Ольга Соколова, корреспондент газеты "Хабаровский пенсионер"
«Взрыв мозга» произошел недели две назад — интернет растиражировал очередное «разоблачение» пенсионной системы в России: «Женщинам, родившим детей до 1990 года, положена прибавка к пенсии». И почему они от нас это скрывают! Шутки шутками, но юмор из разряда черного: после такого информационного вброса, непонятно зачем и кому понадобившегося, на клиентские службы ПФР обрушился шквал обращений. Например, в Управлении ПФР по Хабаровску и Хабаровскому району в день принимали более 100 заявлений. На большинство из них специалистам придется ответить отказом. Почему? Разберемся по порядку.
Многочисленные сайты в интернете постят практически одно и то же. Называются даже конкретные суммы «положенной прибавки», цитирую:
«Родившие во времена СССР могут рассчитывать на денежные надбавки в сумме: один ребенок — 3416 рублей, двое детей — 4270 рублей, трое отпрысков — 5124 рубля».
Еще больше обещают тем, на кого «в 2015 году представителями правительства был составлен подробный список». Якобы эти люди «в первую очередь должны рассчитывать на прибавку к пенсии: работающие пенсионеры; лица, достигшие возраста 80 лет; инвалиды; пенсионеры, имеющие иждивенцев; бывшие и нынешние работники регионов Крайнего Севера».
Примечательно, что в сообщениях подобного рода нет ссылок на конкретные законы и конкретных чиновников. Упоминаются лишь некие «аналитики ПФ», «представители правительства» и целиком «законодательство нашей страны»… Между тем в ПФР работают конкретные люди, и они не засекречены. А пенсионное обеспечение в России регламентируется конкретным законом, который тоже есть в свободном доступе.
Правда, в постсоветский период он претерпел несколько изменений. С 2015 года и по сию пору действует Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ (ред. от 19.12.2016) «О страховых пенсиях» (с изменениями и дополнениями, вступившими в силу с 01.01.2017). Ваш корреспондент с легкостью нашла его на сайте ПФР в разделе «Законодательство» — «Пакет законов по пенсионной реформе». Любой гражданин может его досконально изучить, было бы желание. А если возникнут вопросы — обратиться за разъяснениями к специалистам ПФР.
Что касается доплат женщинам, имеющим детей, я, в целях экономии времени (и вдруг чего не так пойму, а за мной мои читатели), обратилась напрямую к специалистам Отделения ПФР по Хабаровскому краю. Елена Андрусенко, начальник управления организации назначения и выплаты пенсий ОПФР, рассказала следующее:
«С учетом норм пенсионного законодательства, вступившего в силу с 1 января 2015 года, появилась возможность одному из родителей (чаще это женщины), по их выбору, заменить период работы периодом ухода за детьми до достижения ими возраста полутора лет, но не более 6 лет в общей сложности (то есть за четырьмя детьми), который будет учтен в баллах.
Напомню, что с 1 января 2015 года за периоды ухода за детьми начисляются пенсионные баллы: 1,8 балла за год ухода за первым ребенком, 3,6 балла — за год ухода за вторым, 5,4 балла — за год ухода за третьим и последующими детьми. Так, например, родив четверых детей и находясь в отпуске по уходу за ними в общей сложности 6 лет, женщина может заработать 24 пенсионных балла.
Здесь очень важно отметить, что не всегда такая замена (периода работы на период ухода) может быть выгодна пенсионеру. То есть, она не обязательно приведет к увеличению размера пенсии!
Возможность замены периодов, а главное — ее целесообразность, определяется специалистами ПФР расчетным путем индивидуально, исходя из персональных параметров заработанных гражданином пенсионных прав. Чаще всего выбор в пользу периодов ухода актуален для женщин, имевших в течение трудовой деятельности низкую заработную плату, которая и была принята во внимание при расчете пенсии.
Таким образом, речь не идет об изменениях или дополнениях в действующем пенсионном законодательстве, а также о каких-либо дополнительных выплатах к пенсии за детей, рожденных в СССР. И уж тем более в размерах, превышающих 3000 рублей!
Женщины, пенсии которым были назначены до 1 января 2015 года, вправе обратиться в органы ПФР за возможным перерасчетом пенсии для замены периодов работы (трудовой деятельности) периодами ухода за детьми в баллах.
Конечно же, перерасчет будет сделан только тем пенсионерам, кому он будет выгоден, чтобы ни в коем случае не уменьшить размер пенсии.
Прибавка к пенсии в результате такого перерасчета может быть от 20 до 700 рублей.
Срок подачи заявления не ограничен, это можно сделать в любое время. Подать заявление можно в электронном виде на Едином портале госуслуг, в МФЦ или клиентской службе Пенсионного фонда.1
Перерасчет пенсии производится с первого числа месяца, следующего за месяцем обращения.
Тем, кому пенсия назначена в 2015 году и позднее, беспокоиться о перерасчете не нужно: при назначении пенсии им уже выбран наиболее выгодный вариант в соответствии с законодательством.
Так что же все-таки произошло? И почему мы назвали ошибочным утверждение, что «в первую очередь должны рассчитывать на прибавку к пенсии: работающие пенсионеры; лица, достигшие возраста 80 лет; инвалиды; пенсионеры, имеющие иждивенцев; бывшие и нынешние работники регионов Крайнего Севера»? Да потому, что перерасчеты в рамках пенсионного законодательства у этих категорий пенсионеров действовали до 2015 года, не исчезли и после введения 400-го закона.
Так, работающим пенсионерам, получающим страховую пенсию, она пересчитывается ежегодно. Это так называемый августовский перерасчет по страховым взносам, которые за них начислил работодатель в прошлом году. А когда они оставят работу, им проиндексируют пенсию на проценты пропущенных ежегодных февральских индексаций.
Лицам, достигшим возраста 80 лет, вдвое увеличивается фиксированная выплата к страховой пенсии. Сравните, на данный момент ее общий размер составляет 4805,67 рубля, а у 80-летних — 9610,22 рубля.
Инвалидам первой группы фиксированная выплата удваивается, не дожидаясь 80 лет, а как только назначается страховая пенсия по инвалидности. Кроме того, они получают доплату взамен натуральных льгот — в виде Ежемесячной денежной выплаты. И Набор социальных услуг, который по их выбору можно получать или деньгами, или услугами.
При появлении у пенсионера нетрудоспособных иждивенцев (например, дети или внуки, оказавшиеся на их попечении) также устанавливается повышенная фиксированная выплата к страховой пенсии по старости. При этом учитывается не более трех нетрудоспособных иждивенцев. Сейчас это от 6406,81 до 9610,21 рублей в зависимости от количества иждивенцев. Если иждивенцы есть у человека, получающего страховую пенсию по инвалидности или у достигшего 80-летнего возраста, в этих случаях фиксированная выплата еще выше. Плюс страховая часть, естественно.
«Бывшие и нынешние работники регионов Крайнего Севера» — какие доплаты получают они?
У пенсионеров, которые постоянно живут в районах Крайнего Севера и в приравненных к ним, фиксированная выплата увеличивается на районный коэффициент, действующий в районе проживания.
Те же граждане, которые выработали в северных районах положенный страховой стаж и выехали в более благоприятные для проживания районы, например в Хабаровск, получают повышенную фиксированную выплату в размере пенсии. Сейчас это 7207,61 рубля плюс страховая часть.
Из всех перечисленных случаев перерасчета пенсий подавать заявление требуется только в одном — если на содержании пенсионера появились нетрудоспособные иждивенцы. В остальных случаях перерасчет делается работниками ПФР в беззаявительном порядке — по данным, которые содержатся в базе персонифицированного учета.+
Вот так на самом деле обстоят дела со сногсшибательной новостью о доплате «за рожденных в СССР». Читатель, конечно, вправе выбирать, кому верить. Но лично я, являясь пенсионером и матерью двоих детей, рожденных до 1990 года, выбираю Закон. Плох он или хорош — другого все равно нет.
Приветствуем на сайт . В статье расскажем о доплате к пенсии за детей. В июле 2017 года пенсионный фонд в регионах начал давать пояснения к изменениям в законе, которые принесли много разговоров в отношении того, будет ли добавка к пенсии за детей.
Многие думали, что если женщина находится на пенсии, то она имеет право прийти с заявлением в территориальный отдел пенсионного фонда и получить добавку к пенсии, если дети были рождены до 1990 года. А размер такой надбавки мог превышать несколько сотен рублей за каждого ребенка.
Большинство женщин, которые обратились самостоятельно в пенсионный фонд, на самом деле получили данную надбавку, чем вызвали много разговор среди других матерей пенсионерок. В результате в пенсионных фондах стали образовываться длинные очереди, и сотрудникам пришлось дать пенсионерам публичные и развернутые пояснения.
Стоит знать, что сейчас говориться не о самостоятельной выплате. Доплата к пенсии за детей производится при помощи перерасчета. В соответствии с изменениями в законе в 2015 году трудовая пенсия начала рассчитываться по новым правилам, как при достижении пенсионного возраста, так и по инвалидности. И теперь на размер пенсии оказывает влияние не только периоды работы, но и не страховые периоды, то есть уход за ребенком до достижения им возраста 1,5 года.
В отношении данной надбавки есть несколько важных моментов, которые необходимо знать:
Стоит знать, что год рождения детей особой роли в данном случае не играет, то есть они могут быть рождены и до 1990 года, и в любое время после этой даты.
Мнение о том, что прибавка к пенсии за детей дается только при их рождении до 1990 года создалось на том, что при введении изменений в 2015 году серьезная прибавка прошла у тех пенсионеров, которые не только имеют взрослых детей, но и так называемый «советский» стаж. На размер пенсии он особо не влияет, но дает максимально выгодные условия при переводе этого стажа в пенсионные баллы.
Такой перерасчет проводится данным пенсионерам в первую очередь. Как правило, такие мамы достигли пенсионного возраста и ушли на заслуженный отдых еще до 2015 года и у них уже почетный возраст, то есть более 70 лет.
Но это не означает, что если дети появились у женщины после того, как распался СССР, то она теряет права на перерасчет. Чаще всего проведение такого перерасчета становится просто невыгодным для пенсионерки по другим причинам. То есть если стаж женщины начал формироваться уже по новым российским законам, после того как распался СССР.
Стоит знать, что те периоды, в которые женщина ухаживала за детьми, не дают автоматического увеличения размера пенсии. Так как те рабочие периоды, которые были учтены, дают наибольший вклад в размер пенсии, чем их замена на 1,5 года не страхового периода. На данный момент существует много вариантов, когда замена стажа на не страховой период является выгодным или наоборот невыгодным.
Варианты, когда замена трудового стажа на не страховой период является выгодным:
Варианты, когда замена трудового стажа на не страховые периоды является невыгодной:
В законе не указано точно, кому положена доплата к пенсии за детей. В итоге получается, что перерасчет пенсии можно производить тем женщинам, у которых есть двое и более детей, а также для расчета пенсии учитывается минимальный стаж и маленькая заработная плата.
Перерасчет не производится тем женщинам, у которых назначение пенсии происходило на льготных условиях. К таким женщинам относятся получатели досрочной пенсии, которые не достигли пенсионного возраста. В таком случае при замене трудового стажа на не страховой период женщина может лишиться права на получение досрочной пенсии.
В соответствии с изменениями в пенсионном законодательстве, основной показатель, который оказывает влияние на размер пенсии – это пенсионные баллы. Их учет производится на личном счете каждого пенсионера в пенсионном фонде. Отражение таких баллов производится не в рублях, как это было ранее, а в относительных единицах, то есть размер пенсионных прав на получение трудовой пенсии.
Формирование пенсионных баллов на лицевом счете производится двумя путями:
Стоит знать, что на сегодняшний день отпуск по уходу за ребенком составляет 3 года, но в нестраховой период, который учитывается, идет только половина данного отпуска. Именно в этот же период женщина получает пособие до 1,5 лет. Хотя это является несправедливым, за счет того, что дети идут в садик при достижении трехлетнего возраста, и женщина не в состоянии выйти на работу раньше и начать обеспечивать себя и ребенка.
В момент назначения пенсии, все баллы, которые находятся на лицевом счете и те, которые были начислены за не страховые периоды, умножаются на установленную законном сумму. В 2019 году один балл стоит 87,24 рублей.
В соответствии с новым законом, в пенсию учитываются не только рабочие периоды, но и те, когда женщина находилась в декретном отпуске, но не более чем 6 лет в общей сложности. Другими словами в пенсию засчитываются только 4 ребенка. Но стоит знать, что сумма баллов, которая будет начисляться в момент декретного отпуска, будет разная, в зависимости от очередности и года рождения ребенка.
За один балл в 2019 году положено 87,24 рублей.
Стоит знать, что максимальная прибавка будет положена только тем пенсионеркам, которые на момент декретного отпуска не состояли в трудовых отношениях, и этот период не учитывался при назначении пенсионной выплаты ранее.
Также тот максимум, который был предоставлен, может быть уменьшен в следующих случаях:
Стоит помнить, что точный перерасчет пенсии женщинам за детей может произвести только сотрудник пенсионного фонда. Производится он только в индивидуальном порядке, и размер прибавки при одинаковом количестве детей у всех пенсионеров будет разным, так как формирование пенсионных прав происходит тоже индивидуально.
Если в момент перерасчета, результат становится отрицательным, то проведение данного перерасчета становится невыгодным и сотрудники ПФ откажут пенсионеру, так как размер пенсии будет уменьшен.
Женщина начала получать трудовые пенсионные выплаты по старости в 2012 году. По состоянию на 1 января 2002 года, когда в стране формирование пенсии началось при помощи уплаты страховых взносов, ее общий трудовой стаж был равен 26 годам, а соотношение максимальных заработков 1,2.
Женщина пришла в пенсионный фонд, чтобы произвести перерасчет пенсии за детей, рожденных до 1990 года в период ее работы в 1979 году и в 1988 году. В момент замены уже учтенных периодов работы на два не страховых периода, то есть уход за детьми до достижения ими 1,5 лет, из общего трудового стажа убрали 3 года.
В результате произошло снижение стажевого коэффициента и суммы валоризации, то есть переоценки пенсионных прав за период до 1991 года. А баллы, которые были ей начислены вместо этого периода составили: 1,5 года*(1.8+3.6)=8,1 баллов, другими словами 660,07 рублей.
Так как перерасчет привел к уменьшению размера пенсии, которую она получала, сотрудники ПФ фонда отказали, и прибавка к пенсии за 2 детей не была начислена. А у женщины, которая воспитала 3 детей, в такой же ситуации может получиться прибавка в сумме 150 рублей.
Пенсионерка имеет право подать заявление и все необходимые документы, на основании которых будет производиться надбавка к пенсии за детей, в любое удобное для нее время, сроки обращения в данном случае не ограничены.
Если принятое решение, после рассмотрения документов, будет положительным, то есть в результате перерасчета размер пенсии будет увеличен, то выплата пенсии с учетом надбавки будет произведена с первого числа следующего месяца. Но доплата к пенсии за детей за прошлые периоды, то есть которые были пропущены после того, как изменения в законе вступили в свою силу с 1 января 2015 года, выплачиваться не будут.
Подача документов и заявления может производиться одним из нескольких удобных способов:
Пенсия за детей, рожденных до 1990 года и после этой даты будет пересчитана только тем пенсионерам, которые осуществляли уход за детьми до достижения ими возраста 1,5 лет и вышли на пенсию до 2015 года. Претендовать на перерасчет имеют право получатели страховой пенсии и пенсионной выплаты по инвалидности.
Проведение перерасчета происходит непосредственно на основании написанного пенсионером заявления, которое подается в территориальное отделение пенсионного фонда, который производит выплату пенсионных начислений. Так как именно в этом пенсионном фонде находится пенсионное дело пенсионера, на основании которого будет производиться сам перерасчет пенсии и начисление дополнительной выплаты за родившихся детей.
Так как происходит обычный заявительный перерасчет пенсионной выплаты, то писать требуется обычное стандартное заявление, которое утверждено на законодательном уровне, в частности Приказом Минтруда РФ от 19.01.2016 года №14н. данное заявление указано во втором приложении к административному регламенту по предоставлению государственной услуги при назначении пенсии.
Дополнительно к заполненному заявлению необходимо приложить документы, которые находятся на личном хранении у пенсионера, это:
В соответствии с законом «О страховых пенсиях» статьи 23 пункта 2, прием заявления на проведение перерасчета пенсионной выплаты производится непосредственно при условии предоставления пенсионером всех документов, которые требуются для его проведения.
Для начала, подтверждение наличия нестраховых периодов у данного пенсионера происходит на основании тех документов, которые хранятся в пенсионном деле, хранящимся в отделение пенсионного фонда, а также на основании тех сведений персонифицированного учета, которые находятся на тот момент в распоряжении сотрудников пенсионного фонда.
Но если те сведения, о нестраховых периодах, то есть декретном отпуске до достижения ребенком 1,5 лет, являются неполными или же отсутствуют вовсе, то для проведения перерасчета их требуется подтвердить пенсионеру самостоятельно, предоставив для этого дополнительный пакет документов:
Если пенсионер подает свидетельство о рождении на детей, и в нем стоит печать о получении паспорта РФ ребенком после того, как он достиг возраста 14 лет, то другого подтверждающего документа предоставлять не потребуется, так как данной отметки сотрудникам пенсионного фонда будет достаточно. И на основании этих документов будет произведен перерасчет и при положительном решении назначена прибавка к пенсии за детей пенсионерам.
Изменения действующего законодательства происходят регулярно. Закон о пенсионном обеспечении - не исключение. Летом 2017 года ПФР получил массу обращений граждан по поводу назначения доплаты за детей рожденных до 1990 года и во времена существования СССР. Новость о том, что за воспитание детей предусмотрена доплата, взбудоражила население.
Поправки ФЗ-400 «О страховых пенсиях» действительно позволили повысить содержание некоторым получателям соцпособий, но многие люди преклонного возраста получили отказ. Какие выплаты пенсионерам за взрослых детей в 2019 году предусматривает закон?
Федеральный закон №400 прописывает условия назначения пенсионных выплат россиянам. Статья 8 говорит, что право на страховую часть возникает у:
Основные показатели для определения размера пособия:
Введение пенсионной реформой бальной системы (ИПК) объединила оба параметра.
Индивидуальный коэффициент формируется исходя из:
Каждый полный календарный год учтенного стажа прибавляет работнику коэффициенты (ИПК).
До 2015 г. действовал ФЗ-173. Статья 10 этого закона говорила, что страховой стаж формируется из этапов трудовой деятельности, в течение которых ПФР получал отчисления, осуществляемые работодателями, застрахованным лицом.
С начала 2015 г. (1 января) статья 12 ФЗ №400 ввела новое правило, согласно которому страховой стаж пополнился иными периодами, перечисленными положениями статьи.
Пункт 1.3 обозначил время ухода за детьми до полутора лет как периоды, засчитываемые «страховыми», подлежащими начислению ИПК.
До этого момента такие периоды включались в трудовой стаж, но не сказывались на размере пособия, признавались «нестраховыми».
Расчет общего числа коэффициентов - сложный процесс.
Итог зависит от:
Количество ИПК, заработанных во время работы, отражает:
Алгоритм назначения ИПК гражданам, закончившим трудовую деятельность до 1 января 2015 г., приводится статьей 34 ФЗ №400.
Социальные пенсии и ИПК ежегодно индексируются.
Индексация страховой части госпособия в 2019 г. составит 3,7% (неработающим пенсионерам), цена балла возрастет до 81,49 рубля.
Новая система, позволившая начислить ИПК за полуторагодичные декретные периоды, применяется при назначении пособия с 2015 г. Для тех, кто становится получателем гособеспечения с 1 января 2015 г. по умолчанию выбирается самый выгодный вариант.
Россиянам, закончившим трудиться раньше этого срока, закон предложил пересчитать содержание - заменить «периоды ухода» коэффициентами.
Стоит обратить внимание:
На вопрос, какие выплаты положены пенсионерам за взрослых детей, родившихся до 1990 года, ответ будет таким: идентичные тем, что полагаются за сына, дочь, которые родились раньше или позже этого срока.
Разница только в том, что ранее время декретного отпуска (1,5 г.) не считалось «страховым», не исчислялось балльным эквивалентом. С внесением поправок ситуацию стало возможно изменить. Новый вариант наиболее выгоден тем, кому сейчас 60 лет и выше.
Те же правила распространяются на выплаты пенсионерам за детей, родившихся до 1980 года.
Таким образом, замена процентами «декретного» периода не единовременная дотация, а дополнительная ежемесячная надбавка при благоприятных расчетах.
Речь не идет об особенных привилегиях, выплатах пенсионерам, имеющих детей до 1990 года рождения, родившихся в «советское» время.
Замена трудового стажа коэффициентами не всегда благоприятно сказывается на размере пособия, иногда полезней оставить всё как есть.
Уже выплачиваемое содержание рассчитано исходя из трудового стажа. При переводе лет ухода в ИПК заменяемые периоды изымаются из стажа, значит, размер пособия уменьшится пропорционально количеству заработанных средств в этот промежуток времени. Перерасчет может привести к минусовому результату.
Например, выплаты пенсионерам за двоих детей рожденных до 1990 года могут составить 660,07 рублей при цене 1 ИПК равной 81,49 рублю (2019 г.). Однако мать работала во время декрета, имела хороший доход. Уменьшение стажа и вычет заработанных накоплений приведет к потере вероятней, чем к возможности получения прибавки. Поэтому ПФР откажется производить перерасчет.
Статистика показывает, что большинство женщин, обратившихся с заявлением о расчете с учетом нововведений, получают прибавку 100-700 рублей или не приобретают выгоду вовсе.
Пенсионным законодательством поддерживается многодетность семей. Женщина, которая родила 5 и больше детей, сможет уйти на пенсию раньше общеустановленного срока. Если минимальный стаж выработан, она вправе оформить пособие по достижению 50 лет.
Наибольшее количество выплат пенсионерам за детей, родившихся до 1991 года, приходится на долю многодетных матерей. Для них предусмотрено максимальное возмещение, увеличенное количество балльных индексов согласно таблице. Поэтому женщинам, воспитавшим 3 и больше взрослых детей, периоды ухода целесообразней заменить ИПК, чтобы не потерять несколько лет страхового стажа.
Например, пенсионерка-мать не работала 6 лет, ухаживала за 4 детьми. Эти годы не вошли в страховой стаж, на размер пособия не повлияли. Если женщина решит заменить время баллами (ИПК), то получит прибавку к пенсии 1980,20 рублей исходя из стоимости ИПК 81,49 р. (2019 г.)
«Советский» стаж, заработанный в годы существования СССР, незначительно воздействует на суммарный итог пособия. Бальный эквивалент может оказаться прибыльнее.
За выплатой пенсионерам за детей, родившихся до 1991 года, стоит обращаться, если мать (отец):
Большинству людей, вышедших на заслуженный отдых до 1 января 2015 года, назначалось небольшое пособие, на уровне прожиточного минимума. Если мать-пенсионерка воспитала нескольких детей и получает небольшую дотацию государства, есть смысл определить размер содержания по-новому.
Пособие не пересчитывается, если человеку назначено гособеспечение:
Наибольший размер пособия при разных условиях - приоритетное направление при назначении государственного содержания пожилым людям. Каждый случай рассматривается индивидуально.
Вопросами назначения и пересмотра госпособий занимается Пенсионный фонд. Гражданин вправе обратиться за разъяснениями о том, какие льготы положены действующим пенсионерам за детей, рожденных до 1990 года, получить консультацию по поводу целесообразности применения бальной системы к декретному отпуску, замены лет стажа коэффициентами.
Перерасчет производится по заявлению получателя государственного обеспечения сотрудниками территориального отделения ПФР согласно пункту 2 статьи 18 ФЗ №400 (ввиду увеличения количества ИПК).
Служащие:
Приказ Минтруда №14Н утвердил форму бланка заявления, применяемую территориальными отделениями Пенсионного фонда.
Любое время приемлемо для подачи заявления. Конкретных сроков закон не установил. Стоит понимать, что упущенная выгода при позднем обращении не возмещается.
МФЦ принимает подобные заявления, электронный формат поддерживает веб-портал «Госуслуги».
Заявление рассматривается 5 дней (рабочих). Новый размер денежного содержания начнут выплачивать со следующего месяца после даты обращения.
Пожилому человеку не стоит опасаться, что при перерасчете он потеряет часть средств. Действующее законодательство не допускает ухудшения обеспечения.
Если замена баллами «нестрахового» периода принесет убыток, работники ПФР оставят размер пособия без изменений, вынесут отказное решение.
Согласно пункту 7 статьи 21 ФЗ-400 подтверждающие основания перерасчета документы ПФР запрашивает в порядке межведомственного взаимодействия, разъясняет заявителю (статья 23 пункт 3), какую обосновывающую документацию он вправе представить по своей инициативе.
Основаниями послужат:
Для осуществления выплат пенсионерам на детей, рожденных до 1990 года, заявитель:
Засчитывается «нестраховой» период одному из родителей, поэтому заявитель-пенсионер сообщает ПФР сведения о втором родителе.
Когда необходимая информация для решения вопроса об увеличении коэффициентного соотношения присутствует в системе ПФР, документацию представлять не требуется.
Иногда пожилые люди путают увеличение пенсии ввиду перерасчета и фиксированную доплату на иждивенцев:
Эти понятия не тождественны.
Статья 17 ФЗ-400 устанавливает 1/3 часть от фиксированной доли пенсии как доплату лицам, на содержании которых находится нетрудоспособный член семьи, в данном случае несовершеннолетний. В 2017 году фиксированная часть пенсии по старости - 4 805,11 руб., с учетом индексации - 4982,9 р.(2019 г.). Ежемесячная надбавка составит:
У восьмидесятилетнего человека фиксированная доля пенсии выше двукратно (статья 17 п.1) - 9965,8 р. Доплата также увеличивается в два раза.
Факторы, влияющие на размер фиксированного компонента:
Надбавка рассчитывается исходя из фактической фиксированной доли индивидуального пособия.
Наличие нетрудоспособных иждивенцев у пожилого человека позволит получить дополнительные средства, льготы и скидки по программам:
Меры поддержки государства, рассчитанные на всех членов семьи, включая пожилого человека и детей:
Льготы пенсионерам за детей, рожденных до 1990 года, 1991 или любого другого, абсолютно идентичны. Годы рождения не имеют значения вовсе.
После того, как ФЗ №400 (ст.12) обязал считать полуторагодичные декретные отпуска страховыми периодами, ПФР предложил пересмотреть выплаты тем пенсионерам, которым финансовое содержание назначалась без их учета. Перед законом все равны, равенство прав граждан гарантируется Конституцией РФ.
Женщины, имеющие одного или более детей (в том числе взрослых, рожденных в советское время до 1990-х годов или позднее) и вышедшие на пенсию по старости до 1 января 2015 года , могут получить прибавку путем учета в виде пенсионных баллов так называемых «нестраховых периодов», в которых они осуществляли уход за каждым ребенком до достижения им возраста 1.5 лет.
Для получения добавки к пенсии за детей в 2018 году необходимо обратиться в органы Пенсионного фонда (ПФР) по месту жительства с соответствующим заявлением о пересчете или назначении новой пенсии в связи с заменой периодов, на основании которого сумма выплат может быть пересмотрена благодаря учету в баллах нестраховых периодов. Причем далеко не всегда это можно сделать - зачастую чтобы получить право на учет пенсионных баллов за периоды ухода за детьми необходимо полностью отказаться от ранее назначенной пенсии с заявлением о назначении новой, в которой вариант такой замены будет учтен, что может повлечь за собой значительные изменения пенсионных прав. При этом при перерасчете баллами будет уменьшен стаж (в том числе льготный, дающий право на ).
В связи с этим пенсионеру к данному вопросу необходимо подойти ответственно - в случае отказа вернуться к прежним условиям выплаты будет невозможно!
Также необходимо иметь в виду, что размер возможной прибавки за детей будет строго индивидуален , и для его определения специалистам ПФР потребуется поднять выплатное дело и вновь провести объемную работу по . Также нет никаких гарантий, что результат будет больше той суммы, которую пенсионерка уже получает в настоящее время.
По статистике, только 20-30% от общего числа обратившихся женщин по результатам такого перерасчета или переназначения получают прибавку к пенсии, и ее средний размер в большинстве случаев не превышает нескольких сотен рублей.
Для матерей, вышедших на заслуженных отдых начиная с 2015 года , оба этих варианта (учитывать время, приходящееся на уход за детьми, как работу или рассчитать его баллами как «нестраховой период») уже были рассчитаны работниками Пенсионного фонда в момент , и наиболее выгодный способ согласно новому закону уже был назначен им к выплате . Поэтому обращаться в ПФР с заявлением о перерасчет выплат с учетом времени ухода за детьми таким пенсионерам не имеет смысла .
Получить надбавку за детей могут только те пенсионеры, пенсия которым была назначена до 1 января 2015 года и которым будет более выгодно начислить пенсионные баллы за периоды ухода за детьми до достижения ими возраста 1.5 лет, что обычно справедливо в следующих случаях:
Как правило, в связи со всеми указанными выше обстоятельствами пенсия женщине в большинстве случаев до 1 января 2015 года назначалась в невысоком размере (на практике это обычно не более - в большинстве регионов это 10-11 тысяч рублей по состоянию на 2017 год). Если такие обстоятельства имеют место, и у пенсионерки есть несколько взрослых детей, то перерасчет пенсии ей может быть выгоден. При учете баллами нестраховых периодов по уходу за детьми ей может быть назначена прибавка.
Если все основания в пересмотре размера пенсии у женщины имеются, однако результаты перерасчета все равно оказываются «со знаком минус», то работниками Пенсионного фонда будет вынесено решение об отказе
, и размер выплат в меньшую сторону не изменится.
Кроме того, необходимо иметь в виду, что существуют отдельные категории пенсионеров, которым подобный перерасчет вообще не положен по нормам законодательства:
Размер доплаты к пенсии за рожденных детей зависит от большого количества индивидуальных факторов . Даже при наличии одинакового количества детей у двух пенсионерок одного возраста в каждом конкретном случае размер прибавки будет отличаться, поскольку место работы, трудовой стаж, заработная плата и момент рождение детей у всех формируется индивидуально.
Согласно ст. 12 закона «О страховых пенсиях»
в страховой стаж с 1 января 2015 года наряду с периодами работы засчитываются периоды осуществления одним из родителей
ухода за каждым ребенком до достижения им 1.5 лет, но не более 6 лет в общей сложности
(т.е. не более, чем на 6 лет / 1.5 года = 4 детей).
При этом согласно п. 12 ст. 15 того же закона за периоды ухода за детьми до полутора лет с 2015 года может быть начислено следующее количество пенсионных баллов (см. таблицу ниже и пример расчета).
Таблица - Перерасчет пенсии женщинам за детей в 2018 году
Например, прибавка к пенсии за 2 детей пенсионерам в 2018 году за периоды ухода за ними до достижения 1,5 лет была бы равна 2,7 + 5,4 = 8,1 балла. с 1 января 2018 года установлена в размере 81,49 рублей. Иными словами, сумма доплаты пенсионеру может составить до 8,1 × 81,49 руб. = 660,07 руб. в месяц. Аналогичным образом максимальная доплата за 4 детей может составлять до (2,7 + 5,4 + 8,1 + 8,1) × 81,49 = 1980,21 руб.
Однако на практике величина прибавки при перерасчете в большинстве случаев оказывается гораздо меньше . Дело в том, что если в указанные периоды женщина работала, в результате такой замены размер уже назначенной пенсии будет уменьшен пропорционально величине полученного за этот период заработка. В связи с этим, например, на первого ребенка результат перерасчета может и вовсе оказаться отрицательным , поскольку в отношении него предусматривается наименьшее количество пенсионных баллов, и проводить такую замену будет экономически не выгодно (особенно в том случае, если мама работала на хорошей должности и получала высокую зарплату).
Иными словами, иногда периоды работы дают более высокую прибавку к пенсии, чем 1.5 года по уходу за детьми, поэтому замена этих периодов при перерасчете пенсии может получиться «со знаком минус» и приведет к уменьшению размера пенсии .
Согласно данным территориальных органов ПФР, по статистике только в 20-30% случаев
от общего числа обращений женщина может получить доплату
при перерасчете пенсии за детей, при этом средний размер прибавки составляет в пределах 100-200 рублей
(хотя в некоторых случаях можно получить и более внушительную сумму, поэтому попробовать целесообразно).
Перерасчет размера страховой пенсии в связи с увеличением суммы пенсионных баллов (величины - ИПК) за периоды до 1 января 2015 года производится в соответствии с п. 2 ст. 18 закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ. Он производится в заявительном порядке - т.е. пенсионеру будет необходимо направить в Пенсионный фонд заявление о перерасчете размера пенсии (форма заявления утверждена Приказом Минтруда от 19 января 2016 года № 14н), которое согласно п. 2 ст. 23 того же закона подается с одновременным предоставлением документов, необходимых для проведения такого перерасчета.
Также необходимо понимать, что перерасчет пенсии пенсионерам с 1 января 2015 года согласно ст. 34 нового закона «О страховых пенсиях» проводился на основании документов выплатного дела . Если каких-то документов, указывающих на осуществление женщиной ухода за детьми, при оформлении пенсии представлено не было, то они не могли быть учтены автоматически, и для учета в баллах периода ухода за детьми перерасчет будет необходимо делать в заявительном порядке.
Заявление можно подать при личном обращении в клиентские службы ПФР, а также через МФЦ. В настоящее время также имеется возможность обращения в электронной форме через «Личный кабинет» на портале госуслуг . Перед этим целесообразно записаться на прием и получить консультацию у работников своего отделения ПФР, по возможности - с проведением предварительных расчетов , которые подтвердят целесообразность подачи заявления в вашем конкретном случае.
Рекомендуется воспользоваться предварительной записью на прием (услуга предоставляется на официальном сайте ПФР без регистрации). Однако в некоторых регионах очередь по записи может быть занята на несколько месяцев вперед . В связи с большими очередями по вопросу перерасчета пенсии в отделениях Пенсионного фонда часто рекомендуют подавать заполненные заявления дистанционно, в том числе путем отправки по почте нотариальных копий необходимых документов.
При обращении с заявлением о перерасчет пенсии женщинам за детей необходимо предоставить следующие документы:
В случаях, когда пенсионерка по каким-то причинам не может предъявить свидетельства о рождении детей (например, если дети выросли и уехали со своими документами в другой регион или даже покинули страну), то можно получить в органах ЗАГС справку о рождении ребенка
.
Каких-либо ограничений по срокам подачи заявления о перерасчете законом не предусмотрено (иными словами, обратиться за перерасчетом пенсии можно в любой момент). Оно рассматривается не позднее 5 рабочих дней , отсчитываемых:
В случае принятия положительного решения перерасчет производится в общем порядке с 1-го числа месяца, следующего за месяцем обращения.
Важно! Если периоды ухода за детьми совпадают с осуществлением женщиной трудовой деятельности, то перерасчет пенсии с заменой работы на «нестраховые» периоды может быть осуществлен только путем отказа от ранее установленной пенсии , что может повлечь за собой существенное изменение пенсионных прав пенсионера. В этом случае к данному вопросу необходимо подойти более ответственно, поскольку после отказа получить пенсию на прежних условиях будет невозможно .
Перерасчет пенсии за детей, рожденных до 1990 года, проводится в общем порядке - никаких существенных особенностей в этой связи нет и возраст детей никак не влияет на возможность учета в баллах периода ухода за ними до достижения 1.5 лет.
Доплата к пенсии за взрослых детей, рожденных в советское время, будет существенной в двух основных случаях:
На практике добавка к пенсии за детей в 2018 году не будет возможна в следующих случаях:
Лицам, достигшим пенсионного возраста, полагается . Для женщин этот возраст наступает в 55 лет.
Однако не многие знают, что при наличии 2-х детей и более, женщинам положены дополнительные выплаты из федерального и регионального бюджетов.
К тому же законодательством предусмотрена возможность – в 50 лет для отдельных категорий женщин. Стоит отметить, что доступно не так много информации по вопросу пенсионного обеспечения многодетных женщин. Поэтому давайте подробнее рассмотрим все выплаты и льготы.
Порядок начисления денежных средств в дополнение к страховой пенсии регулируется . Согласно нормативному документу денежные средства выплачиваются на содержание несовершеннолетних, а также нетрудоспособных граждан, находящихся на иждивении.
Доплата полагается пенсионерам, воспитывающим детей до наступления их совершеннолетия. Эту выплату можно продлить, если они продолжают обучение в средне специальном или высшем учебном заведении.
Доплаты начисляются за каждого ребенка. Это значит, что при рождении 2-х и более детей пособие увеличивается. На воспитание одного несовершеннолетнего положено 32% от суммы получаемых выплат. На второго – 64%. На воспитание троих размер доплаты уже будет равен 100% пенсии.
Для получения прибавки должны соблюдаться следующие условия:
Чтобы узнать размер надбавок , на которые вы можете претендовать, следует обратиться в Пенсионный фонд. Сотрудники могут провести предварительный расчет положенной суммы.
Многодетные мамы могут претендовать только на региональные надбавки , однако, этот статус позволяет выйти на пенсию в 50 лет.
Федеральным законом № 28 «О трудовых пенсиях в РФ» устанавливается возможность досрочного выхода на заслуженный отдых для матерей, родивших 5 и более детей.
Обязательным условием является воспитание их до 8-летнего возраста.
Этим законом также предусмотрен выход на пенсию в 50 лет женщинам, воспитавшим 2-х детей и более, если они проработали не менее 12 лет на Крайнем Севере или от 17 лет в равных им местностях.
Обеспечение по старости назначается матерям в 50 лет, воспитавшим до 8-летнего возраста. Для досрочного выхода на пенсию обязательно наличие не менее 15-ти лет трудового стажа.
С момента введения начисления страховых выплат на основе , на прибавки могут рассчитывать матери четырех детей.
Также сейчас в трудовой стаж входят периоды воспитания четырех детей, а не трех, как было ранее. К тому же за период ухода за малышами предусмотрено начисление индивидуальных пенсионных коэффициентов (баллов).
Так, 1 год ухода за первым ребенком дает 1,8 балла, вторым – 3,6, третьим – 5,4 балла соответственно. Если мама работает в , то она может выбрать какие баллы начислять – по основному месту работы или по уходу за малышом.
В законодательство также планируют внести изменения касаемо досрочного выхода на пенсию. Планируется его снижение до 47-ми лет. Однако эта цифра может варьироваться в зависимости от региона проживания мамы. В субъектах РФ с убылью населения возраст будет ниже, с приростом – выше. Также рассматривается вопрос о снижении количества детей до 3-х для получения права на льготы.
Для получения помощи от государства нужно собрать пакет необходимых документов, обратиться в органы пенсионного обеспечения и получить положенную надбавку.
Сегодня государство поддерживает рождение большего количества детей, поэтому не следует бояться остаться без средств к существованию.
Для получения помощи достаточно приложить лишь немного усилий и вам окажут положенную государственную поддержку.
О доплатах к пенсионному обеспечению гражданам РФ рассказано в следующем видеосюжете: