таким образом, учредитель ДОУ (федеральное ведомство, муниципалитет, коммерческая организация) имеет право принимать решение по порядку приема детей в ДОУ, а значит и по льготам в детский сад при приеме ребенка (воспитанника) с учетом закона.

ВАЖНО ЗНАТЬ , что такие решения должны быть отражены в уставе ДОУ.

Порядок приема отражается в разделе Устава «Образовательный процесс». Контингент воспитанников формируется в соответствии с их возрастом и видом детского сада. Количество групп в ДОУ определяется в зависимости от санитарных норм и условий образовательного процесса, предельной наполняемости, принятой при расчете норматива бюджетного финансирования.

С учетом затрагивания прав детей порядок приема в федеральный, муниципальный детский сад должен утверждаться заблаговременно, публиковаться в СМИ и выставляться на интернет-сайте учредителя (как правило, на сайте управления, департамента или комитета образования).

Например, Положение о комплектовании муниципальных дошкольных образовательных учреждений Мытищинского муниципального района (утверждено главой Мытищенского муниципального района от 30.06.2011г. № 1983) размещено на сайте соответствующего управления образования (URL: www.edu-mytyshi.ru/main/images/stories/obruchr/dou/komplektovanie/2polozh3.pdf ) и в качестве 4 категорий льготников при приеме в ДОУ определяет:

• внеочередников (детей чернобыльцев; судей; лиц, погибших при исполнении, а также сотрудников Следственного комитета России);
• первоочередников (детей из многодетных семей, из семей инвалида, военнослужащих, сотрудников наркоконтроля, сотрудников полиции и др.);
• лиц с преимущественным правом приема (сироты, опекаемые, дети из неполных семей, дети, находящиеся в трудной жизненной ситуации);
• лиц с преимущественным правом приема — детей работников ДОУ.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 24.07.1998 N 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» дети, находящиеся в трудной жизненной ситуации, — это:

• дети, оставшиеся без попечения родителей;
• дети-инвалиды;
• дети с ограниченными возможностями здоровья, то есть имеющие недостатки в физическом и (или) психическом развитии;
• дети — жертвы вооруженных и межнациональных конфликтов, экологических и техногенных катастроф, стихийных бедствий;
• дети из семей беженцев и вынужденных переселенцев;
• дети, оказавшиеся в экстремальных условиях;
• дети — жертвы насилия;
• дети, проживающие в малоимущих семьях;
• дети с отклонениями в поведении;
• дети, жизнедеятельность которых объективно нарушена в результате сложившихся обстоятельств и которые не могут преодолеть данные обстоятельства самостоятельно или с помощью семьи.

Порядок очередности приема самих льготников предусматривает прием,

во-первых, внеочередников и первоочередников,

во-вторых, принимаются льготники с преимущественным правом.

При этом порядок приема категорий льготников устанавливается учредителем, но стоит заметить, что, как правило, дети льготной очереди принимаются через одного с детьми основной очереди, иначе будут нарушаться права детей-нельготников.

ВАЖНО ЗНАТЬ , что вышеуказанные первые две категории льготников установлены федеральным законодательством, то есть в федеральных, муниципальных ДОУ наличие этих категорий обязательно.

Также стоит обратить внимание на встречающиеся на практике нарушения, когда, например, в первую очередь принимаются дети из неполных семей, дети работников ДОУ и другие, а не дети, родители которых обозначены федеральным законодательством. Такие нарушения легко оспорить, так как федеральные льготники в любом случае приоритетны.

ЛЬГОТЫ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫЕ В ХОДЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО ПРОЦЕССА В ДОУ, в основном касаются снижения платы (предоставления компенсаций) за услуги, предоставляемые в детском саду (за содержание в ДОУ, питание в детском саду и прочее).

Такие льготы также разделяются на федеральные и другие (установленные в регионе и муниципалитете).

К федеральным льготам (ОБЯЗАТЕЛЬНЫМ на всей территории России) относятся:

1. согласно правилам п. 2 ст. 52.1 Закона РФ «Об образовании» снижение платы за содержание ребенка (присмотр и уход за ребенком) в государственных и муниципальных образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования (федеральных или муниципальных детских садах);

2. в соответствии с положениями п. 1 ст. 52.2 Закона РФ «Об образовании» компенсации за содержание ребенка (присмотр и уход за ребенком) в образовательных организациях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования (федеральных или муниципальных детских садах);

3. в порядке ст. 25 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» ежемесячная денежная компенсация на питание детей в детских дошкольных учреждениях (специализированных детских учреждениях лечебного и санаторного типа).

1) Снижением платы за содержание ребенка могут воспользоваться:

• наполовину — родители (законные представители), имеющие трех и более несовершеннолетних детей. То есть в данном случае должны учитываться все дети в семье до 18 лет;
• полностью – родители (законные представители) детей с ограниченными возможностями здоровья, а также детей с туберкулезной интоксикацией.

К детям с ограниченными возможностями здоровья относятся:

• с учетом правил письма Рособрандзора от 5 марта 2010 г. № 02-52-3/10-ин – дети слепые, слабовидящие, с тяжелыми нарушениями слуха, с тяжелыми нарушениями речи; с нарушениями опорно-двигательного аппарата; иные (диабет, астма, порок сердца, энурез, язва, сложные формы остеохондроза, сколиоза и др.);
• в порядке норм письма Минобрнауки РФ от 11.07.2011 N 06-1277 – дети со слабым зрением или слухом, с нарушениями в работе опорно-двигательного аппарата, сердечно-сосудистого аппарата, с лейкемией, неврологическими заболеваниями и пр.

Следует добавить, что плата за содержание ребенка в ДОУ включает лишь плату за реализацию основной общеобразовательной программы дошкольного образования.

ВАЖНО ЗНАТЬ , что указанная льгота, как и общая плата за содержание ребенка в детском саду не относится к дополнительным платным услугам, которые могут оказываться в ДОУ.

То есть на дополнительные платные услуги в ДОУ льготы не распространяются. К таким услугам могут относиться любые, которые не входят в общеобразовательную программу. Состав общеобразовательной программы

2) На основании п. 1 ст. 52.2 Закона РФ «Об образовании» компенсация за содержание на первого ребенка составляет 20% от внесенной родителями платы, на второго ребенка — 50% и на третьего и последующих детей — 70% соответственно.

Следует указать на регламентированные (указанные в законе) особенности получения таких компенсаций:

• Порядок обращения за компенсацией и порядок ее выплаты устанавливаются органами государственной власти субъектов РФ. То есть ВАЖНО ЗНАТЬ, что при возникновении трудностей с получением компенсаций следует обращаться в администрацию региона.
• Право на получение компенсации имеет ТОЛЬКО один из родителей (законных представителей), внесших родительскую плату за содержание ребенка в детском саду. То есть ВАЖНО ЗНАТЬ, что закон не позволяет разделять ее, если, например, родители вносят плату по очереди.
• Компенсация за детский сад выплачивается вне зависимости от принадлежности ДОУ. То есть ВАЖНО ЗНАТЬ, что за плату в коммерческом детском саду такая компенсация полагается по закону.
• Указанные компенсации согласно п. 42 ст. 217 НК РФ не подлежат обложению налогом на доходы физических лиц (вне зависимости от собственника ДОУ и источника финансирования). ВАЖНО ЗНАТЬ, что об этом указывается в письмах Минфина России от 20 декабря 2007 г. N 03-04-05-01/417 и от 30 ноября 2007 г. N 03-04-06-01/426.

На практике встречаются случаи, когда такие компенсации выплачивались в организациях и родители желали получать их и от администрации, и от работодателя. По этому поводу конкретных разъяснений в законодательстве нет, но по аналогии с выплатой пенсий целесообразно выбирать одну.

ВАЖНО ЗНАТЬ , что с учетом наличия множества групп кратковременного пребывания компенсация за содержание в таких группах также должна уплачиваться, но в соотношении по времени пребывания.

По этому поводу следует указать на пример Красноярского края, где компенсация за детский сад установлена пропорционально времени, которое ребенок проводит в группе кратковременного пребывания. То есть полный день предусмотрен по Типовому положению о ДОУ (утверждено приказом Минобрнауки РФ от 27.10.2011 N 2562) 12 часов, в группе кратковременного пребывания - 3 часа, поэтому в Красноярском регионе такая выплата составляет 1/4 от полной.

3) Выплата ежемесячной денежной компенсации на осуществляется одному из родителей либо бабушке, дедушке, опекуну (попечителю) ребенка, которые обладают статусом граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы.

Порядок выплаты этой компенсации определен постановлением Правительства РФ от 31.12.2004 N 907.

ВАЖНО ЗНАТЬ , что льготы в детский сад, как указывалось выше, могут назначаться региональными, муниципальными властями и юридическими лицами. В статье обозначены лишь льготы федерального характера, обязательные на всей территории России.

Поэтому для того, чтобы знать все положенные льготы семьям с детьми целесообразно обратиться лично, в письменном виде или в форме электронного документа в администрацию региона и районную администрацию, где согласно положений Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» ОБЯЗАНЫ зарегистрировать такое обращение и направить инициатору исчерпывающий ответ о всех положенных льготах.

Подобные обращения можно направлять по любым вопросам, ответы на которых не получены от заведующего детского сада.

ПЕРЕЧЕНЬ ФЕДЕРАЛЬНЫХ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ, правила которых касаются рассмотренных в статье льгот.

Типовое положение о ДОУ (утверждено приказом Минобрнауки РФ от 27.10.2011 N 2562).

Для детских садов специальных категорий также могут применяться другие Типовые положения:

1. Типовое положение об образовательном учреждении для детей дошкольного и младшего школьного возраста (утв. постановлением Правительства РФ от 19.09.1997 № 1204 (ред. от 10.03.2009);

2. Типовое положение о специальном (коррекционном) образовательном учреждении для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья (с изм. на 10.03.2009 г.) (утв. постановлением Правительства РФ от 12.03.1997 № 228);

3. Типовое положение об образовательном учреждении для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи (с изм. от 10.03.2009) (утв. постановлением Правительства РФ от 31.07.1998 N 867).

Опубликование Устава муниципального ДОУ в СМИ и на интернет-сайте учредителя должно осуществляться согласно ст. 47 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ (ред. от 10.07.2012) «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

НОРМЫ ФЕДЕРАЛЬНЫХ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ О ЛЬГОТАХ В ДЕТСКОМ САДУ

Внеочередное право получения путевок в дошкольное образовательное учреждение (6 категорий):

1. Дети судей — п. 3 ст. 19 Закона РФ «О статусе судей в Российской Федерации» от 26.06.1992 №3132-1.

2. Дети чернобыльцев — п. 12 ст. 14 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС от 15.05.1991 N 1244-1.

3. Дети граждан, подвергшихся воздействию радиации — ст. 1 Федерального закона РФ от 26.11.1998 N 175-ФЗ (ред. от 28.12.2010) «О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча».

4. Дети погибших (пропавших без вести) и др. лиц, участвующих в контртеррористических операциях в Северо-Кавказском регионе — п. 14 постановления Правительства РФ от 09.02.2004 года № 65 «О дополнительных гарантиях и компенсациях военнослужащим и сотрудникам федеральных органов исполнительной власти, участвующим в контртеррористических операциях и обеспечивающим правопорядок и общественную безопасность на территории Северо-Кавказского региона РФ».

5. Дети погибших (пропавших без вести) и др. на территории Республики Дагестан — п. 1 постановления Правительства РФ от 25.08.1999 № 936 О дополнительных мерах по социальной защите членов семей военнослужащих и сотрудников органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, уголовно-исполнительной системы, непосредственно участвовавших в борьбе с терроризмом на территории Республики Дагестан и погибших (пропавших без вести), умерших, ставших инвалидами в связи с выполнением служебных обязанностей.

6. Дети граждан, уволенных с военной службы и членам их семей (в течение 1 месяца со дня обращения) — ст. 23 Федерального Закона «О статусе военнослужащих» от 27.05.1998 г. № 76-ФЗ.

Первоочередное право получения путевок в дошкольное образовательное учреждение (5 категорий):

1. Дети военнослужащих по месту жительства их семей — п. 6 ст. 19 Федерального закона «О статусе военнослужащих» от 27.05.1998 №76-ФЗ.

2. Дети сотрудников полиции, погибших сотрудников и т.п. — п. 6 ст. 46 Федерального закона РФ «О полиции» от 07.02.2011 №3-ФЗ.

3. Дети сотрудников и военнослужащих федеральной противопожарной службы — Федеральный закон от 21.12.1994 N 69-ФЗ (ред. от 30.11.2011) «О пожарной безопасности».

4. Дети из многодетных семей — Указ Президента РФ от 05.05.1992 №431 «О мерах по социальной поддержке многодетных семей».

5. Дети-инвалиды и дети, один из родителей которых является инвалидом — Указ Президента РФ «О дополнительных мерах государственной поддержки инвалидов» от 02.10.1992 №1157.

Статья подготовлена юристом Владимиром Коржовым.

НА ЗАМЕТКУ. Развивающие игрушки по низким ценам в специализированном магазине «Детский сад» — detsad-shop.ru .