Приемная семья и опека - разница. Виды семейного устройства детей и их отличия: усыновление, опека или попечительство, приемная семья, патронат

18.08.2019 Красота

В приоритетных задачах государства – обеспечить защиту и охрану детей. Особое внимание уделяется маленьким гражданам, оказавшимся без попечения родителей. Законодатель создал воспитательные формы, призванные организовать хорошие условия благополучного детства, роста и развития сирот.

Опека и приемная семья – формы благоустройства детей без родительской заботы. Различие форм состоит в уровне ответственности граждан, которые принимают на себя обязательства родителей.

Статья 152 Семейного кодекса РФ трактует термин «приемная семья» как попечительство над детьми до их совершеннолетия, на возмездных условиях. Регулируется договором о приемной семье. Договорные отношения возникают между и органами опеки.

Задача приемных родителей: обеспечить благополучную среду проживания, дать хорошее воспитание и образование. Над ребятами младше 14 лет устанавливают опеку, старше 14 лет – попечительство. Дети устраиваются в приемную семью в следующих случаях:

  • Несовершеннолетние (до 18 лет).
  • Сироты, чьи родители признаны умершими.
  • Дети, у которых длительный период безвестно отсутствуют биологические родители, ограничены в родительских правах или вовсе лишены таковых.

Особенности приемной семьи:

  • Взять ребенка на воспитание правомочны семейные пары, одинокие люди мужского и женского пола.
  • Оформление воспитанника совершается по его желанию, с учетом его мнения. Дети старше 10 лет дают официальное согласие.
  • Между опекунами и воспитанниками не возникают имущественные, алиментарные, наследственные права и обязанности.
  • Братья и сестры устраиваются вместе. Кроме случаев, когда совместное проживание не соответствует их интересам.
  • Общее количество детей – не больше 8-ми.
  • Смена фамилии возможна при достижении 14 лет.

Лица, желающие оформить договор о приемной семье, должны обладать критериями, наличие которых создаст благоприятную атмосферу. Основные требования:

  • Совершеннолетие (нижний возраст 18 лет), дееспособность. Если договор подписывает пара, оба супруга должны быть дееспособны.
  • Семейная пара должна быть в официальном браке. Сожители не правомочны стать опекунами.
  • Лица не должны иметь болезненных зависимостей: наркология, алкоголизм.
  • Положительное заключение медкомиссии.
  • Граждане, которые ранее не были лишены родительских прав или отстранены от опекунства, попечения, усыновителя.
  • Отсутствие судимостей.
  • Ответственность, правильные моральные установки претендентов.

Ответственность за выбор, подготовку и дальнейший несут органы опеки.

Понятие и установление опеки

Опека – передача детей на воспитание определенному лицу. Осуществляется над детьми до 14 лет. Опека оформляется над детьми, чьи родители:


Основные особенности установления опеки:

  • Оформить опеку могут ближайшие родственники – бабушки, тети, друзья. При некоторых обстоятельствах опека является переходным процессом перед усыновлением.
  • Все данные ребенка остаются без изменений (фамилия, отчество, дата и место рождения).
  • Ребенок может встречаться с родственниками.
  • Если родители подопечного живы и сознательны, опекунство оформляется с их добровольного согласия.
  • Один родитель имеет право передать общих детей на попечительство другому родителю (например, при разводе супругов).
  • Оформляется в .
  • Статус «опекун» дается на два года, по истечении требуется пройти процедуру оформления заново.
  • Опекунство над детьми старше 10 лет устанавливается с их согласия.
  • Представители опеки проверяют условия, в которых живет воспитанник.

Законодательство определяет, какими качествами и характеристиками должен обладать опекун. Состояние здоровья, благосостояние, социальный статус и черты характера опекуна и попечителя полностью соответствуют критериям для кандидатов в приемные родители.


Сходство понятий

  1. «Опека» и «приемная семья» – это благоустройство детей, лишившихся родителей, на временных условиях.
  2. Дети сохраняют положение «оставшиеся без попечения родителей». Статус члена семьи обеспечивает только усыновление.
  3. После совершеннолетия детей опекунство автоматически прекращается.
  4. Опекун не вправе дать воспитаннику свою фамилию и изменить данные о рождении.
  5. Обе формы устанавливаются и отменяются по решению .
  6. Сведения открыты и доступны биологическим родителям и родственникам подопечных.
  7. Приемные родители и опекуны имеют одинаковые обязанности: создать хорошие условия жизни, дать образование, правильно воспитать социальную личность.
  8. В обоих случаях есть возможность передачи воспитанника кровным родителям или родственникам.
  9. Обе формы предусматривают ежемесячные пособия.

Основные отличия

Приемная семья отличается от опекунства непосредственно формулировкой. При опеке ребенок получает статус воспитуемого. Приемный родитель дает шанс провести детство в кругу полноценной семьи. Когда усыновить или оформить опекунство невозможно, дети передаются на временное устройство. Люди, ответственные за воспитанников, считаются трудоустроенными. Их труд оплачивается и учитывается в трудовом стаже.

Таблица: отличие приемной семьи от опеки и попечительства.

Приемная семья Опека
Основание возникновения Договор о создании приемной семьи Акт органов попечительства
Правовой статус ответственного Возмездное исполнение обязанностей:
государственная поддержка,
выплата всех расходов на обслуживание воспитанника;
получение трудового стажа.
Безвозмездное исполнение обязанностей.
В некоторых случаях может быть подписан опекунский возмездный договор (на имущество подопечного)
Максимальное число детей 8 (включая родных, усыновленных) Одно лицо вправе оформить опекунство на одного несовершеннолетнего.
Исключение – попечительство братьев и сестер.

Опека или приемная семья - что лучше?

Данные виды устройства детей имеют свои плюсы и минусы. Изучив нюансы и особенности, можно определить преимущества каждой для индивидуальной ситуации. Плюсы опеки:

  • Каждый месяц получение пособия.
  • Помощь государственных органов в организации досуга и обучения.
  • Проведение воспитательного процесса на правах родного родителя.

Минусы опеки:

  • Недостаточная поддержка государства. Большинство расходов на образование, лечение и обеспечение детей не компенсируется.
  • Имея статус «воспитуемый», в старшем возрасте воспитанник может испытывать неполноценность в семье опекуна, чувствовать себя чужим.

Плюсы приемной семьи:


  • Регулярный отчет за израсходованные выплаты.
  • Постоянный контроль условий жизни комиссией органов опеки.
  • Воспитательный процесс подопечного осуществляется строго по установленному плану.

Существенный минус обеих форм – отсутствие тайны опекунства. Дети имеют возможность общаться с родственниками. Они могут быть изъяты из семьи и переданы на усыновление.

Законодательство и порядок оформления

Нормативно-правовая база состоит из свода законов, которыми курируются при оформлении обеих форм семейного устройства несовершеннолетних. Выявление и учет детей без родительской опеки:

  • Главы 18 и 22 Семейного кодекса РФ определяют понятия, порядок защиты и устройства, оставшихся без попечения несовершеннолетних, учет таких детей, правила оформления попечительства, а также регулируют деятельность органов опеки.

Опека, попечительство, приемная семья:


Опека и приемная семья оформляются в органах попечительства. Последовательность действий:


Какие льготы положены приемным родителям и ребенку?

  • Компенсация оплаты жилья.
  • Продукты молочной кухни для малышей до 2-х лет.
  • Лекарственные препараты, выписанные по рецепту.
  • Оплата половины стоимости посещения детского сада.
  • Обеспечение школьными учебниками.
  • Питание в школьной столовой (двухразовое).
  • Срок воспитания входит в трудовой стаж.
  • После совершеннолетия и окончания попечительства воспитаннику выдается социальное жилье.
  • Льготная стоимость продуктов питания.

Следовательно, приемная семья, как и опекунство – это формы семейного устройства несовершеннолетнего, оставшегося без родительского попечения по каким-то причинам. У них есть свои преимущества и недостатки, а оформлять нужно, исходя из интересов ребенка.

В России, у определенных категорий есть возможность взять ребенка из дома малютки или из детского дома. Взятие на воспитание ребенка возможно оформить несколькими способами:

  • усыновить или удочерить дитя;
  • взять опекунство;
  • взять ребенка в приемную семью.

Для осуществления подобных действий, необходимо строго следовать законодательным нормам. Государственные органы при передаче детей на воспитание в приемные семьи, в первую очередь, действуют в интересах несовершеннолетних малышей.

Процедура усыновления

При оформлении усыновления или удочерения, на родителей возлагается большая степень ответственности. Так как, взяв на себя такие обязательства, они должны воспитывать малыша, содержать его, предоставлять все необходимое для его роста и развития. Перед принятием ребенка в семью, у приемных родителей есть выбор — усыновить дитя или взять под опеку. Государственные органы нацелены на то, чтобы добропорядочным гражданам передавать несовершеннолетних на усыновление, так как именно эта форма опекунства подразумевает признание дитя родным.

По закону, процедура усыновления или удочерения подразумевает, что малыш становится родственником в приемной семье. А значит, как полноправный родственник он будет претендовать на получение в будущем наследства от родителей, а также будет иметь полные права пользования на имущественную собственность приемных мамы и папы.

Особенности усыновления несовершеннолетнего ребенка:

  • в случае, когда государство выплачивает пособие несовершеннолетнему в связи с потерей кормильца, то после оформления процедуры усыновления выплаты не прекратятся;
  • если биологические родители выплачивали алименты на несовершеннолетнего, то после усыновления их ребенка, они больше не обязаны производить отчисления;
  • усыновленные и удочеренные дети, а также их дети смогут предъявлять имущественные права по отношению к собственности приемных родителей.

Чтобы усыновить ребенка, необходимо выполнить ряд действий. Процедура начинается с оформления заявления и сбора определенного пакета документации. Письменное намерение о взятии малыша в приемную семью направляется в учреждение по опеке и попечительству. После подачи прошения, потенциальным родителям нужно ожидать период — 15 дней. По окончанию данного срока, уполномоченные лица опекунского учреждения сообщат свое решение по поводу рассмотренной заявки. В случае, когда заявление на усыновление удовлетворено, то работники попечительной организации составляют специальный договор. Действительность контракта составляет 2 года с момента его издания.

Заявление не будет принято к рассмотрению от граждан, которые:

  • являются несовершеннолетними;
  • недееспособные (частично, полностью) и данному факту есть специальное подтверждение;
  • ранее усыновляли детей, но лишены были привилегий на воспитание приемного малыша по соответствующему судейскому постановлению;
  • не получают постоянный доход;
  • ранее были судимы;
  • не обладают на правах собственности своей жилой площадью;
  • не проходили специальные курсы по подготовке к принятию в семью малыша;
  • состоят в официальных брачных отношениях, но их брак однополый.

Чтобы оформить усыновление или удочерение, приемным родителям, после одобрения опекунских органов, нужно направиться в судебное учреждение. В ходе судебного разбирательства, глава суда во внимание принимает интересы ребенка и оценивает насколько потенциальные приемные родители соответствуют установленным законом критериям.

Пакет необходимых документов

Для получения одобрения на взятие в семью ребенка, потенциальным мамам и папам, необходимо собрать бумаги и подать их в надлежащем виде в органы по опеке и попечительству.

Документы для усыновления несовершеннолетнего ребенка:

  • автобиография заявителя;
  • заявление, составленное по установленным законодательством критериям;
  • сведения о состоянии здоровья, как заявителя, так и будущего усыновленного малыша;
  • положительная характеристика с трудового места;
  • акт, подтверждающий, что судимости не было;
  • правоустанавливающие акты на жилье;
  • акт о бракосочетании (если заявители официально женаты);
  • копия российского паспорта.

Указанный пакет документации представлен в общем виде, в зависимости от ситуации, сотрудниками опекунского органа может быть затребована дополнительная документация. Например, если бумаги подает представитель матери, то требуется предъявить доверенность. По закону, в данном процессе, важно предоставить нотариально удостоверенный доверительный акт.

Особенности опеки

Многие граждане предполагают, что термины «опека» и «попечительство» являются синонимами, однако это ошибочное мнение. Когда граждане оформляют опеку над ребенком, то подразумевается, что возраст опекаемого не превышает 14 лет. Если ребенок достиг 14 лет, но ему еще не исполнилось 18, то над ним возможно оформить попечительство. В большинстве случаев, опеку и попечительство оформляют люди, состоящие в близком родстве с детьми. Приоритетным правом на оформление опекунства обладают тети, дяди, бабушки, дедушки, совершеннолетние братья и сестры.

Характерные черты процедуры опеки следующие:

  • государством определено, что в качестве опекунов могут выступать только дееспособные граждане, которым более 18 лет;
  • положительное или отрицательное решение по опеке или попечительству над ребенком оформляется по официальному месту регистрации опекаемого;
  • опекунам государство предоставляет определенные льготы и пособия;
  • несовершеннолетний обладает правом на получение жилья после наступления совершеннолетия, даже на него оформлена опека или попечительство;
  • законом запрещено изменять личные данные малыша — имя, фамилия, отчество, дата рождения и иное.

Желающим оформить опеку или попечительство нужно обращаться в опекунское учреждение, при этом нужно предоставить определенные акты.


Документы

Какой именно перечень бумаг затребуют работники опекунского учреждения, зависит от обстоятельств дела. Учитываются такие обстоятельства, как — есть ли в живых биологические мама и папа, какой возраст у потенциального опекаемого и иное.

Пакет документов, чтобы оформить опеку над ребенком:

  • заявление, составленное согласно требованиям;
  • автобиография предполагаемого опекуна (попечителя). Скачать образец автобиографии можно по ;
  • акт, выданный с места работы, в котором указана заработная плата;
  • лицевой счет. Его получение возможно в ТСЖ;
  • акт об отсутствии судимости;
  • выписка из домой книжки;
  • медицинские сведения о здоровье опекуна и опекаемого;
  • свидетельство о заключении официальных брачных уз;
  • письменное одобрение супруга на взятие малыша под опеку или попечительство;
  • удостоверение личности.

Вся процедура оформления опекунства регламентируется Федеральным Законом № 48. Ознакомиться с актуальным текстом закона можно .

Что такое приемная семья?

Приемная семья — это та ячейка общества, которая берет на воспитание и содержание ребенка, чьих родителей лишили прав на него, а также малолетних граждан, которые являются сиротами. В принципе, приемная семья осуществляет такие же функции, как и при опеке, но при в данном случае, составляется определенный договор. Когда родители приемной семьи исполняют свои обязательства в соответствии с правилами настоящего договора, то им выплачивается вознаграждение.

Законодательством определены следующие признаки приемной семьи:

  • соглашение составляется на длительный период, но учреждение по опеке и попечительству вправе его досрочно расторгнуть. Но для подобных действий, необходимы весомые причины;
  • родителям приемной семьи государством будет выплачиваться определенное пособие. В случае, если они приняли в семью ребенка-инвалида, то выплаты будут значительно выше, чем при взятии на поруки здорового малыша;
  • на несовершеннолетних, проживающих в приемных семьях, также от государства положена финансовая выплата;
  • приемной семьей может стать та, в которой количество человек не превышает 8 лиц. В данное число входят несовершеннолетние дети и оба родителя;
  • по закону, заключенный договор с учреждением по опеке и попечительству перестает быть действительным с того момента, когда ребенок становится совершеннолетним.

Чтобы стать приемными родителями, важно соответствовать установленным критериям. Требования к представителям приемной семьи устанавливаются специальными опекунскими органами. Принятые критерии идентичны требованиям, которые предъявляются к опекунам. В качестве приемных родителей могут выступать, как женатая пара, так и одинокий родитель.

Список документов

Получение статуса приемной семьи начинается с обращения в учреждение по опеке и попечительству. Выбирается орган в соответствии с местом жительства. При обращении следует составить заявление и собрать конкретные акты.

Документы:

  • заявление;
  • справка с рабочего места обоих родителей о доходах. Вместе с данным актом, следует запросить у начальства характеристику;
  • акт о составе потенциальной приемной семьи;
  • бумаги, подтверждающие факт наличия собственного жилья, соответствующего нормам проживания;
  • документ, свидетельствующий, что ни один из приемных родителей ранее не был судим;
  • письменное одобрение остальных членов семьи на принятие на воспитание нового ребенка.

Чем отличаются понятия усыновление, опека и приемная семья?

Как говорилось ранее, понятия об усыновлении, опеке, попечительстве и о приемных семьях не тождественны. В связи с этим и финансовая помощь, предоставляемая уполномоченными государственными органами, различна в зависимости от обстоятельств.

Если ребенка взяли на усыновление или удочерение, то государством предусмотрена выплата нескольких видов пособий . К ним относятся:

  • ежемесячные;
  • федеральные;
  • областные;
  • единовременные.

Размер, предполагаемых выплат варьируется также в зависимости от возраста усыновленного (удочеренного) ребенка. Важно! При усыновлении малыша, его родителям предоставляется большее количество преференций, льгот и пособий, нежели при взятии несовершеннолетнего под опеку или попечительство.

В случае взятии опеки или попечительства над ребенком, родители вправе рассчитывать на государственную помощь в виде пособий — региональных, единовременных и ежемесячных. Но размер финансовой поддержки при опеке меньше, чем при усыновлении. Помимо выплат, родителям предоставляется материальная поддержка опекаемому, если:

  • родители ребенка живы, то они обязаны перечислять алименты на его содержание пока ребенок не станет совершеннолетним гражданином;
  • опекаемый является инвалидом. В данном случае, выплачиваемое пособие будет зависеть от группы инвалидности.

Семейные отношения - это не всегда отношения между людьми, имеющими родственную связь.

Государственные органы опеки и попечительства зачастую доверяют воспитание оставшихся без родителей чужих детей лицам, имеющим для этого желание и возможности. Примеры подобных решений: усыновление, приёмная семья и опека.

Разница между этими способами семейных отношений в некоторых аспектах довольно существенна.

Сироты и дети, чьи родители были , могут стать членами ячейки общества под названием «приёмная семья». Совершеннолетним гражданам, выполнившим установленные законом требования, на основании договора с государством, разрешается воспитывать чужого ребёнка в своей, носящей название «приёмной» семье.

Право называться приёмными родителями не могут получить асоциальные элементы и лица, к которым есть вопросы со стороны государственных попечительских органов.

Возможность создать приёмную семью не получат люди:

  • имеющие определённые заболевания, ограниченно или полностью недееспособные;
  • судимые и ранее ;
  • по какой-либо причине отстранённые от обязанностей по воспитанию детей.

Законом не устанавливается обязательное требование наличия двух приёмных родителей. Любой из представителей обоих полов может претендовать на создание приёмной семьи. Решающим моментом для положительного вердикта при рассмотрении его заявления будут условия проживания, возможности воспитания и образования приёмного ребёнка.

Дети, попавшие в приёмную семью на время проживания, имеют такие же права, как и другие её члены независимо от их родственной связи. Исключение составляет лишь право наследования имущества в случае смерти приёмных родителей. Срок проживания в семье такого типа ограничивается временем, указанным в договоре.

После совершеннолетия, приёмный ребёнок вправе и в соответствии с законом, должен покинуть приёмную семью.

Опека или приемная семья - что лучше

В том случае, когда ребёнок остался без биологических родителей, для людей, имеющих с ним родственную связь и готовых взять его на воспитание, лучшим вариантом будет оформление над ним опеки.

Это позволит будущим избежать лишних формальностей и даст преимущество при рассмотрении их заявления в соответствующих органах.

В финансовом плане проживание ребёнка в приёмной семье для новых родителей выгоднее опеки.

Это выражается в том, что кроме ежемесячных выплат на содержание они дополнительно получают установленную законом заработную плату.

Ещё один плюс оформления опекунства - это отсутствие строгой регулярной отчётности за воспитание подопечного перед государством. В условиях проживания в приёмной семье обязательный и жёсткий надзор ведётся не только за воспитанием, но и за иными, например, бюджетными расходами в отношении подопечного.

По остальным критериям у государственных попечительских органов общий подход как к опекунству, так и к проживанию ребёнка в приёмной семье. Он заключается в ответственном выборе потенциальных приёмных родителей или опекунов. В их первоочередные обязанности входит забота о должном воспитании и образовании подопечного. Общее между этими способами создания семейных отношений также в том, что они не подразумевают такой этап, как усыновление чужих детей.

Чем отличаются эти формы семейного воспитания

Кроме общих принципиальных подходов к воспитанию ребёнка в некоторых аспектах между опекой и приёмной семьёй существуют различия. Основным является безвозмездное воспитание опекунами своего подопечного в отличие от получающих заработную плату приёмных родителей.

Назначение опекуна происходит по согласованию с органами опеки и попечительства (ООП), тогда как в приёмную семью ребёнок попадает на основании утверждённого законодательством договора. Это также является одним из существенных различий между рассматриваемыми видами устройств семейных отношений.

Опекунство над ребёнком имеет право первоочередности, если делается выбор между этой моделью воспитания и передачей его в приёмную семью.

Разница в выплатах попечителям ребенка

Различие в финансировании государством опекунов и приёмных родителей заключается в том, что кроме всех денежных выплат, получаемых при опекунстве, приёмным родителям дополнительно выделяется заработная плата в размере, устанавливаемым местными органами опеки и попечительства.

К тому же, им могут быть компенсированы документально подтверждённые затраты на содержание приёмного ребёнка.

В обоих случаях размеры дополнительных выплат зависят непосредственно от места проживания ребёнка и решения региональных властей по поддержке любой из форм семейного устройства.

Объём постоянной или единовременной материальной помощи индексируется в зависимости от инфляции и повышается по решению федерального правительства.

Пособия в семье с опекаемым малышом

Для обеспечения ребёнка всем необходимым опекуну выдаётся единовременная помощь, а также ежемесячное пособие. Кроме того, ему положены выплаты в виде алиментов, если у ребёнка есть дееспособные биологические родители.

Также есть возможность получить дополнительное целевое финансирование от региональных властей.

Первое денежное вливание в виде единовременной помощи, опекун получает после оформления документов. Её назначение - максимально короткий адаптационный период нового члена семьи.

Следующая выплата - это ежемесячное пособие. Её размер зависит от возраста ребёнка.

Есть две формы выплат:

  1. назначается детям, не достигшим двенадцати лет;
  2. для тех, кто находится в промежутке от двенадцати лет до совершеннолетия.

Индивидуально назначаемые выплаты от органов социальной защиты могут быть разных размеров, иметь различную периодичность выдачи. Их величина зависит исключительно от властей того населённого пункта, где проживает опекун.

Выплаты, предназначаемые для содержания, ухода и воспитания опекаемого ребёнка регулярно перечисляются на счёт, указанный опекуном. О размере и сроке получения дополнительной помощи органы соцзащиты должны известить опекуна в обязательном порядке.

В том случае, если опекаемый ребёнок инвалид, его опекун имеет право на получение установленных законом пособий по инвалидности.

Какие льготы положены приемным родителям и ребенку

Кроме материальной помощи членам приёмной семьи положены дополнительные льготы. Для ребёнка это:

  • права на все законные пособия для детей, потерявших родителей;
  • предоставление государством жилья при достижении совершеннолетия;
  • сохранение прав собственности на жильё, оставшееся после смерти родителей;
  • возможность покупки продуктов питания по льготным ценам;
  • дотируемое лечение в медицинских учреждениях;
  • особый статус при поступлении в высшие учебные заведения;
  • бесплатное питание в школе.

В последнее время правительство обратило особое внимание на детей, не имеющих попечения кровных родителей (ОБП). Особым приоритетом обладает вопрос семейного устройства. В стране закрываются детские дома, дети передаются на воспитание в семьи граждан. Количество кандидатов, желающих принять малышей ОБП, увеличивается год за годом. Человек, который желает принять на воспитание в семью малыша, оказывается перед непростым выбором: какой форме устройства отдать предпочтение: опека и приёмная семья разница в чём?

Семейное устройство подразумевает совместное проживание ребёнка и членов замещающей семьи, а также фактическое исполнение гражданами родительских обязанностей в отношении малыша.

Устройству подлежат только дети ОБП. Такой статус присваивается несовершеннолетним, родители которых:

  • уклоняются от исполнения обязанностей по содержанию, воспитанию, обучению деток;
  • ограничены/лишены дееспособности;
  • ограничены/лишены прав на детей;
  • умерли/признаны умершими;
  • отбывают наказание.

Закон защищает права сиблингов (братьев и сестёр). Их устройство в разные семьи возможно только при наличии веских оснований. Но и в этих случаях не поощряется.

Семья необязательно подразумевает семейную пару. Замещающим родителем возможно быть и одинокому гражданину.

Рассмотрим основные виды устройства детей в семью:

  1. Опека/попечительство.
  2. Приёмная семья.


Представляет собой наиболее приоритетную форму устройства. Её особенность такова: решением суда ребёнок и родители наделяются всеми правами и обязанностями кровной семьи. Единственным отличием является невозможность лишить родительских прав усыновителей. В отношении замещающей семьи применяется другая мера ответственности – отмена усыновления.

Отличия от других форм семейного устройства:

  1. Ребенок получает фамилию и отчество от усыновителей. А детям младше 6 месяцев возможно изменить имя и дату рождения.
  2. По желанию родителей можно оставить процедуру усыновления тайной. Лицо, что разгласило тайну усыновления, подлежит ответственности в соответствии с законодательством РФ. Однако в последние годы набирает популярность отказ от сохранения факта усыновления втайне от малыша. Важно! Существуют специальные методики, как сообщить ребёнку, что он принят в семью.
  3. Малыш и семейная пара являются наследниками друг друга. Если в семье есть другие дети, разницы в наследственных долях между усыновлёнными и кровными детьми нет.
  4. Усыновление не имеет срока. Иные формы устройства прекращают своё действие по достижению ребёнком совершеннолетия.

Хотя усыновление является приоритетной формой устройства, ежегодно в России усыновляют немного детей.

В основном это малыши до 4 лет. Ребят ОБП старшего возраста усыновляют крайне редко. Поэтому законодатель предусмотрел альтернативные формы устройства - опека и приёмная семья.

Что такое опека

В зависимости от возраста ребёнка различают опеку и попечительство. Опека возможно установить над малолетними детьми (до 14 лет), попечительство - над несовершеннолетними (от 14 до 17 лет).

Различия между ними обусловлено объёмом имущественных прав у малыша. Опекун в полном объёме осуществляет имущественные права за ребёнка, попечитель только даёт согласие подопечному на осуществление имущественных прав.

Особенности опеки как формы устройства:

  1. Преимущественно назначается над родственниками. Опекунами обычно являются бабушки/дедушки, тёти/дяди, старшие братья/сестры.
  2. Опека назначается на определённый срок до достижения ребёнком совершеннолетия либо эмансипации (вступления в брак, трудовая деятельность по договору).
  3. Опекун и подопечный не наследники друг друга.
  4. Назначается актом органа местного самоуправления (приказом главы администрации района или постановлением главы района).
  5. Осуществляется на безвозмездной основе.
  6. У малыша может быть только один опекун. Назначение второго опекуна - лишь в крайнем случае и обычно нецелесообразно.

Приёмная семья – особая форма устройства. Представляет собой разновидность возмездной опеки, что осуществляется по договору о приёмной семье.

Это гражданско-правовой договор, на основании которого дети передаются на воспитание в семью.

Особенности приёмной семьи как формы устройства:

  1. Приёмным родителем может быть и родственник, и посторонний гражданин.
  2. За осуществление обязанностей замещающий родитель получает вознаграждение и трудовой стаж.
  3. Это профессиональная форма устройства, подразумевающая воспитание 2 и более детей, малышей с ограниченными возможностями здоровья и тех, кому от 10 лет и старше.
  4. Деятельность осуществляется на основании договора, что заключает районная администрация (орган опеки) и гражданин.
  5. Приёмными родителями могут быть семейная пара/один гражданин.
  6. Срок действия приёмной семьи указывается в договоре.

Сходства и различия между понятиями

Данные понятия практически идентичны:

  • приёмная семья – это один из видов опеки;
  • замещающие родители обладают одинаковыми правами и обязанностями;
  • обе формы устройства регулируются семейным кодексом, законом «Об опеке»;

Законодательством предусмотрен общий порядок оформления для опекуна и приёмного родителя.

Для этого необходимо:

  1. Обратиться в районный отдел опеки за консультацией.
  2. Собрать пакет документации.
  3. Подать заявление на рассмотрение в администрацию района.
  4. Получить заключение о возможности/невозможности быть опекуном/приёмным родителем.

Консультация в районном отделе опеки

Гражданин, что желает стать опекуном, должен обратиться в районную администрацию (орган, наделённый полномочиями в сфере опеки) по месту регистрации.

Закон предусматривает возможность обращения в отделы, расположенные:

  • по месту постоянной регистрации;
  • по адресу регистрации по месту жительства.

При обращении в другой отдел, специалисты могут отказать в предоставлении консультации.

Сбор необходимой информации

Список документации, необходимой для предоставления в отдел опеки, предусмотрен законодательством.

Требовать другую информацию, кроме перечисленной запрещено.

Перечень документации:

  • медицинское заключение;
  • справка о доходах за 12 месяцев;
  • автобиография;
  • документ о браке;
  • согласие членов семьи, проживающих совместно с кандидатом;
  • свидетельство о прохождении обучения в школе замещающих родителей.

Чем отличается приёмная семья от опеки при сборе документов?

Кандидаты в приёмные родители дополнительно добавляют:

  • СНИЛС.

Текст заявления должен содержать:

  • должность и Ф.И.О. руководителя органа опеки;
  • данные заявителя (Ф.И.О., адрес, реквизиты паспорта, номер телефона);
  • информацию о прилагаемых документах;
  • сведения о членах семьи, что проживают вместе с заявителем;
  • данные о размере и виде получаемой пенсии (при наличии).
  • дата, подпись.

Опека и приёмная семья разница при составлении заявления, заключается в том, что гражданин должен указать в тексте, какую форму устройства он выбрал.

Прошение и прилагаемые документы подаются гражданином:

  • лично, на приёме в отделе опеки;
  • через МФЦ;
  • посредством портала «Госуслуги»;
  • через официальный сайт отдела опеки;


При личном обращении гражданину следует предъявить паспорт.

В течение трёх дней после подачи полного пакета документов специалистам органа опеки следует посетить жилое помещение гражданина для проведения обследования жилищных условий.

Результат

Срок принятия решения по заявлению составляет 10 дней. После чего гражданин получает документ, дающий ему право на подбор малыша или акт о невозможности.

Получив положительное заключение, кандидат может осуществлять подбор ребёнка для принятия в замещающую семью.

Лицо, получившее отказ, может его обжаловать в суде.

Разница в выплатах

Рассмотрим подробнее, чем отличается опека от приёмной семьи в материальных выплатах:

  • пособие при принятии ребёнка в замещающую семью перечисляется опекуну/приёмному родителю в одинаковом размере, единовременно;
  • пособие на содержание ребёнка в замещающей семье каждый месяц перечисляется в одинаковом объёме опекуну/приёмному родителю на номинальный счёт в банке;
  • опекунство безвозмездное, приёмный родитель получает ежемесячное вознаграждение;

Размер выплаты устанавливается законодательством регионов, поэтому в зависимости от субъекта Федерации различается.

В зависимости от законодательства регионов могут устанавливаться дополнительные выплаты и льготы для замещающих семей. При этом, как правило, различие между опекой и приёмной семьёй не конкретизируется.

Рассмотрев, чем отличается опека от приёмной семьи, можно сделать следующие выводы:

  • перечень документов для их назначения практически идентичен;
  • права и обязанности замещающих родитель одинаковы, вне зависимости от формы устройства;
  • опекунство назначается актом уполномоченного органа, приёмная семья по договору с органом опеки;
  • приёмный родитель получает вознаграждение по договору, опекун подобных выплат не получает.

Каждый гражданин, принявший решение стать замещающим родителем, должен определить для себя сам, какой вид семейного устройства подходит лично для него. Орган опеки не может оказывать влияние на гражданина при осуществлении выбора.

Что такое опека и как она устанавливается Опека также является разновидностью устройства несовершеннолетних детей в случае отсутствия участия родителей в его жизни. Опека предусмотрена для несовершеннолетних граждан, чей возраст не превышает 14 лет. Роль законных представителей в этом случае выполняют опекуны. Опекун ребенка может представлять его интересы в ситуациях, имеющих юридическую значимость. Попечительство предполагается способ устройства ребенка в возрасте 14-18 лет, при котором лица, взявшие на себя обязанности по воспитанию ребенка, должны выполнять их в полной мере. Кроме того, попечитель обязан защищать права и интересы ребенка от третьих лиц.

Разница между приемной семьей и опекой: в чем сходство и отличие?

Ребенок имеет формальный статус и не может до конца вжиться в семью, кроме того, его могут усыновить другие люди. Смена личных данных при этом также невозможна. Приемная семья также имеет свои плюсы и минусы. В качестве плюсов можно отметить возможность забрать ребенка из детдома без усыновления.

К приемным родителям применяются менее жесткие требования, а систематические выплаты позволяют обеспечить ребенка материально. Кроме того, ребенок после достижения совершеннолетнего возраста также может получить собственное жилье. В качестве минусов можно отметить такие, как постоянные контрольные мероприятия, проблемы с получением средств.


Заключение В целом, можно отметить, что значительной разницы между опекой и приемной семьей нет, за исключением некоторых, особенно значимых нюансов. Самым значительным различием являются возрастные ограничения.

Отличие опекунства от приемной семьи

Он окажется в семье, где на воспитании могут находиться не более 8 детей, при этом в это количество входят как родные, так и приемные дети. Оказаться в условиях такой практически полноценной семьи для обездоленного сироты гораздо лучше, чем быть на казенном обеспечении в приюте или детском доме. В этих условиях, пусть и не родной ему по крови, но все-таки полноценной семьи, он сможет получить надлежащее воспитание.
Он всегда будет знать, что есть люди, которые ждут его и готовы позаботиться. Следует отметить, что на граждан, решивших принять в лоно своей семьи сироту, органами опеки и попечительства будет возложена вся полнота ответственности за состояние его физического и психического здоровья, воспитание и обучение. Граждане, решившие создать для осиротевшего ребенка приемную семью, становятся не просто его опекунами.

Чем отличается приемная семья от опекунства

Важно

Чем отличаются эти формы семейного воспитания? Совершенно очевидно, что большого отличия между этими двумя формами попечительства над детьми нет. Каждая форма предназначена для соблюдения права ребенка воспитываться в семье. И опекун, и приемный родитель обязаны создать нормальные условия жизни малыша.


Разница между приемной семьей и опекой состоит в том, что родители приемные изъявляют желание взять малыша и работают родителями по договору, а опекуна назначают ООП, при этом обязанности исполняются безвозмездно. Ребенка, оставшегося без попечения родителей, передают под опеку, в первую очередь, родственникам, тогда как в приемную семью определяют детей тогда, когда их нельзя передать на усыновление или под опеку родным людям.

Отличия опекунства и приемной семьи

Такая семья заменяет пребывание ребёнка в детском доме или приюте на домашнее воспитание и создаётся на основе договора между приемным родителем (родителями) и органами опеки. Срок помещения ребёнка в такую семью определяется договором и может быть разным. На практике договор о приемной семье заключается до совершеннолетия ребенка.

В приёмных семьях может воспитываться от одного до 8 детей, включая родных детей (т.е. если у вас 2 родных детей, то вы можете взять в свою семью максимум 6 приемных детей). Приемному родителю платится зарплата и засчитывается трудовой стаж. По отношению к ребёнку Приемные родители являются ему опекунами.

Разница между приемной семьей и опекой

  • дети, переданные в приемные семьи, каждый месяц получают от государства денежные средства в соответствии с ценами, имеющими место в данной части страны;
  • приемные семьи имеют право на льготы;
  • количество одновременно проживающих детей не превышает 8 человек, включая родных детей родителей-воспитателей;
  • договор автоматически расторгается при достижении совершеннолетия, то есть возраста 18 лет.

Опека Опека является разновидностью устройства граждан РФ, чей возраст младше 14 лет, при которой опекуны выполняют роль законных представителей несовершеннолетнего, совершая от его имени действия, имеющие юридическую значимость, что позволяет отстоять интересы ребенка.

Чем опека отличается от приемной семьи?

После этого момента оформляется попечительство. Более сложное отличие от приемной семьи. Суть отличия заключается в правовом положении лица, на которое готово принять на себя заботу о воспитаннике:

  • в случае оформления опекунства над ребенком, он принимается на правах воспитуемого, но может контактировать с родственниками, в том числе родителями;
  • опекун может получать от государства определенное пособие, а также помощь в развитии подопечного;
  • а по достижении совершеннолетия данный подопечный может получить свое жилое помещение, если такового нет.

Нужно также отметить, что данная форма отличается от усыновления. Опекунская семья по факту выполняет те же социальные функции.
Однако законом к опекуну не предъявляется таких строгих требований, как к усыновителю.

Приемная семья и опека — разница

Какие льготы положены приемным родителям и ребенку? Помимо вышеуказанного пособия, которое выплачивается государством и предназначено для обеспечения сироты всем необходимым, граждане, принявшие ребенка в свою семью, могут рассчитывать на следующие льготы:

  • организация бесплатного питания для сироты в школе, где он проходит обучение;
  • бесплатное санаторно-курортное обеспечение сироты, однако, только в муниципальных учреждениях;
  • различные льготы при поступлении в ВУЗ;
  • сирота имеет право вступать в очередь на получение жилья, которое в соответствии с действующим законодательством РФ ему полагается, не дожидаясь наступления совершеннолетия, а сразу после попадания в семью.

Анализ статистических данных показывает, что число детей, которые в силу различных жизненных обстоятельств остались без попечения родных родителей, практически не изменяется.

Внимание

В чем разница между приемной семьей, опекой и усновлением? Без родительской заботы и попечения растут больше 650 тысяч детей. Число слишком велико даже для такого большого государства, как Россия. Самое ужасное, что более 110 тысяч из них не знают, каково это иметь нормальную семью, где тебя любят, о тебе заботятся, переживают за судьбу и самочувствие.

У ребят в голове нет представления о сущности понятия «семья», «родительские чувства». Одним из вариантов уменьшения данной ужасающей статистики является формирование приемных семей и разрешение опекунства над ребятами, лишенными родительского попечения. Чем отличается опека от приемной семьи? Приемная семья Термин «приемная семья» — разновидность определения на воспитание в семью детей, лишившихся родительского попечения либо детей-сирот.

Опекун и приемный родитель чем отличается

Но органы опеки вправе проводить регулярные проверки условий жизни ребенка, имеют право вмешиваться в случае их несоблюдения или нарушения. Также не соблюдается тайна передачи малыша под опеку, что делает возможным контакты ребенка с его кровными родственниками. Кроме того, в любое время, может появиться желающий усыновить ребенка.

Среди преимуществ оформления опекунства – нет жестких требований к самому опекуну и его жилищным условия. Приемная семья Приемные родители могут брать в семью от одного до восьми детей и воспитывать их у себя дома. Это отличное решение для детей, которых в силу каких-то причин нельзя усыновить или взять под опеку.

Важно отметить, что новоиспеченные родители имеют право получать зарплату и им идет стаж в трудовою книжку. На ребенка назначается ежемесячное пособие, и он имеет ряд льгот.